高校企业化运作后勤集团的财务特征与财务控制

自1999年国务院总体部署全面推进高等学校后勤社会化改革以来,通过政府主导、教育主管部门推动、高校积极组织实施,大部分高校后勤从学校行政管理体系中分离出来,组建成独立核算、企业化管理、市场化经营、自负盈亏的学校后勤服务集团,后勤集团的财务管理大多由"行政拨款"改变为服务收费制,后勤社会化改革迈出了坚实的一步.据不完全统计,目前全国高校后勤管理实施小机关--大实体(集团)模式的已超过80%(其中一部分为企业化运作的未注册实体).随着学校与后勤集团分离,学校与后勤集团关系问题的处理,特别是对后勤集团财务特征的认识以及对后勤集团财务控制问题,已成为深化高校后勤社会化改革的最基本课题之一.     

加强高校后勤财务管理与完善会计内部控制分析

近些年,我国高校后勤已向社会化企业化发展,各大高校都逐步成立自己的后勤集团(广西高校中以广西大学的广西西大朴诚后勤产业服务有限公司为先锋榜样)。随着高校的发展,后勤集团的建设规模、业务范围等越来越大。但必须始终坚持服务学校,服务后勤为核心目标,以培养高素质高学历人才、提升学校的科研实力及教学水平为最终目的。因此,为了能够更进一步提高教育教学质量,吸引更多优秀的学生资源,学校势必会在校园的基础设施建设以及各类设备采购等方面投入大量资金。面对这种情况,后勤的管理发展就有必要加强财务管理,提高财务管理水平,完善会计内部控制,并建立新的现代化财务管理制度。基于此,本文阐述了当前高校后勤集团财务管理所存在的问题,提出完善会计内部控制制度措施,旨在推动高校后勤集团的可持续发展。     

高校集团化企业的避税策略

随着高校后勤集团企业化改革的不断发展，集团内部各种独立的法人企业经济实体并存运行。从后勤集团发展的全局出发，为了减轻集团企业的总体税负，增加集团的税后利润，若成立后勤企业集团，在战略选择、兼并重组、经营调整等方面都优于独立的后勤集团企业，在税收筹划方面也有着集团内部各个独立企业所不可比拟的优势。     

试论高校后勤集团人力资源保护

高校后勤企业社会化的发展要求运用现代先进的科学理论、方法和手段,对后勤企业进行全面的科学管理.但目前后勤集团管理的思想、理念、方法、手段与现代化相差甚远,人力资源配置不合理,这些问题和矛盾将直接影响后勤企业社会化进程,必须用发展的办法来解决,以促进后勤集团管理思想科学化、管理理念创新化、管理方法数字化、管理手段现代化.而其中最为关键的问题是高校后勤集团人力资源保护.     

上海高校后勤服务中心

上海高校后勤服务中心成立于1999年1月.是在高校后勤社会化改革中诞生的改革载体和桥梁,是上海市教育委员会直属事业单位。上海高校后勤服务股份有限公司是由市政府批准成立,全市四十二所高校及单位投资组建的股份制企业。上     

高校后勤社会化过程中的会计委派制

高校后勤化改革是高校内部管理体制改革的重要内容,高校现有的后勤要成建制地从高校母体中分离出来,成立企业化性质的经济实体,以下不妨简称为“后勤集团”。后勤集团要独立     

高校后勤改革新视角:服务外包

一、高校后勤现状及面临的问题其一,思想观念落后于社会变革。一直以来,高等高校(以下简称高校,本文不对高校和大学作实质性区分)由于受计划经济观念的束缚和高校办社会模式的影响,在以市场经济为特征的后勤社会化改革面前,显得很不适应。在社会经济迅猛发展的今天,仍然有很多高校后勤集团企业缺乏现代企业管理制度和竞争意识,没有服务取胜、质量取胜的经营理念。就高校而言,从思想上还未将后勤集团企业当作真正的自主经营公司,仍然习惯于将后勤集团     

高校后勤集团下属单位业绩考核指标体系的探讨

据国务院办公厅 2 0 0 0年 1号文件提出的高校后勤社会化的精神 ,高校后勤要在三年内实现社会化 ,建立现代企业制度真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体。中山大学在 2 0 0 1年成立了后勤集团 ,集团成立后 ,集团下属单位的财务开始集中核算。集团为了激励下属单位领导人在保证服务质量的前提下多创造利润 ,制定了一套业绩考核办法。考虑到后勤集团的企业与外面的完全盈利企业有所不同 ,它不只考虑经济效益 ,还要考虑社会效益 ,考虑为教学科研服务。所以 ,业绩考核办法包括财务指标考核和非财务指标的考核 ,本文就中山…     

中国教育会计学会高校后勤财会专业委员会第八次学术交流会在上海隆重召开

2008年10月14日至16日,中国教育会计学会高校后勤财会专业委员会第八次学术交流会在上海交通大学召开。上海交通大学副校长张世民、后勤集团党委书记朱红国、上海高校后勤服务中心总经理成寇润到会并讲话;中央财经大学后勤服务产业集团副总经理韩海森、内蒙古大学奥都集团吴玉保等领导出席了会议;来自全国17省市20所高校及《会计之友》杂志社的43名代表参加了此次会议。会议共收到交流论文22篇。     

基于平衡计分卡的高校后勤绩效评估体系探析

随着后勤社会化改革的深入,高校后勤落后绩效评价模式已成为发展阻碍,高校后勤管理方式的改革势在必行。本文拟先梳理高校后勤集团绩效评估现状,分析后勤集团绩效评估存在的主要问题、原因。尔后尝试引入平衡计分卡的绩效考核思想,建立指标体系,展望实施平衡计分卡带来的管理优化,提高后勤服务水平。     

高校后勤改制中公司股权的设置与优化研究

一、现代企业制度:高校后勤改革从模拟法人到规范运作的必然选择 高校后勤改革是一项很艰巨、很复杂的工作,它直接涉及高校的发展和稳定。因此,必须做到既积极又稳妥。后勤集团是高校后勤社会化改革的起步,一般后勤集团将原来后勤体系的     

中国教育会计学会高校后勤财会专业委员会第八次学术交流会在上海隆重召开

2008年10月14日至16日，中国教育会计学会高校后勤财会专业委员会第八次学术交流会在上海交通大学召开。上海交通大学副校长张世民、后勤集团党委书记朱红国、上海高校后勤服务中心总经理成寇润到会并讲话；中央财经大学后勤服务产业集团副总经理韩海森、内蒙古大学奥都集团吴玉保等领导出席了会议；来自全国17省市20所高校及《会计之友》杂志社的43名代表参加了此次会议。会议共收到交流论文22篇。     

试析高校后勤社会化经营实体财务总监制度

高校后勤的社会化经营实体,是指按照企业化的管理原则,模拟市场经济运行机制,后勤服务走社会化的路子,使后勤的服务职能从高校的行政管理职能分离出来,成立“后勤集团”或“后勤实业公司”等后勤实体。后勤实体以改善服务质量,完善设施,增加服务功能为手段,以提高经济效益为目标。在后勤社会化改革的过程中,由于高校后勤实体是服务于学生、教学、科研,直接占有、经营大量高校房产、运输工具等资产;资产的所有权属于高校,经营权归后勤实体,高校资源的使用,要建立责、权、利相结合的机制,按照现代化的企业制度运行,高校管理当局对后勤实体财务管理应实行财务总监制度。     

高校后勤集团人力资源改革的应用性探究

人力资源作为一个组织特殊的资源,是组织最重要的资产和组织创造力的资本。高校后勤集团的发展同样依赖于一支有竞争力的后勤人才队伍。高校后勤社会化改革几年来,高校后勤集团的人力资源既有其相对受限制因素,也有社会其他组织不具备的有利因素。文章认为,明确后勤集团人力资源改革的理念性指导原则,建立切实有效的制度保障为改革的重中之重。     

加强党风廉政建设 构建廉洁高校后勤

高校后勤部门摊子大、战线长,业务往来频繁,现金流通与物资进出量大,反腐倡廉任务艰巨,责任重大.如何根据集团的实际情况,建立和完善有效的工作机制,加强干部职工的思想、作风和文化建设,切实从源头上治理和预防腐败、杜绝商业贿赂是集团的一项非常重要的工作任务,也是构建教育后勤、效益后勤、和谐后勤的必然要求.近年来,三峡大学后勤集团领导班子认真分析集团新时期面临的新情况、新问题,大力推进集团党风廉政建设在观念、内容、途径和方式等方面的创新,加强党风廉政建设工作的针对性、实效性和主动性,取得了较为显著的成效.     

开创医院后勤物业服务一体化

1999年成立的深圳市众安康后勤服务有限公司2011年改制为广东众安康后勤集团股份有限公司（以下简称“众安康”）。众安康开创了医院这种特殊物业管理类型的“一院两制”下的后勤服务一体化。     

从高校后勤管理谈会计制度的选择运用

随着高校后勤改革的深入发展，高校后勤正逐步实现规范剥离。根据各校自身的特点，有的成立了后勤集团，基本上实现了后勤社会化。但大多数高校只是在某些部门(以下简称实体)实行独立核算，自负盈亏，整个后勤管理体制与高校没有实现真正意义上的产权分离，人、财、物自主。现就高校后勤在向社会化过渡时期，如何正确选择与使用会计制度，谈谈个人的一点看法。     

论高校后勤集团的管理审计

随着高校后勤社会化改革的不断深入,高校后勤集团已从原来的高校附属服务保障部门成为一个独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体。在服务学生、服务教学、服务教职工的生活、学习、工作等方面发挥着其他经济组织所不可替代的作用。但是,后勤集团在产权关系、人员聘用、经营内容、服务对象、收费标准、成本控制、资金结算、收入分配等诸多方面与一般的经济组织相比,还存在着许多不够完善、不够明确的地方,对后勤集团实施管理审计,有助于后勤集团加强管理,有效果地和有效益地配置、使用各种资源,为学校发展提供更好的服务,也为集团获取更大…     

高校后勤集团社会化改革的成效

高校后勤集团社会化改革是我国高等教育领域的一项重大改革,是计划经济向社会主义市场经济转变在高校后勤集团领域的具体体现;是更好地提高高校办学效益、增强办学活力,提高后勤服务的质量,增加后勤的可供资源,实现高校办学模式的根本转变,使高校减轻不必要的精力和经济负担,而享受到能够满足高校发展需要的较高质量的后勤保障服务.     

强化产权管理 确保国资收益——高校后勤社会化过程中的国有资产管理

自20世纪80年代提出高校后勤社会化改革目标以来,我国绝大多数高校都就如何实现这一目标做了有益尝试与探索。按教育部分两步走的部署,2000年底所有高校的后勤服务人员、相应资源要从学校行政管理系统分离出来,组建自主经营、独立核算、自负盈亏的学校后勤服务实体。根据这一要求,具有一定基础的高校特别是合并高校都在过渡期内按现代企业制度组建高校后勤集团,以专业化、集约化、企业化等形式,承担本地区范围内高校的后勤保障工作。