浅议国有土地上房屋征收和补偿条例

2011年1月21日国务院正式颁布《国有土地上房屋征收和补偿条例》,引起社会各界的广泛关注,与此前的《城市房屋拆迁管理条例》相比较,新条例从以下四个方面进行了补充和完善:由房屋拆迁到房屋征收的转变、公共利益的界定、由行政强拆到司法强拆的转变以及公平合理的补偿。新条例的颁布实施将有利于进一步规范地方政府拆迁行为、保护被拆迁人的合法权益,缓解中国当前因拆迁引发的各种矛盾和纠纷。     

房屋拆迁冲突呼唤房屋征收立法

近年来,房屋拆迁冲突日趋激烈。拆迁冲突的实质是私权利与公权力的冲突,拆迁冲突的法律原因是法规之间的冲突。拆迁冲突呼唤房屋征收立法。必须坚持私权优位,清晰界定公共利益和严格规定征收程序才能有效预防拆迁冲突。     

农民财产权保障视角下的土地征收补偿制度研究

我国现行土地征收补偿制度未给予农民财产权充分保障.表现为：“公共利益”界定不明;补偿标准过低、测算依据不合理、补偿范围过窄;征地拆迁补偿制度缺失;补偿方式单一;安置责任不明确;补偿金分配不到位;征收程序缺乏正当性;因此,在借鉴国外通行做法,结合国内具体特点,应当采用“概括＋排除”的方法界定“公共利益”;扩展补偿范围、提高补偿标准、丰富补偿方式;引入司法救济,充分保障土地权利人的参与权.     

浅议征地补偿法律救济

近年来,征地拆迁引发的争议已成为当前社会的热点和焦点问题,大量土地争议在一定程度上激化社会矛盾,严重影响法律的权威和政府形象。2011年1月新的《国有土地上房屋征收与补偿条例》（下文简称＂新拆迁条例＂）正式出台,取消了行政强制拆迁,明确规定了先补偿,再拆迁,     

关于集体土地征收及补偿程序完善的思考

土地征收涉及行政征收权的正当行使和被征地者合法权益的保护,因此土地征收必须符合法定的条件,并且要有完善的程序制约。＂公共利益＂是土地征收的核心要件,建立＂公共利益＂界定和审查机制对规范土地征收意义重大。现有土地征收程序存在诸多不合理之处,被征地者参与并影响土地征收程序保障不力,土地征收程序缺乏事后行政或司法审查监督,建立被征地者有效参与、司法审查监督的土地征收程序是预防和解决土地征收纠纷的关键。     

征地拆迁安置补偿实证分析——以新疆伊宁市为例

以新疆伊宁市为例,采用发放问卷及访谈的方式对征地拆迁安置补偿的现状及被征拆农户进行了实地调查。通过分析得出：针对货币及产权置换这两种安置补偿方式,被征拆农户倾向于选择第二种方式＂;补偿标准偏低＂和＂安置地点不合理＂是影响农户拆迁意愿的主要因素;而造成其整体满意度较低的原因在于＂对征地拆迁相关政策不了解＂和＂征地拆迁安置补偿及实施程序不太满意＂。并对存在的问题进行原因分析,提出对策建议。     

浅谈城市房屋拆迁中的房屋承租人及其补偿安置

城市房屋拆迁中承租人获得补偿安置的依据并非是其与房屋所有权人之闻存在合法的租赁关系,而是其对被拆迁房屋的合法占有.由于承租人占有被拆迁房屋的原因多种多样,导致承租人享有的权利存在着较大差异.故在拆迁中应根据承租人的不同类别,确定不同的补偿安置办法,进而保护承租人及其他拆迁当事人的合法权益.     

“民族文化利益”的司法定性——从民族文化产业规模化发展的视角考量

民族文化产业的规模化发展既能起到保护民族文化的作用,又能带来经济效应,从国家政策的层面来看是应当鼓励的。但规模化发展不可避免地带来土地征收的行政行为,而征收要求符合其程序的实质要件——为了公共利益。能否将＂民族文化利益＂界定为公共利益成为了这一切的关键。在司法实践中,要对公共利益进行合理的解释,使民族文化产业规模化创造积极社会效应的同时,也符合法律相关规定。     

土地征收中的公共利益:程序、补偿和效率

公共利益在本质上是个人利益的加总,在个人利益不能够总是完全一致的条件下,公共利益只能够在立宪层次上实现,公共利益的判断需要进行成本收益计算。中国土地征收补偿制度需从不同角度加以完善,在程序上,由人民代表大会或者听证会来界定土地征收是否符合公共利益;在补偿上,把补偿作为征收的前提条件而不是附带条件,制定补偿确定的原则条款;在效率上,引入成本收益分析,具体分析每一项土地征收的成本和收益。     

我国农村土地征收实体法的缺陷分析与完善

目前,我国农村土地征收实体法存在着集体土地产权不清晰、征地范围过于广泛、补偿制度设计不科学等缺陷。从经济学的视角审视,这使得农民无法享受土地增值收益,造成实际分配不公和土地开发时机被延缓。这需要通过明晰土地产权、严格界定公共利益征地范围、确定土地征收合理性补偿标准以及改进土地安置补偿模式来逐步完善我国农村土地征收实体法。     

《物权法》中的公共利益范围及其界定

我国<物权法>明确规定,对土地房屋的征收拆迁必须出于公共利益的需要,但对什么是公共利益却没有明确界定.人大权力机关应对涉及的问题是否属于公共利益进行审议,使公共利益得以公平公正的判断.     

新制度经济学再看城市房屋拆迁

随着城市化推进和"经营城市"理念引导,全国各地纷纷出台旧城改造、土地征收拆迁政策,然而由于我国土地征收拆迁制度尚不完善,国有土地使用权产权界定不清晰,拆迁成本急剧攀升,加之拆迁过程中人本理念缺失,很多城市房屋拆迁工作频频出现问题,甚至引发激烈的矛盾纠纷,严重影响社会和谐稳定。本文着重利用新制度经济学中产权和交易费用相关理论,浅析土地使用权产权未清晰界定如何造成拆迁交易成本增加,进而提出一些可行性政策。     

对城市房屋拆迁中安置补偿的几点看法

在旧城改造中．广大拆迁户的居住条件得到了改善,建设单位的经济得到了发展,城市面貌得到了改观。但由于现行房屋拆迁政策的局限,在建设单位、房屋拆迁单位与被拆迁方存在着较多的矛盾,从我院的审判实践中分析,在房屋拆迁中,当前主要存在的矛盾为： 一、关于住宅房安置面积标准方面的矛盾 在房屋拆迁中,对被拆迁人给予安置补偿,属民事上的法律关系。双方地位平等,任何一方都不得侵犯另一方的合法权益,因而在房屋拆迁及安置补偿中,必须贯彻民事法律中的等价有偿、公平合理的原则。在国务院发布的“城市房屋拆迁管理条例”（以下简…     

“双轨制”垄断与城乡间土地征收拆迁补偿差异研究

在农村集体土地和国有土地实行“双轨制”管理的背景下,城乡土地征收拆迁市场明显具有买方垄断的特征,征收拆迁补偿存在着较大的差异。对农地和市地征收拆迁补偿在时间和空间的测算结果表明：地均农地补偿远远低于市地补偿,但农地的人均补偿却高于市地,泰尔指数的测算结果进一步揭示了土地征收拆迁补偿在不同权重下的差异。产生差异的主要原因在于土地征收拆迁、土地财政和土地市场等方面的“双轨制”垄断的制度安排。     

城市拆迁中公共利益界定的思考

由于相关法律中公共利益界定模糊.目前城市拆迁中拆迁矛盾突出,强制拆迁现象比较普遍.试从拆迁矛盾如何引起开始分析,然后对现行法律有关公共利益界定的现状进行探讨.并对公共利益的界定作一些思考和建议.     

城市国有土地上房屋征收补偿评估探讨

城市国有土地上房屋征收补偿评估是我国房地产估价实践中一种政策性强、应用广泛的估价类型,对维护公共利益、保障被征收房屋所有权人的合法权益具有重要作用。本文拟在分析2011年6月颁布的《国有土地上房屋征收评估办法》对房屋征收补偿评估指引作用的基础上,结合当前城市国有土地上房屋征收补偿评估实践中存在的问题,提出了促进《国有土地上房屋征收评估办法》有效实施的对策。     

浅谈县域范围内集体土地上房屋征收补偿估价问题

近年来，因区域经济和社会发展等公共利益需要，我县对集体土地上房屋的征收量呈逐年增长趋势，由此产生的房屋征收补偿估价问题也较为突出。本文在简要分析集体土地上房屋征收补偿估价特点的基础上，对一些常见问题进行了总结和思考，并提出相应的应对措施。     

论房屋征收补偿中承租人的地位和保障

伴随着社会进步、城市发展和公共利益的需求,土地征收时代全面到来。《国有土地上房屋征收与补偿条例》(本文简称"《征收条例》")的出台施行,加强了对房屋所有权人的利益保护,对公权利推进征收起到效果,与此同时对房屋承租人的权利保护被忽略。这势必引发房屋所有权人和房屋承租人的权益之争,以非住宅为代表的承租人在权益博弈时影响征收工作的顺利进行。本文拟就现有法律框架下,如何保护征收中房屋承租人的利益问题,做以初步探究。     

浅析国有土地上房屋征收与补偿之公平补偿原则

2011年元月21日,国务院第591号令《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布并实施,废止了原来的国务院《城市房屋拆迁管理条例》。新旧条例的变化很大,特别是实施主体、补偿原则、实施程序等发生较大的调整,今天以征收条例的补偿原则——公平补偿原则进行讨论分析。     

探讨土地征收中公共利益的界定

何为“公共利益”？如何界定“公共利益”？这是近年来农村土地征收中的焦点问题。随着中国城市化、工业化进程的加快,大量的农村土地转化为非农业用地,失地农民数量急剧增加,引发了大量的冲突和社会矛盾,而导致各种冲突和矛盾的深层原因在于公共利益被泛化,使政府在征地过程中经常出现滥用征收权、征地范围扩大化以及侵害农民权益的现象。要保障农民的权益,必须明确地界定公共利益的范围。通过探讨公共利益的内涵、界定方式及界定主体,最后对公共利益界定的立法程序提出建议。