粮食主产区不宜急于实施购销市场化

川省泸州市属粮食主产区。粮食企业“老粮、老人、老帐”问题比较突出，地方财力薄弱，放开粮食购销后，地方财力将无法解决“三老”问题，粮食企业也不能轻装上阵进入市场经营。一、粮食财务新老挂帐多全市截至２００１年９月底，新增挂帐及亏损已高达８．５５亿元，其中１９９８年５月底以前新增挂帐７．３１亿元（未纳入中央财政停息的达１．１９亿元）；１９９８年６月至２００１年９月末，新增亏损１．２４亿元。目前这一巨额亏损挂帐中除纳入中央财政停息的６．１２亿元外，其余财务挂帐及新增亏损没有资金来源予以消化。如果放开泸州…     

国有粮食企业经营性财务挂帐处置的实践与探讨

积极稳妥地处理国有粮食企业财务挂帐．是促进国有粮食企业改革，减轻企业包袱，加快粮食流通体制市场化进程的关键所在。国家和省出台的一系列逐步解决粮食财务挂帐的政策也是基于原国有粮食购销企业的历史和市场化改革需要做出的正确决策。根据中央五部委《国有粮食购销企业粮食财务挂帐处理意见》和财政部《关于进一步做好国有粮食购销企业政策性粮食财务挂帐认定及从企业剥离工作的通知》要求，[第一段]     

国有粮食企业财务挂帐难以杜绝的原因剖析

国有粮食企业财务挂帐难以杜绝的原因剖析林祥竹国有粮食企业的财务挂帐，项目繁多，但按性质划分，大体上说也只有两类。四川清理到１９９２年底，全省国有粮食企业财务挂帐共计３４．０６亿元，其中属政策性亏损挂帐，占８０％以上，属企业违纪违规及经营亏损挂帐占９％...     

加快培育国粮购销企业自主经营自负盈亏的新机制──对新晃县推进粮改的调查

湖南省新晃县自１９９８年５月实行粮改以来,取得了积极成果。１９９８年６月至１２月,７个国有粮食购销企业减亏增盈１７．６万元,总体上实现了１９９８年６月１日以后不准再发生新亏损的目标。但通过我们的调查,发现还存在以下几个问题影响到国有粮食购销企业经营活...     

粮食财务亏损浅析及对策建议

由于体制、政策、市场和管理等诸多因素的影响，近几年来；湖南粮食企业的财务亏损及挂帐有增无减，居高不下，且呈直线上升势头，形势严峻，应该引起我们高度重视，认真研究加以解决。一、湖南省粮食财务亏损现状及分析湖南是一个产粮大省，由于诸多因素的影响和制约，截至1997年底，全省粮食企业累计挂帐及亏损99．66亿元，其中：1991粮食年度前财务挂帐2696亿元（政策性挂帐24．对亿元，经营性挂帐2．29亿元），1992年4月至1994年底财务挂帐初步审定为17．51亿元（政策性挂帐16．03亿元，经营性挂帐1．48亿元）；1995年财务挂帐7．36亿元…     

近两年粮食财务亏损挂帐浅析

一、近两年粮食财务亏损挂帐的原因为落实省市粮食工作会议精神，汉寿县组织财政、粮食两家对1995、1996年两年的全县粮食财务挂帐进行了认真清理和全面核实：共亏损挂帐6213万元，其中1995年2506万元，1996年3707万元；亏损挂帐总额中，属于政策性的5793万元，经营性的420万元，比例为92．5％和75％。前者由县粮食局统一挂帐，后者由约占全县三分之一的基层亏损企业挂帐。对照国家和省市规定的有关政策和企业实际分析，政策性亏损挂帐的原因主要有6大主面：l、政策性补贴不足2522万元，占43．6％，例：1995年全县国家专储粮平均库存量为225…     

潮安县国有粮企管理体制改革的情况调查

最近，我们为了适应广东省粮食购销市场化改革的需要，对潮安县国有粮食企业的管理体制改革情况，进行了调查。调查情况表明，粮食企业必须认真进行管理体制改革，农发行必须根据粮食企业改革的实际情况采取灵活对策。只有这样，才能保证粮改的顺利推进。一、改革的基本情况潮安县地处广东东南部，是典型的粮食主销区和经济欠发达地区。１９９８年，全县１９家粮食企业全面亏损，亏损额达３４８９万元，企业户均亏损１８４万元，不合理占用贷款达３８３９万元，绝大部分企业无法维持正常经营。为了改变这一状况，他们于１９９９年，大胆对内…     

抓改革 求发展 拓经营 增效益——龙海市粮食系统面向市场扭亏增盈

连续多年获得省粮食系统先进单位和全国粮食系统精神文明乐号的龙海市粮食局，从1996年起，企业效益连年滑波，到1998年5月底，全市政策性亏损挂帐2809万元。粮食企业已处于极端的境地，市局在深化粮食流通体制改革，紧紧围绕着“三项政策，一项改革”方针，唯实求真面向市场，抓改革，拓经营，通过两年多来的努力，成绩裴然，不仅没有出现新增财务挂帐，1999年实现税利516.78万元；2000年实现税利120.08多万元，净利67.39万元。     

粮食企业扭亏增盈路在何方？：对巴中地区粮食企业扭亏增盈消化财务挂帐的调查

近年来，粮食企业普遍出现了从未有过的经营低谷和巨额亏损、挂帐，严重困扰粮食流通体制改革进程，影响粮食企业的发展。然而，四川巴中地区粮食企业在党政关心、银行等部门支持下，采取有效措施，在扭亏增盈、消化粮食财务挂帐方面收到了良好效果，为粮食企业走出困境、加快发展提供了可借鉴的经验。1995年以来，经过两年半扭亏增盈工作，巴中地区粮食系统较好地遏制了亏损势头，出现了亏损总额下降，亏损企业减少的良好局面。1996年全区粮食企业帐面汇总亏损2564万元，比上年减亏1596万元，下降40％，企业亏损面减少251％；1997年上半年…     

疏通库存“瓶颈” 卸除“三老”负担 北京粮企全行业扭亏

本报讯从北京市粮食局获悉，２００２年该市国有粮食企业实现利润１５８１万元，是自１９９８年粮食流通体制改革以来，首次实现年度全行业盈利。１９９７年，该市粮食行业亏损６．８亿元，许多企业濒临破产。国有粮食企业长期存在“老粮、老债、老人”的负担。粮食库存成为制约粮食企业改革的“瓶颈”，到１９９９年已达５８．５亿公斤，每年需支付粮食利息和代存费１０．６亿元。企业冗员过多，全市粮食系统职工达６．１万人。１９９９年，该市粮食企业先后与全国１３个省市的２００多个粮食经营企业建立业务关系，创建以计算机网络为依托…     

通辽市粮食企业摘掉连续10年亏损帽子

有“内蒙古粮仓”之称的通辽市，１９９０年以后，国有粮食企业连续多年亏损，成为当出名的亏损大户。先是１９９９年市粮食购销企业一举扭转连续９亏损局面，实现利润９０５万元。接着是２０００年，全市粮食系统扭转了连续１０年亏损局面，实利润１５４７万元。２００１年１至６再创佳绩，全市粮食系统实现利１１３０万元，比上年同期增加４４３万元。是什么力量使通辽市一摘掉戴了１０年的亏损帽子呢？就是坚定不移地贯彻“三项政，一项改革”。千方百计敞开收购农民余。１９９８年至２０００年，全市年均粮仓容量７亿公斤，而年均粮食库…     

国有粮食购销企业的“三老”问题亟待解决

目前,国有粮食购销企业“三老”问题比较突出:一是“老帐”,即历史形成的财务挂帐和亏损数额大。据粮食部门统计,截止今年3月31日,全国国有粮食购销企业新老挂帐、不合理资金占用和新增亏损共计2900亿元左右。主要集中在粮食主产省。其中黑龙江、吉林、河南、安徽四省1048亿元,占全国的35.8%。二是库存“老粮”,即高于市场价的库存保护价、定购价粮食较多。截止今年3月31日,全国国有粮食购销企业稻谷、小麦、玉米三大品种定购价、保护价粮食库存成本均价每斤0.598元,总潜亏达460亿元左右。其中黑龙江、吉林、河南、安徽四省定购价、保护价粮…     

影响粮食企业财务监督诸因素浅析

财务监督作为会计的一个重要职能，应该加大力度，完善办法，落实措施。近年来粮食企业出现财务巨额挂帐、国有资产流失、企业收支失控和会计信息失真等新情况、新问题，并非财务监督不力，而是事出有因。一、影响粮食企业实施财务监督的因素1、粮食财务政策性挂帐多，挫伤财会人员履行财务监督职能的积极性。衡阳市粮食系统1991年度以来，累计尚未弥补的政策性挂帐51940万元，而且新的挂帐仍在不断发生。1996年省政府定价每50公斤65元收购的早中稻，储存已超过10个月，加上收购保管费用、利息等每犯公斤成本已增到兀元，而市场粮价每50公斤…     

一个大户粮食企业为何不欠息

在粮改逐步深入，粮食企业普遍感到资金紧张、经营困难的情况下，吉林省扶余县蔡家沟粮库不拖欠银行一分钱利息。一个经营量达２０万吨的大户粮食企业为什么不欠息呢？日前，我们带着这个问题到该库作了专题调查。 蔡家沟粮库始建于１９５３年，是扶余县三个铁路沿线库之一，负责蔡家沟镇１６个村的粮食收购和１５个内地库的粮食调出任务，年收储量７万吨，经营量２０万吨（占全县经营量的１／５），扶余县粮食收储公司挂靠该库。截止到今年７月未，各项贷款余额８，３４３万元（含政策性亏损挂帐占用３，６９９万元），粮食商品库存值４，…     

冷水江市粮食企业“两个置换”取得实质性突破

２００１年，湖南省冷水江市粮食系统实施“两个置换”取得了实质性突破：企业包袱减轻，亏损减少，一个新的适应粮食购销市场化的运行机制初步形成。（一）冷水江市粮食系统原有独立核算企业１１个。由于众所周知的原因，这１１家企业家家亏损，有的企业早已资不抵债。１９９８年５月以前，已累计挂账５６５９万元。尽管１９９８年下半年在实行“三项政策、一项改革”过程中，把购销企业与附营企业分设，但粮食企业的亏损状况仍没有从根本上改变，新的亏损仍在发生，企业越来越穷，职工收入越来越少，国有资产流失越来越严重。近两年来，有…     

岳池县粮食收储企业摘掉亏损帽子

岳池县国有粮食收储企业认真执行粮改政策,采取切实有效的措施,全力以赴遏制新增亏损。１９９８年６月至１２月,全县政策性业务实现利润１９８万元,比１９９７年同期减亏增盈１５３１万元,摘掉了“亏损”的帽子。岳池是全国商品粮生产基地县,年产粮食５３万余吨,有...     

着力改革放眼发展--湖南省宁乡县粮食系统改革发展思考

湖南省宁乡县粮食系统原有企业34家，在职职工2065人，离退休人员574人。1998年，全国粮食财务审计挂帐10701万元。库存粮食16万吨，每吨均价l318．5元。1998年以后又按保护价收购农民余粮18．6万吨。由于购销价格倒挂无法顺价销售，巨大的库存和人员包袱带来了巨额经营亏损，企业运作艰难，形势非常严峻。县局党委认真学习领会国务院粮改精神，确立了“着力改革，放眼发     

建议把财务遗留挂帐的处理作为重要考核指标

农业企业在前几年推行的经营承包中,由于承包指标体系不健全,只注重产值、产量和利润的考核,忽视对资金的考核,尤其是忽视了对财务遗留问题的考核,造成承包经营的短期化行为。前期的承包者在财务上尽量甩“包袱”,把财务遗留问题推给下一届承包者。这样承包者一届一届地往下甩财务“包袱”,使财务遗留挂帐问题,像滚雪球似的迅速增加。黑龙江省嫩江国营农场管理局所属各企业这种财务遗留挂帐问题,1985年为6228万元,1988年增加为8926万元,1990年进一步增加为11960万元。到1990年,全局财务遗留挂帐数额,占企业全部自有资金的51％(包括自有流动资金、专用基金、固定资金)。在这些财务遗留挂帐中,未补遗留超包干亏损挂帐3285万元,专用基金超支挂帐2747万元,基建超支挂帐2088万元,待处理     

粮食购销企业亏损挂账成因分析及消化建议

一、粮食历史“包袱”现状国有粮食购销企业亏损挂账包袱越来越沉重，国家、农发行、财政和企业不堪重负。仅就笔者调查的某市粮食购销企业的情况来看，其“包袱”之沉重叫人堪忧。至２００１年度，全市粮食购销企业的亏损挂账金额合计３６３８７９万元，占农发行粮油贷款总额的８０．８％。其中：１．新老财务挂账额１８０１７７万元，占贷款总额的４０％，其中老财务挂账为１４６２７万元（政策性１１２８３万元，企业性３３４４万元），新增财务挂账为１４５８４０万元（中央３２６７万元，地方１１４４８３万元，企业２８０９０万元）；…     

射洪县超额完成消化粮食财务挂账任务

射洪县自１９９６年与遂宁市人民政府签订１９９１年粮食年度末粮食财务挂账消化协议后,县委、县政府采取四条有力措施,狠抓粮食财务挂账消化工作。截止１９９８年１２月３１日,累计消化粮食财务挂账资金２２６９．４５万元,完成３年应消化任务的１０６．８３％,其中...