“单独”二孩政策实施背景与完善措施初探

<正>一、"单独"二孩政策实施背景1980年9月,中共中央发表《公开信》,从此"计划生育"正式成为我国的一项基本国策在全国范围内严格实施。1984年我国开始进行生育政策调整,对"一孩"政策逐步进行调整,形成多样化的生育政策格局。这一政策格局的主要特点是城乡二元性,即形成了占全国人口35.4%的城镇地区和部分农村实施的"一孩政策",占全国人口53.6%的大部分农村地区实施以"一孩半"政策(即第一胎为女孩,可以生育第二个孩子)为主体的     

新时期人口发展面临的问题与应对策略

当前,我国人口发展面临着独生子女家庭养老负担过重、低收入家庭独生子女教育问题突出、“失独家庭”的物质与精神保障双重缺失、少数民族计划生育问题凸显等一系列问题,需要政府积极应对。未来的政策调整要着重提高养老保障水平和政策针对性,要适当向低收入独生子女家庭提供教育补贴,要出台综合保障措施保障“失独家庭”,完善少数民族计划生育政策,认真贯彻落实“单独两孩”政策。     

新时期人口发展面临的问题与应对策略

当前,我国人口发展面临着独生子女家庭养老负担过重、低收入家庭独生子女教育问题突出、“失独家庭”的物质与精神保障双重缺失、少数民族计划生育问题凸显等一系列问题,需要政府积极应对。未来的政策调整要着重提高养老保障水平和政策针对性,要适当向低收入独生子女家庭提供教育补贴,要出台综合保障措施保障“失独家庭”,完善少数民族计划生育政策,认真贯彻落实“单独两孩”政策。     

浅析全面二胎对女性就业的影响

"全面二孩"是就我国现状而言,符合我国国情的一项政策,全面二胎有利于促进我国人口的均衡发展,完善人口发展的战略,促进积极开展应对人口老龄化的行动。但"全面二孩"政策的实施让女性的生活和工作受到了很大程度上的影响。文章从女性的就业角度出发,分析"全面二孩"政策对女性产生的各种影响。     

新政策下中国人口结构变化与预测分析

文章以生育政策、城市化率、出生率、经济发展水平为解释变量,建立我国总和生育率的多元回归模型,将该模型导入到人口发展方程中组建联立方程模型。假设我国继续实行计划生育政策、"单独二孩"政策、"全面二胎"政策,分析三种情况下的人口变化,比较得出继续实行"全面二胎"政策,可以使人口结构会向平衡的自然更替水平发展。     

全面二孩政策对我国人口结构的影响

本文根据我国国情,基于多元线性回归模型预测不同生育政策下的未来人口结构,并建立以年龄结构、城乡人口比率以及性别比率为指标的指标体系分析未来我国人口结构对经济发展的影响,通过我们的分析结果,给出了如全面贯彻落实二孩政策、提供二孩政策福利的人口发展合理化生育政策的建议.     

全面二孩政策下如何应对女性就业歧视

“全面二孩”政策出台后,未来不仅能优化人口结构、增加劳动力供给,还能减缓人口老龄化压力,但是眼下企业在追求自身利益最大化的情况下对女性就业的歧视也会明显的影响女性的职业发展.如何应对企业对女性就业歧视是全面二孩政策实施过程中必须解决的问题,需要从法律和社会的角度考虑,政府在公共政策上进行正确与明智的引导,增加“父育假”,平衡男女员工的生育成本,渗透男性在家庭中的育儿责任,法律也应向育龄女性照顾和倾斜.     

二孩政策对我国人口结构的影响研究

文章通过建立基于灰色预测模型和Leslie模型的人口规模、人口结构预测模型,分析了二孩政策对我国人口规模、人口结构的影响,并从强化生育政策改革监督机制和完善养老保障体系角度给出了我国人口发展合理化的生育政策建议,对我国生育政策改革具有很强的现实意义。     

浙江省经济发达地区农村计划生育观调查分析——以十个行政村为例

我国计划生育政策已经实行了数十年,在控制人口方面发挥了巨大作用,但同时也引发出一系列新的问题,比如老龄化。因此,2013年《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中首次正式提出了"二胎政策"这一概念,随后中央又提出启动实施单独两孩政策。在这样的背景下,本调查小组根据经济发展水平等因素选取了浙江省十个具有代表性的行政村作为调查样本,通过发放问卷及实地走访取得真实数据,以此分析计划生育政策实施后发达地区农村居民生育观的现状。再研究二胎政策的推行对农村居民生育观将会产生的影响,并结合利弊提出相应的法律对策。     

备战“二孩”,质量先行

全面二孩政策来临,对于医院来讲,质量管理成为医院管理的重中之重。2016年1月1日,伴随新修订的《人口与计划生育法》实施,"全面两孩"政策正式落地,我国也正式迎来了"两孩"时代。对我国的公共医疗卫生服务体系来讲,不仅要提升计划生育服务管理水平、医疗技术,同时需要合理配置妇幼保健、加强儿童照料,尤其是妇幼保健机构、医疗机构也有了新的任务与挑战。     

业界观点

北京大学中国经济研究中心林毅夫：放松“一胎化”政策；中国人口专家、北京大学中国经济研究中心曾毅教授：二孩晚育政策软着陆；清华大学中国国情研究中心主任胡鞍钢：适当延长退休年龄；中国改革基金会国民经济研究所所长樊纲：实现充分就业，提高生产率；国家人口和计划生育委员会副主任王国强：提高人口素质，改善人口结构。     

全面二孩政策对人口与就业的影响研究

基于云南省2010年第六次人口普查数据进行人口预测,通过对比2011-2015年期间的实际人口数据和预测数据得出一个修正系数,并以此为参照将2016年的人口预测结果进行适当地修正作为人口预测基础数据.结果表明:云南自全面二孩生育政策实施,将在5年后的时间达到人口出生高峰,此后人口增长趋于减缓,并在2045年左右进入人口负增长阶段.劳动力人口规模在2026年以前持续增长,此后开始下降,劳动力人口抚养负担增加.“全面二孩”生育政策虽然在一定程度上缓解了人口老龄化速度,但并不能从根本上扭转人口老龄化的发展趋势,还需从社会制度层面解决人口老龄化问题.全面二孩政策放开带来的短期出生人口高峰,刺激了新的消费需求、扩大了城市就业空间,但也不可避免地对个体职业生涯规划产生影响,尤其是女性职工在事业发展方面可能会受到明显的阻碍作用,育龄女性劳动者完成生育后再次集中进入劳动力市场重新择业,女性就业岗位开发、就业培训和就业服务等给人力资源和社会保障部门提出了严峻挑战.     

新时期人口发展面临的问题与应对策略

当前,我国人口发展面临着独生子女家庭养老负担过重、低收入家庭独生子女教育问题突出、"失独家庭"的物质与精神保障双重缺失、少数民族计划生育问题凸显等一系列问题,需要政府积极应对。未来的政策调整要着重提高养老保障水平和政策针对性,要适当向低收入独生子女家庭提供教育补贴,要出台综合保障措施保障"失独家庭",完善少数民族计划生育政策,认真贯彻落实"单独两孩"政策。     

怎样做好新形势下企业计生工作

计生工作是我国长期的一项基本国策,其对于控制人口数量、提高人口素质都有着重要的意义.[1].近些年,党的十八届三中全会剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题,作出了坚持计划生育基本国策,调整完善生育政策,启动实施“单独二孩”政策的重大部暑,因此在这样的形式下,企业充分的做好计生工作,不但是对国家政策号召的响应,同时对于企业的发展也有着重要的作用.本文使通过多个方面来进行新形势下,企业计生工作的探讨.     

破解城乡二元结构 促进城乡发展一体化北大核心

党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,《决定》指出了制约我国城乡发展一体化的主要障碍是城乡二元结构。当前,城乡二元结构是影响我国发展的最重要的体制性障碍。城乡二元结构主要包括二元户籍制度、二元土地制度、二元社保制度,甚至还有二元医疗卫生、教育、交通、电价制度等。由于城乡二元结构存在,造成我国城乡经济发展严重不平衡,城乡居民收入差距不断扩大,形成我国二元经济结构。城乡二元结构带来很大弊端。比如,二元户籍制度人为地限制了人口自由流动;二元土地制度导致同地不同权,土地资源配置低效;二元社保医疗造成城乡居民享受的社会保障和医疗福利等严重不均衡。所以《决定》明确指出“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍”,这是一个很大理论创新。     

全面放开二胎政策的利弊

在十八届五中全会中,我国全面开放二胎政策,只要合法的夫妻就享有生二胎的权利,不再受“单独二孩”政策的限制,这一举措也是顺应了众多民众的呼声.就二胎政策开放而言,有利也有弊,笔者在本文中从两方面进行了细致的分析,期望对儿童政策的放开实施有一定的指导作用.     

三孩政策下女性平等工作权的实现困境与进路

随着我国出生人口持续减少,我国社会的老龄化程度日益加深。除了育龄女性减少,生育意愿降低也是造成我国人口出生率降低的主要原因之一。三孩政策的出台给予女性“能生”的权利却缺失让女性“敢生”的保障。针对目前在三孩政策下女性劳动者工作现状堪忧、母职惩罚严重、家庭责任分担不均以及国家责任缺位等问题,可以从承认照顾性劳动价值、增设男性产假和政府为企业分担因对女性保护性政策而产生的成本等方面来实现女性劳动权益保障,为女性创造更加可靠的工作和生育环境,推动中国社会向性别公正和平等进步。     

“全面二孩”政策对家庭消费的影响——基于PSM-DID的实证研究

经济发展水平的提高和人口生育政策的调整,会通过人口结构的改变,对居民消费意愿和消费结构产生影响。基于经典的消费需求理论,利用2014年和2018年中国家庭追踪调查数据（CFPS）,通过双重差分法（DID）和倾向得分匹配-双重差分法（PSM-DID）检验“全面二孩”政策实施前后,家庭消费倾向及其消费结构是否发生显著改变。研究发现：一方面,“全面二孩”政策并未显著提升或抑制家庭消费倾向。另一方面,政策的调整促进了家庭消费结构升级,尤其对城镇家庭消费升级的促进作用更加明显,其中生存型消费占比下降,发展型消费占比上升。     

浅谈关于实施“全面二孩”政策的社会影响

我国的人口形势进入21世纪以后发生了重大变化,但是人口众多的基本国情仍然没有改变,并且,我国人口的结构性问题日益成为影响经济发展的重要因素。本文从中国国情出发,结合"全面二孩"政策实施后对家庭生活状况、人口结构以及社会人口增长的利弊影响进行了浅要分析,并对其提出了几点建议。     

会计信息真实性是邓小平理论的要求

邓小平同志精辟地指出：“数字中有政策，决定数字就是决定政策”、“数目字内包括轻重缓急，哪个项目该办，哪个项目不该办，这是一个政治性的问题”（《邓小平文选》第１卷第１９３页）。在这里，小平同志把决定数字和决定政策联系起来，把决定数字提高到政治高度来看待...