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3000多万人中断缴纳养老保险 我国城镇职工养老保险覆盖人数超过3亿，但同时每年有3000多万人中断缴纳养老保险。《人民日报》分析称，企业不愿缴纳养老保险、参保者失业、参保者累计缴满15年不愿再缴、人员流动时社保无法转移等因素，造成部分参保者断保，养老保险转移接续难题影响参保进程。     

建立农民养老体系促进构建和谐社会

一、我国农民社会养老保险的现状及存在的问题 （一）农民社会养老保险的现状 1．农民社会养老保险发展过程。我国农民社会养老保险是从80年代初开始的。当时。我国沿海一些发达地区的农村乡镇企业逐步发展起来，农村集体已具备一定的经济实力。绝大多数农民家庭摆脱了贫困。走上了劳动致富之路。为了解决农民的后顾之忧。有些经济条件比较发达的富裕农村自发地搞起农民养老保险体制。如给老年农民发放养老补助金等；有些地方对农村干部或乡镇企业职工实行了养老保险制度。从1987年到1989年。全国有19个省、市、自治区的190多个县（市、区、旗）进行了农村养老保险试点。800多个乡、8000多个村建立养老保险制度。参加人数达90多万人。积累资金4100多万元。并且有20多万农民开始领取养老金。     

养老保险扩容 进一步研究统筹账户激励

3月19日，在中国发展高层论坛2006年会上，劳动和社会保障部部长田成平说，中国将进一步扩大养老保险覆盖范围，今后五年每年将新增一千万人以上进入养老保险；个人账户除8％个人缴费外用统筹账户做激励的问题，今后将进一步研究。田成平说，现在中国的养老保险覆盖率在城镇为一亿七千多万人，其中四千多万人享受养老待遇，一亿三千万为职工交纳，而现在城镇就业职工有两亿六千四百多万人。也就是说，城镇就业人中，两亿六千多万人中只有一亿三千多万人参加并交纳养老保险。     

中国人口年龄结构与养老保险制度的福利效应

预测表明，中国人口老龄化程度则在2005年以后不断增加；与此同时，在2030年以前城镇有效劳动力数量不断增加，随后会下降。在此背景下中国的养老保险制度应该在多大程度上发挥再分配的功能是养老保险制度改革需要确定的一个原则。采用中国的参数．评价养老保险制度的福利效应是本文的主要目的。养老保险的福利效应对不同时期出生的人有所差异，如果政府的目标函数兼顾效率和公平。可以得到一个对于社会总福利而言最优的养老保险规模。我们的模拟表明一个合适的现收现付制的养老保险制度在中国可以改进社会总福利。     

关于对中央、省驻青事业单位养老保险属地化问题的几点思考

1994年以来，青岛市机关事业单位养老保险工作按照关于建立多层次社会保障体系的要求，积极进行了改革探索。目前，青岛市机关事业单位养老保险基本框架已经建立，全面推开了事业单位养老保险，除市直及市内四区和崂山区外均开展了包括公务员在内的全员养老保险统筹。截至目前，全市共有26．5万人参加了机关事业养老保险（占全市机关事业单位总人数的78％），其中在职19．3万人，离退休（职）7．2万人。     

养老保险制度改革免费卡向何处去

我国养老保险制度从20世纪80年代中期开始探索，1991年后得到长足发展。目前比较成型的制度有两个，一是针对国有企业职工设计的城镇企业职工养老保险制度，一是针对农民设计的农村养老保险制度。这几年政府提出“两个确保”，将城镇养老保险摆到关乎国企改革和社会稳定的位置，得到高度     

退休年龄与养老保险基金危机——基于养老保险基金收支影响因素的视角

退休制度和养老限险制度都是为了保障劳动者晚年生活而制定的，然而养老保险危机在多个国家出现并产生重大破坏，引起全球范围内的养老保险制度改革。退休年龄的改变往往是改革的重要内容。文章分别对现收现付制和完全积累制的养老保险基金进行了因素分析．肯定了提高退休年龄通过降低赡养率和被动率，分剐可以改善现收现付制和完全积累制养老保险基金的收支状况，缓解养老保险危机。但是否实行提高退休年龄的政策，还要对社会、经济因素进行奎面考虑。     

我国养老保险基金运营问题研究

自从1997年全国建立统一的城镇企业职工基本养老金制度以来，养老保险基金在社会公平稳定方面起到了重要作用，但与此同时，养老保险基金的基金运作，增值保值问题也日益凸显，本文旨在通过对养老保险基金运营现状进行分析，找出养老保险基金的问题，并提出解决对策。     

厘清企业年金发展中的关键问题

作为养老保险体系的重要支柱之一,企业年金在完善多层次养老保险体系中具有不可替代的战略价值和重要作用。自1991年始,国务院关于基本养老保险制度改革的多个政策文件中都明确了多层次养老保险体系的制度目标,提倡、鼓励企业实行补充养老保险,提倡、鼓励企业建立企业年金。     

议煤炭行业实行企业年金的意义

企业年金，即企业补充养老保险，是在政府强制实施的基本养老保险的基础上，企业在国家政策的指导下，根据自身经济实力和经营状况，按照量力、自愿的原则建立的，是在为本企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老保险制度。企业年金作为我国多层次养老保险体系的第二个重要组成部分，对于完善养老保险体系，提高退休人员的生活水平有着重要的作用。     

政府架起＂民心桥＂ 百姓端起＂铁饭碗＂——迁西县全面推行农（居）民社会养老保险惠及民生

实行新型农村社会养老保险是建设社会主义新农村、加快推进城乡一体化格局的基础工程，是解决农民“老有所养”的德政工程、民心工程。2009年，迁西县全面推行农（居）民社会养老保险制度，真正实现了养老保险在城乡居民中的全覆盖，农村普通老百姓也端起了“铁饭碗”。目前，迁西县已有14．36万人参加农（居）民社会养老保险，参保率达85．4％。     

居民养老保险征缴问题及解决措施

养老保险是一种社会保险,是根据国家法律规定,对达到退休年龄的老年人,由国家和社会提供物质帮助以保障其晚年生活所需的社会保险制度。2011年,宁阳县开始全面实施居民养老保险工作。在县委、县政府的正确领导和上级部门的大力支持下,宁阳县社保局不断强化措施,狠抓落实,居民养老保险工作取得了一定的成绩,但也存在诸多问题,特别是征缴工作因面广人多矛盾突显更为严重。     

完善杭州市养老保险制度的对策

养老保险制度是整个社会保障体系中最重要、最基础的一项制度。我市从1986年开始建立社会养老保险制度，1992年养老保险制度实行社会统筹和个人帐户相结合的办法。1996年7月出台《杭州市企业职工基本养老保险金统筹办法》，对基本养老保险金的收缴和支付、基金的管理和使用及     

做实养老保险个人账户的对策研究

个人账户“空账”运行阻碍了旧制度向新制度的顺利转变，难以应对老龄化的状况，也使投保人对个人账户制度失去了依赖。做实养老保险个人账户，是指在坚持实行社会统筹与个人账户相结合的制度模式下，对记人职工养老保险个人账户的基金实行单独记账、单独管理，不与养老保险统筹基金混账管理，统筹基金不得挤占个人账户基金。做实个人账户，     

甘肃社会养老保险体系构建中的几个问题

甘肃社会养老保险体系构建中的几个问题●孙洁齐剑琴（兰州商学院兰州，７３００２０；甘肃石油公司兰州，７３００５０）作为社会保障体系的主要构成项目，１９９５年我国养老保险改革从制度创新的高度提出了全新的目标模式。新的养老保险制度以建立起适应社会主义市场经...     

社会养老保险改革方案并轨的理论依据与实证分析

１９９７年，是我国实行全国养老保险方案并轨的关键一年。统一全国养老保险制度、设计统一的改革方案，迫切需要进行详细科学的可行性研究、广泛的论证与保险精算。作者在总结近年来养老保险改革经验教训的基础上，通过理论和实证分析，提出了社会养老保险制度并轨的框架和模式     

我国将对职工基本养老保险制度进行重大变革

我国自1997年建立起统一的社会统筹与个人户相结合、实行奖金部分积累的城镇职工基本养老保险制度，经过三年多的运行，目前这一模式正面临着许多困难和问题，如养老保险资金筹集难，资金当期收不抵支，个人帐启空规模逐年增加，资金的保值增未解决，养老保险吸引力缺乏，覆盖面难扩大，制度化社会化水平低，法制滞后，人才缺乏，等等。这种状况若不改变，现行的养老保险制度不仅无法与经济发展形成相互促进的良性循环，而且也难以实现应对人口老龄化高峰的目标，甚至连“两个确保”（确保国有企业下职工的基本生活费，确保企业离退休人员基本养老金按时路额发放）的目标都难以实现。针对这种情况，目前国家正在酝酿对城镇职工基本养老保险制度进行重大改革。     

香港强积金制度对我国企业年金制度的借鉴意义

企业年金是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度。世界银行推荐了养老保险的三大支柱——公共管理的、通过税收来筹资的社会保险体系；强制性的、私人管理的、通过个人缴费来融资的计划；以及个人自愿存款和保险。由此可见，企业年金属于养老保险的第二支柱，对于一个健全的养老保险体系有重要意义。而香港强制性公积：金制度是香港为完善养老保险体系所建立的养老保险的第二支柱，据香港强积金局的统计数字，近些年来，强积金的总资产净值每年增长超过三成，     

浅议我国新型农村养老保险

文章在对我国现有新型农村养老保险创新试点包括广东中山模式、陕西宝鸡模式等典型模式的比较分析的基础上，结合国际经验，认为我国的农村社会养老保险在全国范围应分层次、多标准进行；公共财政支持力度要与经济发展水平相适应；加强养老基金的管理，提高保值、增值能力；突破管理桎梏，实现养老保险地区上的可转移、类型上的可转换等政策建议。     

贵阳市统筹城乡基本养老保险制度的研究

近几年来，贵阳大力实施工业强市和城镇化带动战略，围绕统筹城乡社会保险体系的总要求，深化落实“老有所养”五年行动计划为，不断推进城乡居民社会养老保险体系建设，先后启动并实施了新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）、城镇老年居民社会养老保险、城镇居民养老保险（以下简称“城保”）以及被征地农民社会养老保险（以下简称“土保”）在制度上实现了全市城乡社会养老保险全覆盖。