适应扁平化管理要求 强化安全保卫工作职能

为了更好地适应农业银行商业化管理的要求，进一步强化二级分行的经营职能，淮北分行党委根据农总行关于农业银行二级分行组织机构体系调整的有关精神，结合淮北分行的实际。从2002年6月起，先后对城区、郊区及濉溪县支行营业机构实行扁平化管理改革，将原科级机构所属的营业机构全部与主管行脱钩，上收到二级分行直接管理。同时将全部机构的人事、财务、监察、党团、工会、后勤保障全部上收二级分行统管。实行“扁平化”管理，在强化了二级分行经营职能的同时，也给全市农行的安全保卫工作带来了新的挑战。两年多来，我们紧密结合全市农行“扁平化”管理实际，积极适应“扁平化”管理的要求，努力探索做好新形势下     

"扁平化"管理:银行组织机构改革的模式选择

按照规模效益、资源最优配置和与市场层幅对应的原则，建立经营层次提升、总分行职能转换、管理层次减少、以二级分行为基本核算单位的扁平化组织机构体系，是银行业务发展的必然要求。而这一改革的核心是建立“扁平化”的组织机构体系，实现管理的“扁平化”。     

浅谈实行扁平化管理后的二级分行如何加强市场营销

随着二级分行扁平化改革的顺利完成,二级分行从单纯的管理机构逐渐转变为经营核算单位,以二级分行行长为核心的营销结构以显露出强大的竞争优势,农行的经营管理效率和市场竞争力不断提升.但随着扁平化管理的不断深入,二级分行的传统组织机构、考核机制等已不适应扁平化管理的要求,甚至有背于扁平化管理的初衷,影响了二级分行营销业务的快速发展.因此,本就当前农行二级分行实行扁平化管理后,如何做好市场营销作初步分析和探讨.     

营管结合：二级分行扁平化管理必须把握的关键

重组二级分行城区组织架构，实施扁平化经营管理，是农业银行在商业化改革进程中，减少管理层次、提高经营效率、增强竞争能力的重要途径。但是，在二级分行实行扁平化管理的具体过程中，要真正实现从形式到内容的统一，不仅仅是组织架构的重组，而更多的则是经营机制的创新、业务流程的再造、部门职能的转换、营销资源的整合等等。     

二级分行扁平化管理的构建

扁平化是国有商业银行在市场经济条件下,在城市争得应有份额、提高竞争能力的必由之路。二级分行的扁平化改革包括组织机构体系的扁平化和经营层次的提升两个层次。前者是扁平化的组织形式,后者是扁平化的实质内容。但扁平化并不是就机构论机构,在机构的多少做文章,而是通过精简,减少管理层次,进而提升国有商业银行在城市的竞争能力。二级分行扁平化应分两步走。当前应将在中心城市处于同一城区的分行、支行机构合并,使现在的二级分行直接管理各营业网点,原支行名称保留,成为直接经营的城区某网点。城区不再保留具有系统管理职能的支行。将…     

推进“扁平化”管理 构建商业化模式——省分行研究布署推行“扁平化”管理工作

3月28日，省分行在太湖县召开了扁平化管理座谈会，各二级分行行长和部分地市人事部经理参加了会议、总行行长助理、省分行党委书记、行长杨琨，省分行副行长谢利克出席了会议，会议的主要任务是贯彻落实总行关于二级分行组织机构体系调整的文件精神，总结试点行扁平化改革的经验，部署在全省二级分行进一步推行扁平化管理的具体步骤和时间安排。     

商业银行二级分行扁平化经营管理探讨

扁平化经营管理的主要特征是精炼经营管理层次,缩短经营管理通道和路径,扩大经营管理的宽度和幅度.西方商业银行分行的主要职能是拥有对下辖支行的部分管理权,推广总行设计的产品,扩大市场份额,赚取利润;支行的主要职能是进行市场营销,扩大市场份额,争取优质客户群体.二级分行经营管理扁平化要从营销结构、指挥结构、业务支持、内部控制四个方面进行重组,按照凸出二级分行在城区的经营职能的思路,设计城区营销通路结构扁平化的架构体系.改革过程中应循序渐进,先易后难;合理确定管理的层次和幅度;重视扁平化管理的信息沟通方式创新;创建良好的二级分行扁平化经营管理环境.     

对商业银行扁平化管理模式定位的一点看法

一、值得商榷的商业银行扁平化管理模式定位问题 (一)选择怎么样的内部管理体制,需要从整体价值取向上考虑.目前选择扁平化这种管理模式是国有商业银行组织结构和控制方式变革的内在要求.近十年来,农业银行组织结构正在发生革命性变化.一是内部机构设计行政化色彩逐渐淡化.总行、分行职能部门的设置由按业务种类设置转变为按客户种类设.同时经营理念也发生变化,管理行加大了对基层行服务的功能.二是管理体制发生变化.撤销一级分行所在地的二级分行,成立一级分行营业部,同时将地市二级分行合并.分行营业部的成立标志着农业银行经营行为发生了变化.其次,推行扁平化管理模式的目的在于精简管理层次,提高对市场的反映能力.农业银行高耸型的组织架构存在管理层次过多的弊端,仍然保留着总行、一级分行、二级分行和县支行四个管理层级.层级过多,管理人员比重过大;内部机构设置过于细化,办事效率低且存在条块分割状态.因此农业银行实施扁平化改革的战略构想应从一级法人角度考虑,不要局限于分支机构,不仅对下进行改革,撤并基层网点,强化县支行的服务职能,更需要从上改革,从总分行入手,调整它们的管理职能.     

农业银行扁平化改革后的风险管理

为减少经营环节，提高管理效能，适应市场竞争需要，去年以来农业银行系统大力实施了二级分行扁平化改革。目前，农行扁平化管理的实施顺序是先城区后建制县，主要采用两种模式，一种是完全撤销县区支行，各营业网点由市分行直管；另一种是保留县区支行，但上收所有非经营性职能，进而重点突出基层行的营销经营职能。在扁平化改革大力推进的同时，笔     

工行咸阳分行深化扁平化管理改革的做法与启示

扁平化管理是提升商业银行核心竞争力，提高经营和管理效率的重要举措。本文在总结了中国工商银行成阳分行的改革实践后，对深化和完善扁平化管理提出了明确分支行职能定位、完善相关配套措施、促进业务发展、提高二级分行管理能力和员工综合素质的具体建议。     

观点

农业银行浙江台州分行的林允华认为：应以二级分行为基本核算单位，实行扁平化管理。1. 整合管理资源，分化、上收管理职能。一是要取消分理处对储蓄所的管理权，上收到支行，并根据机构重组要求，全部撤销储蓄所一级建制。二是要取消县级支行对分理处的管理权，上收到二级分行，并根据机构重组要求，对分理处实行撤并与降格。三是二级分行对所有管理资源，包括人才、设施、资料、信息、制度、办法及经验实行全面整合，按照稳妥原则，分步上收县级支行的管理职能，防止出现管理真空。2. 整合机构资源，撤并、提升经营机构。整合机构资源，是…     

推进国有商业银行二级分行城区机构扁平化管理探讨

建立扁平化管理组织体系,是国有商业银行二级分行城区机构适应市场、提高效益的必然选择。本文在阐述城区机构推行扁平化管理的紧迫性和必要性的基础上,提出推进国有商业银行二级分行城区机构扁平化管理的思路对策,并对推进城区机构扁平化管理过程中应注意的问题作了探讨。     

如何加强扁平化改革后基层网点的风险防范

农业银行自2003年起在全国大中城市逐步推行了“扁平化”改革．即撤销原支行一级管理机构，将支行管理职能全部上收到二级分行，实现了分行——网点直通的格局。此举有力地提升了管理层次，降低了管理费用，提高了经营效率。然而，随着“扁平化”改革的不断深入，基层网点内部的问题及风险也日益显现。本文通过对“扁平化”改革的网点风险管理情况进行调查，旨在进一步加强农行基层网点的风险管理。     

钦州分行办公室工作的现状及建议

钦州分行根据区分行《关于北海市、防城港和钦州分行提升核算层次加强本级经营的意见》精神，从2002年3月起在全区率先实行扁平化管理改革。改革主要采取了由二级分行直接管理城区、钦南、钦北区营业网点和浦北、灵山支行，构成城、郊(钦南、钦北区)管营合一、一级核算、集约高效新格局，组织机构体系构成内设业务经营类，综合管理类、监管保障类、不良资产集中管理类和营业单位。随着扁平化改革的不断深化，功能型分行和网点型分行已成为二级分行市场营销的两大经营主题。办公室作为二级分行机关综合管理类部室，其基本职能不变，但管理摸式相应发生了变革，面临许多新形势、新挑战，如何发展办公室的职能作用，进一步做好“三服务”工作，是当前必须解决的问题。     

国有商业银行二级分行实施扁平化管理研究

近年来，国有商业银行二级分行在扁平化管理的实践中进行了一些积极尝试，但总体效果尚不尽如人意。其主要原因就在于对扁平化管理含义上的片面理解和实际操作过程中的简单推行。作为一项涉及二级分行全辖业务处理流程、会计核算流程和管理流程的复杂的系统工程，实践中必须在对扁平化管理内部含义深刻理解的前提下，在对二级分行为主体的业务处理流程，纵、横向的组织管理架构和会计核算流程重新再造的基础上，结合实施资金管理体制改革和全面成本管理。通过经营管理流程架构和机制方面的综合再造，推进扁平化管理取得实质性进展。     

扁平化管理模式下二级分行市场营销研究

二级分行在国有银行传统的"三级管理、一级经营"组织结构模式中,侧重于行使管埋职能,在现实经营环境中,过长的管理链条在过小的管理半径运作,不仅侵蚀了业务管理及市场营销效率,而且增大了业务管理及市场营销成本,阻碍着农行业务进一步快述发展。如何突出二级分行经营职能,架构以拓展市场、服务客户为主体的扁平化管理体系,进而提升经营层次,加大市场营销力度,是我们当前亟需研究的一个重     

农行二级分行"扁平化"管理改革探析

农业银行“十五”规划中明确界定,农行组织机构改革模式为“扁平化”管理模式,即按规模效益和资源优化配置原则,建立农总行垂直领导、以二级分行为基本核算单位的“扁平化”组织机构体系。本文就二级分行“扁平化”管理改革的问题谈一些看法。一、“扁平化”管理的基本含义所谓“扁平化”管理,是相对垂直式、等级森严的“金字塔”管理而言的“横向管理”。在企业组织结构理论的争论中,多少年来一直是“一条路的神话”———即以管理金字塔思想为代表的传统的官僚组织形式。到了上世纪80年代,这个神话才被打破,以美国诺恩特公司、北欧航空公…     

提速发展之道:扁平化管理+垂直化经营--广西区分行进一步深化扁平化改革的实践和探索

为强化二级分行的经营职能，改变客观上经营分散、管理低效、链条过长的不利局面，探索适应市场竞争需要的现代金融企业经营管理体制，2002年初，广西区分行本着面向市场、贴近客户、整合资源、降低成本、提高效率的原则，提出了扁平化改革设想。首先在沿海的北海、钦州、防城港3个二级分行进行改革试点，拉开了扁平化改革的序幕。在总结这三个行成功经验的基础上，     

农行扁平化组织管理模式中存在的问题及对策

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,我国国有商业银行为适应市场竞争也需要不断深化改革,不断地创新运行机制。一种以组织体系创新、激励机制创新和业务流程再造为核心内容的扁平化组织管理模式改革在农行许多二级分行实施。实行扁平化管理后,二级分行所在地支行的中间管理层被撤销,     

扁平化管理：二级分行深化改革的突破口

随着国有商业银行改革的不断深人,农行二级分行实行扁平化管理己提上议事日程。为了推进扁平化管理的实施,我们结合孝感市农行实际,进行了专题调研。现报告如下:一、二级分行实行扁平化管理的必要性所谓扁平化管理,是指企业以较少的管理层次,对较大幅度的范围进行管理,实现高效运作的经营管理模式。其特点是管理