建设部住宅与房地产业司副司长沈建忠谈经济适用住房

中央领导非常关注中低收入家庭的住房问题。经济适用住房为满足这一群体的住房需求、促进住房消费起到了重要作用。但在界定中低收入家庭、经济适用住房销售对象以及用地政策的落实等方面，还存在一些问题，相关政策尚需作进一步调整。     

论经济适用住房的定价问题

经济适用住房政策作为针对中低收入家庭的住房保障政策,已经在我国开展多年,并且在各地不断推进。经济适用住房的价格问题,不仅关系到购买家庭的住房开支,而且关系到开发商的盈利、政府的补贴额度以及商品住房市场运行乃至城市整体发展等问题,值得探究。     

论经济适用住房的定价问题

经济适用住房政策作为针对中低收入家庭的住房保障政策,已经在我国开展多年,并且在各地不断推进。经济适用住房的价格问题,不仅关系到购买家庭的住房开支,而且关系到开发商的盈利、政府的补贴额度以及商品住房市场运行乃至城市整体发展等问题,值得探究。     

天津市全面推进住房保障制度建设

天津市有步骤、有计划地对中低收入住房困难家庭实施住房保障制度，在1997年已实施的对“低保”和优抚家庭承担公有住房实施租金核减政策的基础上，又先后推出全面建立廉租住房制度，采取实物配租、租房补贴和租金核减政策，保证廉租住房资金渠道稳定，使受益家庭逐年增加；对不符合廉租住房条件，又暂时买不起经济适用住房的拆迁低收入家庭推出经济租赁房，进行过渡性安置；在廉租住房和经济租赁房之后，又推出定向销售的经济适用住房，用于解决中低收入家庭的住房问题。为使住房保障政策能在最大限度上惠及住房困难群众，每种住房保障政策制定时都充分调查，反复研究，制定配套操作程序，严格资格审核，不断提升规范化管理水平，为维护社会稳定，构建和谐社会起到了积极的作用。     

完善我国住房社会保障制度的几点思考

住房保障作为社会保障制度的重要内容,得到各级党委和政府的高度关注,也是城镇中低收入居民家庭亟待期盼解决的问题。一、我国住房保障制度的现状。通过住房制度改革,我国初步实行了住房公积金、住房补贴、住房货币化分配制度,对中低收入家庭提供经济适用住房,对最低收入家庭提供廉租住房等政策。从政策上建立了新的住房供应体系的基本框架,全国各地已基本完成住房实物化分配向住房货币化分配的改革过程。目前住房社会保障制度的制订和完善是我们从事房改工作人员的最重要的工作目标和方向。面对我国幅员辽阔、住房短缺、居民收入不高的国情…     

应重新定位经济适用住房建设

1998年7月，为了深化我国住房制度改革，加快房地产行业发展，国务院出台《关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住宅建设的通知》，决定在全国范围内推行经济适用住房政策。政府通过无偿划拨建设用地、减免相关税费以及限制开发商利润等多种措施，大力开发建设经济适用住房，解决城市广大中低收入家庭住房问题。     

租赁型经济适用住房论析

一、现行经济适用住房制度存在不足1.保障涵盖范围偏失。由于现行的经济适用住房供应跟不上需求,且基本上只售不租,导致许多中低收入家庭买不上也买不起"限价"的经济适用住房。而在当前的住房保障制度下,廉租住房一般只面对低保家庭,比重很小,在一些城市中只占到1%。因而造成很大一部分人既没有财力购买腔房,又不够资格住廉租住房,成了政策"夹     

建立和完善住房保障体系的新思考（下）—兼议扩大中等收入者比重及社会阶层结构和财富分配结构变化对住房保障体系的影响

四、建立住房保障制度、建设和供应经济适用住房要因地制宜、切合实际、量力而行、积极推进朱基总理在九届人大四次会议《政府工作报告》中明确提出要“大力发展经济适用住房,建立廉租房供应保障体系”。建设部《建设事业“十五”计划纲要》也明确要“加大政策支持力度,建立较为完善的适应不同地区、不同收入家庭支付能力的住房保障制度,形成商品房、经济适用住房、廉租房合理比例的供应体系”。因此,发展经济适用住房仍然是今后一段时间内解决中低收入家庭住房问题的重要途径和住房保障体系的重要支撑点,是政府调控住房消费的基本政策。但…     

经济适用住房的适用性和舒适性

经济适用住房是由政府扶持，为解决中低收入家庭住房问题而兴建的具有经济性、适用性和社会保障性质的普通住房。经济适用住房制度在一定程度上解决了中低收入家庭的住房困难。但现阶段经济适用住房在设计上还存在不少问题，未能完全实现使用者适用性的要求．     

中国住房保障制度之现状

中国政府主要实施以住房公积金、经济适用住房和廉租住房为主要内容的住房保障制度、住房公积金制度使住房建设有了长期稳定的资金保证，建立了城镇居民住房的自我保护机制和全社会的住房保障机制；经济适用住房科普通经济适用住房、发放政策性货币补贴、集资合作建房、经济租赁住房等多种形式普惠城镇中低收入家庭；廉租住房制度用于解决最低收入家庭的住房问题。     

完善秦皇岛市经济适用住房保障体制研究

<正>近年来,伴随着经济高速增长,房地产市场出现了投资过热,商品房价格也急剧上涨,由此导致中低收入家庭的住房问题日益突出。经济适用住房制度作为秦皇岛市住房保障制度的重要组成部分,是加快建立住房新体制、解决城镇中低收入家庭住房问题的正确选择。虽然经济适用房制度解决了城市部分中低收入家庭的住房困难问题,但由于体制不成熟及政策落实不到位等原因,现实和经济适用房制度的预期目标还存在一定差距。因此,积极、稳妥地解决秦皇岛市经济适用房保障制     

英国可支付住房制度对我国经济适用房制度的启示

我国的经济适用住房制度是国家为解决城市低收入家庭住房困难而推出的一项保障性质的住房改革重要举措。解决中低收入者住房问题一直是社会关注的热点。英国是世界上最早建立住房保障制度的国家,经过百年完善已日渐成熟,形成以可支付住房制度为主的中低收入住房保障制度,对我国加快以经济适用房制度为主体的住房保障体系建设,破解中低收入住房难题有一定的借鉴意义。     

推行经济适用住房货币补贴政策的设想

近年来，宁波市大力推进经济适用住房建设，在解决中低收入家庭住房问题和完善住房保障体系方面取得明显成效。但是．实物供应的经济适用住房运作模式存在诸多弊端．给购房者、政府和社会形成诸多压力，使政府不得不重新审视这一运作模式，探索更加符合实际需要的经济适用住房实现方式。经调研，我们对调整实物供应模式、推行经济适用住房货币补贴政策提出如下设想。     

汶上县建立居民住房保障体系

为解决城市居民的住房困难．提高生活质量，汶上县进一步完善以中低收入家庭为对象的住房保障体系，积极探索新思路、新机制，坚持政策、职责、措施“三到位”，加快建设经济适用住房见成效。     

北京市经济适用住房和廉租住房建设情况及相关政策

1998年《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发(1998)23号)文件发布以来，北京市经济适用住房建设和政策制定经历了起步和规范管理的不断深化过程，对保证住房制度改革和货币化分配的顺利实施，促进危旧房改造和重点工程建设，培育居民住房消费，解决中低收入家庭住房困难，平抑房价都发挥了积极的作用。     

我国大学毕业生住房保障制度研究

“居者有其屋”是我国乃至世界各国解决住房问题想要达到的目标。随着市场经济的不断完善,我国政府越来越重视住房保障制度的建设与发展。从1999年5月1日《城镇廉租住房管理办法》的正式出台到2007年11月九部委联合颁布的《廉租住房保障办法》和《经济适用住房管理办法》．我国已经初步建立起旨在解决中低收入家庭住房问题的廉租住房和经济适用住房的住房保障体系。     

建立德州市住房社会保障体系 做好对弱势群体的住房救助

住房救助即住房保障，是指政府在住房领域履行社会保障职能。其主要内容应该是向中低收入家庭提供经济适用房和向最低收入家庭提供廉租住房。如何运作好经济适用住房和廉租住房的建设及分配．是一个值得认真研究的问题。     

建立中低收入家庭住房金融体系

我国住房保障政策实施在一定程度上依赖于相应的中低收入家庭住房金融体系（也可称为“保障性住房金融体系”）建设。一方面，无论从保障性住房建设投资，还是被保障家庭购房都需要大量的资金，没有相应的金融支持，近期的住房保障政策无法落实。另一方面，从长期看，住房保障政策将从政府大量建设供应保障性住房过渡到以金融支持为主，如果没有配套的中低收入家庭住房金融体系，也难以形成持久的住房保障政策体系。     

太原市廉租房保障制度探析

太原市作为山西省的省会,人口密集。近几年来,太原市加大了解决中低收入家庭住房困难问题的力度,通过廉租房建设,经济适用房建设等保障性住房建设来扩大保障性住房建设的覆盖面,让保障性住房的政策惠及更多的中低收入家庭。     

香港公共房屋制度

香港的公共住房制度已有半个世纪的历史,形成了较完善的运行机制,有效解决了多数中低收入家庭的住房问题,对我国进一步完善住房保障工作,建立有效的解决中低收入家庭住房困难政策体系有很大的借鉴意义。