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收入保险作为农业国内支持主要政策工具,受到许多农业强国的重视。美国自1996年推出收入保险产品以来,经过不断完善法律基础,形成了目前以普通作物、特色作物、全农场收入和区域收入为保障对象,基础产品和增强产品相结合,层次清晰、保障有力的收入保险产品体系,具有保险产品丰富性、保险标的有限性、保险选项创新性、收入确定市场性、保费补贴统一性、保险费率灵活性等特征。我国收入保险起步较晚,存在产品单一、覆盖有限、弹性不足等问题。在建设农业强国过程中,有必要借鉴美国成功经验完善我国收入保险产品,增加保险品种、优化保险单元、取消标的限制、提高产品弹性,立足我国国情农情,加快构建有中国特色的收入保险产品体系。 相似文献
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《武汉金融》2019,(8)
WTO"黄箱"规则包括特定农产品支持和非特定农产品支持,是一国国内农业支持政策的主干部分。从1996年的农业法案至今,美国为了应对WTO"黄箱"规则,对其国内农业补贴政策进行了三次重大改革,包括削减价格支持,完善收入补贴和农业保险制度,在不同阶段有不同的适应WTO"黄箱"规则的方式。整体来看,美国"黄箱"综合支持量在下降,但微量允许增长较快,特定农产品支持以非市场化价格手段为主,非特定农产品支持手段多样化。美国应对"黄箱"规则经历了一个不断探索的过程,重点支持具有比较优势的特定农产品并大力拓展非特定农产品的支持空间。我国农业补贴政策应该借鉴美国的经验,按照市场化方向逐步改革"黄箱"政策,基于农产品比较优势来优化补贴结构以及充分拓展利用对非特定农产品的支持空间。 相似文献
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农业补贴是世界各国支持和保护本国农业的一种基本政策手段。美国、欧盟和日本等WTO成员国,在其农业支持和保护政策的演变过程中,绿箱政策支持的绝对数额及其比重都在增加,黄箱补贴在逐步减少。我国作为WTO的正式成员国,必须借鉴他国做法,在WTO农业协议框架下,对国内的农业补贴政策进行相应的调整:取消农产品出口补贴,逐步提高绿箱补贴的水平和扩大绿箱补贴的范围,调整黄箱政策支持。 相似文献
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一、引言
长期以来,我国对农业实行以直接的农业补贴和价格补贴为主的保护政策,属于WTO《农业协议》中的“黄箱政策”,必须进行削减和严格控制。对现行农业保护政策的调整又进一步加大了农业的自然风险和市场风险。而农业保险作为WTO规则所允许的支持农业的“绿箱政策”之一,为农业发展提供了风险保障, 相似文献
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一、政策调整(一)农业支持政策的调整。长期以来,我国农业的支持政策主要借助于价格支持和价格补贴,以此调节农产品供求关系,影响农民收入的增长,但效果甚微。加入WTO后,根据《农业协议》的要求,今后我国对农业的支持必须以提高农业竞争力和增加农民收入为重点,加快调整现行农业补贴方向和支持结构,改变传统的以高关税和价格支持为主的农业保护政策,由现在补贴流通环节转向补贴农产品生产者,建立起合理的“绿箱”支持结构和必要的“黄箱”政策支持。1.调整农业“绿箱”政策。WTO“绿箱”政策是《农业协定》规定免于减让的农业国内支持,包… 相似文献
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郑志冰 《中央财经大学学报》2007,(12):18-22
财政补贴始终是我国支持和保护农业的重要手段,本文在评价了农业补贴政策的现状和问题的基础上,提出应以增加农民收入和提高农业综合生产力为目标,在WTO框架下进一步完善我国农业补贴政策,充分利用黄箱补贴,拓宽绿箱补贴,完善补贴结构,发挥政策整体效能,更好地解决三农问题。 相似文献
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保险业虽是我国新兴的朝阳产业,但与其他险种相比,农业保险的发展却举步维艰,近年来还出现了逐年萎缩的趋势。这不仅难以满足农村和广大农民对保险保障的需求,也与我国农业大国的国情不相适应。农业经济是一个受自然因素影响较大的高风险性基础产业,必须通过设置风险分散机制来降低农业风险。农业保险是WTO规则中的“绿箱”政策之一。农业保险对农业风险损失的经济补偿功能是无法完全替代的。我国是世界上农业自然灾害发生较频繁的国家之一,农业自然灾害严重威协着我国农业和农村经济发展,威胁着农民正常的生产和生活,农业保险的发展对我国农业的保障作用是毋庸质疑的,特别是在我国加入WTO以后,传统的农业补贴政策受到限制,作为国际上WTO成员国支持本国农业的基本手段,我国推广和发展农业保险更有迫切性。 相似文献
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农业补贴是当今世界许多国家.尤其是发达国家普遍采取的旨在支持和保护本国农业发展的最主要、最常用的政策手段。我国作为发展中的农业大国.面对加入WTO后的机遇与挑战,农业补贴政策理应成为我国保护和支持农业发展的核心。其基本取向是要在遵守世贸组织《农业协议》的前提下,用足“绿箱政策”,用好“黄箱政策”。 相似文献
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美国是国际农产品市场的主要生产者和消费者,美国农业政策对国际市场具有重要影响.农业保护政策是美国农业法案的一个重要组成部分,作为世界贸易组织成员方,美国农业保护政策要符合世界贸易组织出台的《农业协定》《补贴与反补贴措施协定》和《关于争端解决规则与程序的谅解》等关于农业保护政策的基本规定.其中,《农业协定》根据农业补贴政策对市场的扭曲程度由轻到重依次分为绿箱、蓝箱、黄箱、红箱政策.绿箱、蓝箱政策不受规则限制,黄箱政策受到严格的总支出限制,红箱政策被禁止.截至2017年,美国黄箱政策方面补贴没有超过总支出限额,符合对世界贸易组织的承诺. 相似文献
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入世后财政对农业补贴改革初探 总被引:3,自引:0,他引:3
加入世贸组织后 ,如何改革对农业补贴工作 ,支持农业的发展 ,是当前财政工作的一项紧迫课题 ,从世界范围来看 ,财政补贴一直是各国保护农业最常用最有效的手段 ,财政对农业补贴在我国的实施历史也比较长 ,但随着加入WTO也暴露了许多与世贸《农业协定》不相适应的问题。应该在WTO框架下 ,改革“黄箱”政策重点 ,调整“绿箱”内容 ,挖掘“发展箱”潜力 ,使财政对农业的补贴更加合理有效 相似文献
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农业保险是现代农业发展的三大支柱之一,也是WTO允许各国支持农业的“绿箱”政策之一。本文分析了保险在现代农业中的重要作用,介绍了四川农业保险的发展情况,并提出了进一步发展农业保险的建议。 相似文献
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美国作为世界最大的农产品贸易国,对农业长期实行补贴政策。1995年以来,为适应WTO《农业协议》的要求,美国不断调整补贴形式,减少“黄箱”政策,扩大“绿箱”政策。美国的农业补贴政策及改革趋势对优化我国农业补贴的方式,特别是设计金融支农的政策措施有重要参考价值。 相似文献
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建立和健全浙江省政策性农业保险势在必行
1.应对WTO《农业协议》,发展中国农业生产的需要.加入WTO后,在关税大幅度减让的同时.中国将失去所有农产品的非关税手段,根据《协议》规定,中国对农资价格补贴、对农业市场支持水平必须控制在农业生产总值10%以下.这些均意味着中国不得不取消现有一系列对农业直接补贴政策和措施.必然对农业发展造成不利影响,但WTO《农业协议》中.农业保险作为一项“绿箱政策”,不需要作出削减承诺,也就是说,WTO框架下对农业的保护将在很大程度上被限定于非价格保护. 相似文献
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一、WTO框架下的国内支持规则WTO《农业协议》文本包括13个部分21个条款和5个附件。其主要内容有四个方面,即市场准入条款,国内支持条款,出口补贴款,卫生和动植物检疫措施条款。国内支持条款,主要包括两个方面的内容:(一)必须削减的国内支持措施———“黄箱”政策措施“农业协议”将那些对生产和贸易产生扭曲作用的政策称为“黄箱”政策措施,要求成员方必须进行削减。“黄箱”政策措施主要包括:价格补贴、营销贷款,面积补贴,牲畜数量补贴、种子、肥料、灌溉等投入补贴,部分有补贴的贷款项目。要求各成员方用综合支持量(AggregateMeasur… 相似文献
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目前我国的收入保险主要以是"产量保险+价格保险"的形式呈现,费率厘定采用自然灾害责任和价格责任单独计算损失率后相加的方法,与实际的收入保险存在一定差异。本文结合美国收入保险的定价经验,探讨了适合我国现状的收入保险产品类型,研究收入保险产品的定价技术,对影响收入保险的要素进行论证,并完成了东北地区粮食集中产区——辽宁省级、地市级费率厘定的全流程分析,为收入保险试点做好定价储备工作。建议我国现阶段发展以目标价格进行赔付的收入保险(RP-HPE)产品为主,试点时以地市作为承保单元进行展业;统一全国各省农作物产量数据发布口径及明确各省发布机构,以省级产量数据为基础,积累地市级、县级产量数据;利用收入保险助推农产品价格改革,用收入保险替代现有的价格支持政策,先从玉米、大豆收入保险开始着手试点。 相似文献
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一、绿箱政策及其特点乌拉圭回合谈判达成的《农业协议》中规定:缔约方政府可采取对农产品贸易和生产设有或仅有微不足道的扭曲作用的农业支持政策,这些政策又称"绿箱"政策。绿箱政策包括:①由公共基金或财政开支所提供的一般性农业生产服务;②为保障粮食安全而支付的储备费用;③粮食援助补贴;④单亲家庭农场补贴;⑤一般性农业收入保障补贴;⑥自然灾害救济补贴;⑦农业生产者退休或转业补贴;⑧农业生产资源闲置补贴;⑨农业生产结构调整性投资补贴;⑩地区发展补贴。从上述规定看,绿箱政策有如下特点:1.标准化。标准化是绿箱政策中最显著的特点,具体表现在对每一补贴的质的规定上,即"标准"上。有收入标准、农业生产者标准等,这些标准要求明确、合理。 相似文献