日本长期护理保险制度发展方向及对我国的启示

随着我国老龄化程度日益加深,需要长期护理服务的失能老年人数急剧攀升,构建高效的长期护理保险制度已迫在眉睫。经过10多年的发展,日本长期护理保险制度已十分成熟。本文通过对日本长期护理保险制度的研究,总结出社会性长期护理保险制度的优势和不足,为我国构建可持续发展的长期护理保险制度提供启示。从日本的经验得出,我国应构建社会性性长期护理保险与商业性长期护理保险相结合的长期护理保险制度,以期同时实现广覆盖、保障性、资金筹集方式多元化与保单形式多样化等目标。     

福建省构建长期护理保险制度研究

尽快建立完善的长期护理保险制度,已成为我国应对老龄化社会的必然选择。本文基于福建省情,从人口老龄化、长期护理费用、护理社会保障、商业护理保险等角度,阐释福建省构建长期护理保险制度的必要性,从制度定位与试点、保费筹集与保障范围、护理服务形式与待遇支付、营运管理等方面,探讨构建福建省长期护理保险模式,并提出在国家层面的长期护理保险制度正式推出之前积极发展商业长期护理保险的举措。     

长期护理保险试点及对策

人口老龄化问题日益严重,探索建立长期护理保险制度并推行试点经验意义重大。通过对邢台巨鹿县、石家庄栾城区两地试点政策、失能评定、服务体系建设等进行对照研究发现,长期护理保险试点存在制度不完善、资金筹集渠道相对单一,不可持续,失能评定、服务模式等不能满足发展需求等问题。需要不断总结试点经验,建立完备的制度体系,确定合理的筹集机制,构建完善的管理机制和多样化的服务模式,以推动长期护理保险发展。     

中国长期护理保险财政负担能力研究

本文通过测算城乡居民和城镇职工长期护理保险需求,构建医疗保险精算模型,对中国长期护理保险财政负担能力展开研究。结果发现:依托城乡居民医疗保险建立的长期护理保险会增加财政支出,但是支出规模在可控范围内;依托城镇职工医疗保险建立的长期护理保险会威胁职工医疗保险统筹基金的安全,因而不可持续,但是该问题可以通过改革职工医疗保险个人账户来解决;中国长期护理保险应该采用“个人缴费+医疗保险基金补助+财政补助”的模式,且个人缴费最高不超过15%;中国长期护理保险财政负担水平总体较低,财政有能力维持长期护理保险的运行。对此,我国应尽快正式建立全国性的长期护理保险制度和财政对长期护理保险的投入机制。     

中国长期护理保险财政负担能力研究——兼论依托医保的长期护理保险制度的合理性

本文通过测算城乡居民和城镇职工长期护理保险需求,构建医疗保险精算模型,对中国长期护理保险财政负担能力展开研究。结果发现:依托城乡居民医疗保险建立的长期护理保险会增加财政支出,但是支出规模在可控范围内;依托城镇职工医疗保险建立的长期护理保险会威胁职工医疗保险统筹基金的安全,因而不可持续,但是该问题可以通过改革职工医疗保险个人账户来解决;中国长期护理保险应该采用"个人缴费+医疗保险基金补助+财政补助"的模式,且个人缴费最高不超过15%;中国长期护理保险财政负担水平总体较低,财政有能力维持长期护理保险的运行。对此,我国应尽快正式建立全国性的长期护理保险制度和财政对长期护理保险的投入机制。     

建立我国政策性农业保险制度的几个问题(上)

农业保险的大部分产品是准公共物品，其可交易性差，对此险种的经营必须有政府介入，而且须提供足够补贴，实行财政转移支付。但也不是所有农险产品都必须实行政策性经营，纳入政策性经营的农险产品只能是那些关乎国计民生和对农业和农村经济社会发展有重要意义，而商业性保险公司又不可能或不愿意经营的农业保险项目，其他农验产品仍需商业性经营。根据我国实际，我国政策性农业保险的制度模式应选择政府主导下的商业保险公司经营模式。建立专业性农业保险公司、地方财政兜底的政策性农业保险公司、经营农险的外资或合资保险公司的问题还需继续商榷和研究。需要加强研究政策性农业保险的财政补贴问题，以便尽早确定补贴政策；要加强对监管组织建设和监管规则的研究；要重视政策性农业保险的监管问题。     

从FDIC看我国存款保险体制的建立

美国20世纪30年代的经济大萧条所引发的金融风险和货币危机，促使美国在强化政府银行监管职能的同时，建立了存款保险制度。实践证明，存款保险制度总体上是成功的，但实践中也暴露出不少问题。醉 对美国联邦存款保险公司的保险职能、监管职能和接管清算职能进行分析，并对道德风险与逆向选择、稳定性与市场规则和风险识别与监管的有效性等问题进行深入的探讨。我国目前的金融体制还不健全，金融风险没得到有效的化解。借鉴别国的经验，建立起适合我国国情的存款保险体制，并与中央银行的最后货款人功能、金融监管局的具体业务监管共同组成金融安全网，担负起我国的金融监管职责。     

合作治理视阈下的农村治安保险制度优化研究

农村治安保险为地方政府加强农村公共风险管理提供了有效工具,但其在发展过程中依然面临许多问题。在多元治理主体并存的农村社会治理环境下,合作治理为农村治安保险制度优化提供了新的视角和路径。分析表明:政府应通过财税政策、保险监管供给侧改革、制度环境建设等方式来推动农村治安保险发展;保险公司应加强与村民、村委会、地方政府等利益相关者的协商合作,以更好地实现农村治安保险的制度优化。本文将农村治安保险制度建设与地方政府职能转变及社会治理创新有机结合,旨在探寻一种实现商业保险与社会治理良性互动和协同创新发展的可行路径。     

社保模式下实物给付型长期护理保险发展瓶颈及对策

伴随着相关政策的出台,社保模式下的长期护理保险制度逐渐浮出水面,并在各试点地区开始尝试实物给付型长期护理保险,以满足消费者多层次、多样化的需求。随着老年人护理需求和意愿不断增长,长期护理保险的市场需求正在逐步扩大。但是,和巨大的潜在市场需求相比,长期护理保险市场的供给相对缺失,试点实践中存在给付方式单一、法律法规缺失、筹资机制不完善、护理设施及资源不足等诸多问题。借鉴国外经验,本文针对以上问题提出了完善建议,以期为我国社保模式下实物给付型长期护理保险的发展提供可鉴思路。     

对军民融合背景下军人长期护理保险的思考

建立军人长期护理保险制度,是军民融合发展在军人保险保障体系中的新拓展,是军人保险保障体系的创新举措。本文以军民融合发展上升为国家战略为背景,结合跟踪研究成果,探讨以军民融合理念促进军人保险创新的可行性,分析了我军军人保险制度军民融合发展现状,研究了建立军人长期护理保险制度的必要性,并从增强军事职业的吸引力和军人使命感荣誉感的角度,针对军人职业生涯特点的需求,提出了建立军人长期护理保险制度的建议。     

农险市场中的保险公司道德风险研究

在过往十余年我国农业保险的跨越式发展中,保险公司的道德风险问题日益凸显。本文通过微观案例界定保险公司道德风险的内涵与类别,基于博弈视角分析其产生机理,结果发现:在政府和保险公司的委托代理关系中,由于二者的目标诉求不同,若政府对保险公司的农业保险业务不能给予有效监管,则保险公司不遵守经营规范所得收益要大于其遵守经营规范所得收益,从而导致保险公司出现违规经营业务的道德风险问题;相关部门可以通过完善监管政策、整合监管资源、优化协办机制、加大监管力度、设置差异化保险合约等措施来减少农业保险市场中保险公司的道德风险。     

后危机时代的保险监管创新——基于企业风险管理的视角

效率与稳定一直是保险市场发展的重要目标,而保险企业的风险管理则是保险市场稳定、有效运行的微观基础,因此,监管机构一直关注保险公司的风险管理问题,保险监管的演进历史也验证了这一点。其实,保险监管创新在很大程度上是为了提升保险公司的风险管理水平,而企业风险管理能力的提升也是保险监管创新的重要动力,两者相互促进、相互影响。次贷危机后兴起的新新凯恩斯主义强调宏观监管要基于微观组织的视角,具体到保险监管来说,就是从企业风险管理的视角出发,实现监管思路从传统的偿付能力、公司治理和市场行为三支柱监管向动态偿付能力、风险管理要素及可持续风险新三支柱监管转变。     

长期医疗护理保险居民参保意愿研究——来自青岛市的调查

青岛市于2012年7月推出长期医疗护理保险制度,到目前为止,制度运行虽然已经初见成效,但广大居民的认同和支持也是影响制度可持续发展的重要因素。通过对青岛居民参加长期医疗护理保险制度意愿的调查,并对回收的数据运用Logit模型进行分析后发现,在其他变量保持不变的情况下,年龄、教育程度、月收入、子女数量、对自我健康状况评估、对长期医疗护理保险的了解程度的差异等因素都对居民的参保意愿有显著影响,而性别、婚姻状况以及对政府的信任程度的差异对居民的参保意愿的影响并不显著。鉴于此,政府应该加强宣传,提高人们对于失能的风险意识和对护理保险的认同感;同时,努力提高居民收入水平,增强居民缴费能力。     

浅析专业健康保险公司发展中的政府扶持行为

随着我国国民保险意识的逐步提高,作为人身保险的重要组成部分,健康保险已经步入了较为快速的良性发展轨道。专业健康保险公司在健康保险承保技术等方面具有优势,但其在我国的发展却不尽如人意。社会公众健康保障需求的增长等因素,使得政府有必要对专业健康保险公司的发展进行扶持。     

农业保险巨灾风险化解策略探讨

农业保险风险主要是巨灾风险引发的巨额赔款，令保险公司承受不起。农业保险巨灾风险已经成为制约中国农业保险发展的瓶颈。鉴于中国现行的农业保险经营环境，应构建同业分层保险制度、发行农业保险巨灾风险债券、建立农业保险再保险机制和设立农业保险风险保障基金，以分散农业保险巨灾风险。     

护理保险热卖中的冷思考

2008年中国健康保险业务规模实现了飞速增长。其中长期护理保险的表现尤其出色,带动了经营该业务的保险公司保费规模剧增,市场份额加大,市场排名大跳跃。但是,我国的长期护理保险在产品设计和营销渠道上存在一些问题,可能影响其可持续发展。本文对问题产生的背景,原因和危害做了分析,提出了建议,以期长期护理保险能够实现可持续发展,更好体现社会管理功能。     

中国发展长期护理保险的政策建议——基于道德风险的视角

一、我国长期护理保险的发展 长期护理保险是指为疾病或伤残、老龄化等原因造成的需要被长期照顾的被保险人提供护理费用的一种健康保险。国际上长期护理保险通常包括两大范式,一类是以美国为代表的商业保险模式,由保险公司负责运营;另一类是以德国为代表的社会保险模式,纳入该国的社会保障体系。我围目前的《社会保险法》并未将长期护理保险纳人到我国社会保险体系中,但是近年来将长期护理保险纳入到社会保险框架的呼声愈来愈高。     

心系省之大计 作答八项战略服务 发挥保险在开创富民兴陇新局面中的保障作用

文章结合甘肃省情民情社情实际,从两方面阐述了中国人保财险甘肃省分公司的保险实践之路。具体有：一是通过服务现代产业体系、乡村振兴战略、科技自立自强、增进民生福祉、绿色发展、安全发展、区域发展和“一带一路”,打造八项战略服务甘肃新实践;二是通过强化经营政治导向以筑牢金融保险工作的政治性和人民性、坚决守护“国之大者”以提高保险服务农业产业现代化发展的适应性和可持续性、聚焦实体经济需求以增强保险服务实体经济发展“烟火气”、推进长期护理保险以助力构建多层次的社会医疗保障体系、坚持高质量发展导向以进一步优化保险营商环境、践行风险减量服务以建立巨灾保险制度等,开创富民兴陇新局面。     

数字化时代发展管理型保险中介的现实路径

纵观英美等国保险实践,保险公司能够授权超级管理型保险中介(即超级MGA),在全范围内代行保险公司相关业务。相较而言,我国传统保险中介能否转型为超级MGA,目前尚存理论与实践争议。总体上,在国内法规政策风向、保险行业产销分离、保险科技创新等多重因素推动下,国内发展MGA具备一定必要性与现实条件。然而,鉴于国内发展MGA起步较晚,MGA涉及的发展模式、法律界定、法律监管等问题未臻明确,导致保险实践中出现虚挂中介业务等违规乱象。是故,为解决现实争议,首先,宜通过观察国内外保险实践的不同背景与实践模式,在符合我国保险行业实际需求的基础上,提出适合我国现阶段MGA发展的可行路径;其次,在不违反我国保险监管规范与《民法典》代理制度的法理解释前提下,宜通过回归保险交易本质,明确MGA所处法律地位、所涉法律关系以及所承担的法律责任;最后,宜在细化现有金融监管规则的同时,通过践行“穿透式监管理念”,压实保险公司对MGA的监管责任,以强监管辅之“私法自治”的中国特色发展模式,助力保险中介市场高质量发展。     

韩国存款保险制度概况及其启示

随着我国利率市场化进程的推进,银行类金融机构间的竞争日趋激烈,适时建立存款保险制度势在必行。该文通过对韩国存款保险公司的保险对象、保险限额、费率、保险基金构成、主要业务、韩国存款保险公司的监管职能及其在应对危机时所采取的措施进行研究和探讨,为我国存款保险制度的建立提供参考。