中国证券监管体制演变及其研究

证券市场是最富魅力的经济领域之一，但在快速发展的同时，也存在着较大的风险，一旦风险得不到有效地控制，很容易引起连锁反应，从而引发全局性的、系统性的金融危机，甚至导致经济秩序混乱与政治危机。本文从证券监管体制和法制这两个角度出发，对中国证券监管体制的演变进行了分析，并提出了相应的对策。     

完善证券市场监管体制探讨

证券监管体制是证券监管的职责与权力划分的方式和组织制度，是国家历史和国情的产物。证券监管体制的有效性和规范性是决定证券市场有序和稳定发展的重要基础。本文认为，确立有效的监管体制模式，能够提高监管的效率，避免证券市场过分波动。     

证券监管的目标定位:理论分析与中国选择

在中国证券市场发展初期,证券监管者除了要保护投资者的合法权益,还担负着帮助国有企业融资解困的重任,然而这两个目标存在此消彼长的关系。因此,证券监管者只能根据不同的情势,选择一段时期内工作的侧重点,实行选择性监管。但是,随着国有企业逐渐解困,证券监管目标转向了保护投资者的合法权益。本文将解释证券监管的合理性,并结合中国证券市场形成与发展的特殊背景,具体分析证券监管者特定的目标函数。     

浅论完善我国证券监管的几点建议

中国目前正处在经济转轨时期,而证券市场也需要适时进行发展方式的转变。证券监管是证券市场发展的基石,随着证券市场的国际化趋势,社会对证券监管的发展也提出了特殊要求。本文从我国证券监管的现状出发,通过分析我国证券监管体制中存在的问题,在证监会目前提出的改革措施基础上就我国证券监管体制的优化和完善提出几点建议。     

浅论完善我国证券监管的几点建议

中国目前正处在经济转轨时期,而证券市场也需要适时进行发展方式的转变。证券监管是证券市场发展的基石,随着证券市场的国际化趋势,社会对证券监管的发展也提出了特殊要求。本文从我国证券监管的现状出发,通过分析我国证券监管体制中存在的问题,在证监会目前提出的改革措施基础上就我国证券监管体制的优化和完善提出几点建议。     

证券监管的目标和原则

2006年6月8日，国际证监会组织（IOSCO）第31届年会在香港召开。中国证监会主席尚福林在年会上表示，中国证监会正在按照IOSCO的《证券监管的目标和原则》来完善内地资本市场的证券监管制度。首先，在法律法规方面努力与《证券监管的目标与原则》相衔接，于2005年推动通过了《证券法》和《公司法》的修订案。其次，注重在监管实际中遵循《证券监管的目标和原则》的基本内涵，于2005年9月设立了注册资本63亿元人民币的证券投资者保护基金，用于在防范和处置证券公司风险中保护证券投资者的利益。为便于业界了解和掌握国际证券监管的发展精髓，本刊全文刊载2003年IOSCO修订的《证券监管的目标和原则》，以促进我国新兴加转轨的证券市场监管创新与规范发展。[编者按]     

证券稽查制度的国际比较研究

证券市场的监管稽查是一国证券监管的重要组成部分。一国的证券监管制度因其政治、经济、文化和证券市场发育程度不同而表现各异，各国证券法律制度对于证券监管及其稽查权限的规定各不棚同。在本文中，我们主要以美国(集中临管模式)和英国(自律型监管模式)为主要参照对象，以此来揭示我国证券稽查制度的创新模式。     

从证券监管法律制度中的经济法因素看经济法的本质

一、我国证券监管制度的困境 证券交易所作为证券市场的枢纽,是证券集中交易制度下的重要自律管理主体.交易所自律监管与证券行政监管的力量相辅相成,构成多层次的有效监管体制.然而目前我国交易所自律监管与行政监管的关系现状及其监管效果却不尽如人意.     

证券监管的国际比较及对我国的启示

中国目前处于经济转轨时期,证券市场是在一个特殊的环境中运行,社会也要求证券市场发挥某些特殊的作用,这在客观上从理论和实践两个方面对证券监管提出了特殊要求,为了促进证券市场健康发展,满足国民经济的需要,必须完善证券监管制度。本文坚持理论与实践相结合,通过分析比较三种主要的证券监管体制,结合国际证券监管发展的最新趋势,立足我国国情,提出了更具现实性、合理性的政策建议。     

证券监管体制的缺陷与社会证券监管力量的崛起

本文分别从政府监管与自律监管两方面对当前证券监管体制的缺陷进行了深入分析，认为近来在中美两国出现的几起社会证券监督案例并非巧合，而是对现有体制缺陷的回应。在对这几起案例进行法律与经济上的分析后，本文指出社会证券监督有其必要性与应然性，但也存在着激励不足或利益冲突等问题。倘能由非营利组织介入证券市场，实现多元监管的制度框架，则有利于投资者保护与证券市场完善。     

基于"三角"模型的创业板证券发行监管研究

证券市场从功能上划分,分为发行市场和交易市场,相应的把证券监管分为证券发行监管和证券交易监管。证券发行监管是证券监管的第一道防火线,若不能对其有效监管,则有碍于证券市场的健康、长远发展。本文运用证券发行监管＂三角＂模型,对创业板市场发行监管的原因、目标和内容以及三个因素之间的联系提出新的思考,促使创业板证券发行监管的完善。     

浅论我国证券市场监管法律制度的完善

证券市场的监管是证券市场存在和发展的基石,完善的证券监管法律制度是证券市场健康发展的重要保障。近几年来,我国证券市场日趋成熟,监管体制日益完善,但仍然存在着许多问题,亟待进一步完善证券监管法律制度。本文通过对证券监管法律制度基本理念的阐释,对我国证券市场监管法律制度现状的表述,对我国证券市场监管法律制度存在缺陷的剖析,进而提出完善证券监管法律制度的建议,以期保障证券市场的健康、有序、快速发展。     

从投资者权益保护看我国《证券法》修改

受证券立法的市场环境限制，我国《证券法》仍然存在不少根本性缺陷，主要表现在：《证券法》调整对象过于单一；规定的证券交易手段十分有限；没有建立起市场风险分担机制和投资者赔偿机制；实质上禁止证券的场外交易导致证券市场层次单一；对上市条件统一的高门槛严重制约了中小企业和成长性企业的发行上市；证券市场的民事与刑事法律责任偏轻使投资者的诉讼权益没有得到保证；证券监管体制及证券发行体制有待改进，等等。本文建议，应从投资者权益保护角度出发，从多个方面修改《证券法》。     

证券发行核准制的现状和问题

随着我国经济发展水平的不断提高,证券市场开始变得活跃,为了使证券发行与交易变得更加规范、有序,就需要对证券监管机构与证券发行活动实施有效的监督与管理,同时这也是国家对证券市场进行规范的重要举措。证券发行核准制是对证券发行的一种规范与干预的方法,作为一种市场准入制度,与很多的利益主体之间存在关系,也是确保证券市场有序、健康发展的关键。本文将基于证券发行核准制现状与存在的问题进行分析,提出几点制度构建与实施的策略。     

中国证券市场监管模式的创新

证券监管的失灵 证券市场失灵及其对经济效率的损害在理论上给出了政府对证券市场实施管制和干预的必要性与合理性。但是在现实中，证券管制与其他政府管制行为一样，并非包治百病的良药。如同存在证券市场失灵一样，也存在证券管制失灵，监管不仅耗费大量直接成本，而且引起的间接效率损失也很大。     

我国证券市场监管体制探究

当今社会资本市场的快速发展,证券监管成为金融监管的重要组成部分,而伴随着中国证券市场与国际市场联系性的加强,我国证券市场的国际化已成为必然趋势,这就使得对证券监管的要求越来越高。本文首先对我国的证券市场监管体制进行概述,再对其存在的问题和问题出现的原因加以分析,最后借鉴英国的监管模式对我国证券市场监管体制改革提出自己的建议。     

我国证券市场监管体制探究

当今社会资本市场的快速发展,证券监管成为金融监管的重要组成部分,而伴随着中国证券市场与国际市场联系性的加强,我国证券市场的国际化已成为必然趋势,这就使得对证券监管的要求越来越高。本文首先对我国的证券市场监管体制进行概述,再对其存在的问题和问题出现的原因加以分析,最后借鉴英国的监管模式对我国证券市场监管体制改革提出自己的建议。     

我国证券执法权限缺陷对执法效率的影响

证券市场执法从广义上讲包括监管机构的行政执法以及司法机关的司法活动。本文中的证券执法是狭义的证券执法，即证券监管机构依据法律规定的职权对证券市场进行监督、管理、纠正违法行为、处罚违法行为。……     

加强我国上市公司中小投资者权益保护的思考简

随着我国证券市场步入变革和转轨的新阶段，必须重新审视“效率与公平”这一证券市场的核心关系之一，并将维护市场“三公”和保护中小投资者权益置于更加突出的位置。本文描述我国上市公司中小投资者的基本特征，从证券立法、司法实践、行政执法、市场主体等方面，分析当前我国上市公司中小投资者保护存在的突出问题，并从完善证券相关立法、健全证券纠纷的诉讼和非诉讼解决机制、加强证券监管执法、培育证券市场文化等方面提出对策建议。     

基层央行履行证券监管职责的制度设计与路径选择

随着市场经济的发展和股票、债券、期货等证券业务的拓展,尤其是金融风险跨系统跨市场转移和蔓延速度越来越快,地市及以下行政区域证券行业监管真空对证券市场稳定和系统性金融稳定的影响越来越大,因而有必要采取适当形式填补这一监管空白,从而更有效地防范和抵御风险.本文从市县两级央行履行证券监管职责的必要性和可行性入手,分析了基层央行履行证券监管职责的履职内容,并对基层央行履行证券监管职责进行了路径规划,提出了基层央行履行证券监管职责的政策建议.