PPP项目融资模式解析

针对基础设施建设项目中突出存在的融资和管理问题,本文分析了PPP项目融资模式的涵义及优点,提出了PPP项目融资模式在实际运用中应注意的几个方面的问题,并对PPP项目融资模式进行深层次的解析。PPP项目融资模式的出现,对解决公共设施建设资金的不足,加快基础设施项目的建设步伐具有重要的现实意义。     

PPP项目绩效管理初探

PPP项目运作模式在我国城市公共基础设施项目建设运作领域的引入运用,有效且充分地实现了对政府公共部门经济资源要素和社会经济主体资源要素的有效充分融合运用,为保障和支持我国城市公共基础设施建设实践活动顺利获取到最优化的经济效益和社会效益,做出了不容忽视的支持和贡献,本文围绕PPP项目绩效管理展开了简要的分析论述。     

黑龙江省PPP模式推广运用分析--基于贵州等五省调研

2015年国务院出台推广运用PPP模式相关政策文件,我国PPP项目呈井喷式增长。但推广运用过程中出现泛化、异化甚至妖魔化现象。在清理整顿后,如何规范高效地推广运用PPP模式以应对国内经济下行压力、改善基础设施和公共服务供给,具有重大的现实和深远的意义。本文以财政部PPP项目综合信息平台数据为基础,结合对贵州等五省的调研情况,对黑龙江推广运用PPP模式的现状、面临的问题及成因进行了深入研究,提出了黑龙江省进一步推广运用PPP模式的建议对策。     

PPP项目前期最优负债率研究

PPP模式在中国广泛应用于基础设施及公共服务领域,有效缓解了地方政府财政压力,提高了公共产品和服务的供给效率。通过蒙特卡洛-熵权分析模型的构建,将资本结构影响因素及项目风险因素引入到考虑政府财政补贴的PPP项目财务模型中,从项目公司、政府和融资机构三方利益目标出发,量化得出某高速公路PPP项目前期的合理负债率区间为（6750%,7504%）,并在此基础上分别对具备不同债务水平的决策建议方案进行赋权,进一步确定出该PPP案例的最优负债率。通过案例实证研究使模型得到实践的检验,对PPP项目发起阶段项目公司合理资本结构的确定具有借鉴价值。     

PPP模式:背景、问题及推广途径

公共基础设施的建设直接影响着公共产品和服务的有效供给,有限的财政资金投入同快速增长的公共基础设施需求间的矛盾逐步加深,影响了公共产品和服务提供的质量和效率。PPP模式对于缓解公共基础设施建设资金不足、提升公共服务效率上起到补缺和引导效应。我国PPP模式的应用尚处在探索阶段,建立科学完善的PPP模式在推广应用上显得尤为迫切,公共项目领域引入私人资本后的法制架构、政府监管、风险管控、金融支持等方面建设与完善不可或缺,是PPP模式推广应用健康可持续的根本。     

准经营性基础设施PPP项目补偿方式比较及选择

PPP模式已经成为公共供给的主要工具之一,准经营性基础设施PPP项目的补偿问题是PPP模式可持续应用的重要问题.文章对准经营性基础设施PPP项目补偿的动因进行了分析,并详细分析和比较了目前该类PPP项目补偿实践中主要的补偿方式,提出了PPP项目补偿方式的选择框架.最后,针对该类PPP项目的补偿实施提出了相应的政策建议.     

基于PPP模式的城市基础设施特许经营期决策研究

PPP模式在国外被广泛运用于公共基础设施建设领域,意在提高项目运行效率,实现公共部门与私营部门之间优势互补、互惠双赢的目的。文章研究了城市基础设施PPP模式下特许经营期的测算模型,通过城市地铁交通建设项目的实例,采用蒙特卡洛技术和内部收益率(IRR)法对城市基础设施PPP模式的特许经营期决策进行了探讨,该模型合理考虑了公私双方的风险分担与收益最大化问题,有效地保障了公共部门与私营部门的最低收益,从而为PPP项目的投资决策提供了有益的思路和方法。     

我国PPP发展制约因素分析与政策建议北大核心

PPP作为公共基础设施与服务领域融资与管理的创新制度,为缓解地方政府基础设施建设资金短缺、转变政府职能起到了积极作用。但是由于市场不成熟、制度规范不完善等,PPP被泛化或异化成一种融资手段,引发地方政府隐性债务攀升等问题。新形势下亟需在法治框架下构筑政府与社会资本合作的制度基础,以金融、财税政策的优化破解PPP发展的外部制约,以公开透明的监督机制促进PPP项目全过程的绩效提升,以PPP模式的新动力新机制助推经济高质量发展。     

欧洲PPP医疗项目治理现存 问题及经验启示

使用政府与社会资本合作模式(Public-Private Partnership,PPP)提供医疗基础设施和服务是国家卫生治理能力提升的表现.在我国现阶段的PPP医疗卫生项目中,社会资本主要负责医疗基础设施改扩建的融资、建造、运营(维护),不负责临床服务,这种模式与欧洲部分国家的医疗PPP模式相近,文章通过文献研究的方法梳理欧洲PPP医疗项目的概况、存在的问题及批评,并归纳总结欧洲PPP项目治理的经验供我国借鉴.     

省际比较视角下政府PPP基金发展现状及对策

政府PPP基金具有示范带动社会资本及增信的作用,其效应的发挥能在我国带动更大规模的PPP项目市场,而PPP项目投资作为基础设施建设的重要组成方式将有力地促进我国的经济增长.本文在省际比较视角下对我国PPP基金发展现状进行了分析,发现省级PPP基金规模区域和投向领域差异明显,而且存在基金定位不清、资金推进模式影响示范效应发挥、政府主导PPP基金增信功能不强等问题,并在此基础上提出了相应的改进建议.     

城市基础设施PPP项目融资风险管理研究

本文主要针对PPP模式下城市基础设施项目的风险管理进行研究和分析。首先对该模式下城市基础设施项目存在的风险进行介绍,并对其识别办法进行简单介绍,阐述风险处理原则并以此为基础介绍相应处理办法及分担情况,最后针对现阶段城市基础设施项目风险管理工作存在的不足提出解决策略,为PPP模式在我国城市基础设施项目中的良好应用奠定基础。     

河北省新型城镇化过程中基础设施建设的PPP融资模式研究

本文首先分析了PPP基本概念及对基础设施建设的积极作用,并在探讨国际先进的PPP模式在国内外成功案例及应用前景的基础上,提出河北省城镇化进程中基础设施建设的PPP融资建议,最后提出设立专门PPP管理机构;建立健全相关法规;政府补贴或补偿;强化PPP项目管理人才队伍培养等政策建议,对有关政府决策提供参考依据。     

论PPP模式在旅游项目开发中的应用

PPP模式是一个完整的项目融资概念,是政府、赢利性企业、非赢利性企业基于某个项目而形成“共赢”为理念的合作方式。本文首先详细介绍了PPP模式的概况及特点,阐述了旅游项目开发中引入PPP模式的必要性,在此基础上建立了PPP模式的理论模型,并结合模型进行了旅游项目开发引入PPP模式的可行性分析。     

河北省新型城镇化过程中基础设施建设的 PPP融资模式研究

本文首先分析了 PPP基本概念及对基础设施建设的积极作用，并在探讨国际先进的 PPP 模式在国内外成功案例及应用前景的基础上，提出河北省城镇化进程中基础设施建设的 PPP融资建议，最后提出设立专门 PPP 管理机构；建立健全相关法规；政府补贴或补偿；强化PPP项目管理人才队伍培养等政策建议，对有关政府决策提供参考依据。     

PPP项目建设前期投资控制措施与研究

PPP模式指的是政府公共部门和社会资本进行合作,成立PPP项目投资公司,使社会企业参与到项目建设中.在该模式中,社会企业资金承担项目融资,分担利益风险,使政府投资压力得到缓解,而且能够拓展社会资本的投资市场,使双方都能得到很好的发展,有利于加快社会建设速度.但是目前很多PPP项目的前期投资控制不合理,不但对项目资金筹集...     

我国PPP模式发展的现存问题及对策研究

近两年,PPP模式在我国受到了前所未有的关注,国务院、财政部、发改委以及各地方政府陆续出台了数十个文件,在我国公共基础设施建设中积极推广PPP模式.运用PPP模式,对于促进我国经济转型升级、加快新型城镇化建设、深化财税体制改革具有重要意义.经过多年的探索,我国的PPP项目从无到有,在基础设施建设中已初见成效.尽管如此,我国PPP模式发展中仍存在发展质量低下、政府和市场边界不清、风险分担机制不合理等诸多问题.为此,我国必须采取相应措施不断对PPP模式进行规范,以保证其健康可持续发展.     

可持续发展理念下PPP模式推进问题研究 ——以辽宁省为例

2014年以来,国家大力倡导推进PPP模式,在多部国家政策的密集颁布下,全国各地的PPP项目得到了前所未有的发展,然而在此过程中也暴露出了诸多问题.本文立足于辽宁省的PPP模式发展,从地方政府和社会资本两个角度在理论上分析了PPP模式应用的动机分析及PPP模式的实现条件,在对辽宁省推进PPP模式的总体情况、 区域分布和行业类别进行分析的基础上,建立了宏观、 中观、 微观三位一体的系统性框架,研究了辽宁省推进PPP模式进程中存在困境的原因,并基于可持续发展理念提出了相应对策建议.     

基础设施生命周期理论与投融资PPP模式研究

基础设施提供需要政府和私人共同参与,这是基础设施投融资公私合作机制(PPP模式)的应有之意。由于基础设施具有生命周期,因此分析基础设施投融资PPP模式不能仅着眼于静态分析,必须从基础设施生命周期全过程进行动态分析。基础设施生命周期过程中,其服务流、损耗流、现金流和资金流等要素能否实现顺利转换以及转换程度如何,是决定基础设施投融资采取何种PPP模式的关键。实践中,基础设施采取何种投融资PPP模式,应据此采取灵活和最优模式。     

PPP模式缓解了地方政府财政压力吗——基于中国地级市数据的经验研究

在PPP项目迅速增长的背景下，研究PPP模式能否有效缓解地方政府财政压力具有重要意义。基于1994-2015年地级市数据，采用DID-PSM分析方法和面板数据政策评估法，实证考察PPP模式的实施对地方政府财政压力的影响效应。研究发现：实施PPP模式可以有效缓解地方政府财政压力，并且作用逐年增大。目前，PPP项目投资规模大、项目平均年限短以及无示范项目的地区财政压力的下降效果更加明显。机制识别结果显示，提高地区固定资产投资规模是PPP模式减轻财政压力的主要渠道。进一步分析表明，尽管PPP模式对财政压力的影响效应不尽相同，但80%的地方政府财政压力显著降低。     

PPP模式:期待由量向质的转变

PPP模式因其能实现引入社会资本缓解财政压力、提高公共产品提供质量和效率、改变政府治理方式等多重目标而备受关注.2014年以来,在中央和地方各级政府的大力推动下,掀起了PPP发展热潮,PPP规模迅速扩张.根据财政部政府和社会资本合作中心统计,截止2017年6月末,我国共有13554个项目进入项目库,总投资规模16.4万亿元,其中进入执行阶段的落地率达到38%.根据世界银行的测算,2016年中国PPP项目投资已经占到GDP的2.39%,位居世界第一位.