市场化粮食收购的信贷管理

<正>随着粮食产销市场化进程的加速,农发行粮食主体信贷业务将呈现出复杂多样、个性差异的特点,信贷管理必须深入企业、掌握实情,才能在市场化经营的条件下掌握信贷管理主动权。当前,随着粮食产销市场化进程的加速,农发行粮食信贷主体业务正由政策性收购为主导向政策性、市场化收购双向并举发展阶段转型。而市场化粮食收购是以收购企业为主体、以市场购销为导向、以"购贷销还"为特征的粮食企业与基层农发行自主经营行     

适应粮食购销市场化改革积极调整完善信贷政策

国务院批准在一些经济比较发达的省市实行粮食购销市场化改革。这一重大举措，将有力地促进国有粮食购销企业深化改革，同时对粮食信贷政策带来重大影响。农发行如何适应这一变化，适时调整完善信贷管理政策，增强工作的主动性和前瞻性，强化监管，改进服务，支持改革，是一个全新的课题。一、粮食购销市场化对粮食购销企业及粮食信贷的影响（一）对粮食购销企业的影响一是粮食购销市场化改革后，国有粮食购销企业垄断收购和财政补贴的政策优势不复存在。随着收购主体的多元化和收购方式的多样化，粮食购销企业将面临分化。二是随着储备粮垂…     

提高综合经营能力打造强势购销主体

1.经营要有魄力。粮食市场放开后,面对多变的市场收购价格,粮食企业决策上要有魄力。薄利是市场化经营的必然趋势,提高粮食的经营效益在于多购多销,勤购快销,以量和速求胜。要把握好粮食销售的预期,匡算好盈利的空间,要控制好粮食收购的质量,把好粮食入库关,多收粮、收好粮。2.竞争要有活力。面临着粮食收购主体的进一步多元化、收购方式的进一步多样化、利润空间争夺的进一步激烈化的趋势,粮食企业要充分发挥自身优势,抢抓有效益的粮源,开拓购销市场,发展长期、多方、大范围的经营合作伙伴,努力寻求经营合作,与其他的购销主体携手,实现优势…     

试论粮食购销在粮食工作中的基础地位和作用

在我国粮食购销体制改革取得突破性进展．初步形成粮食经营市场化格局的条件下．粮食购销在粮食工作乃至国民经济中仍然有着举足轻重的作用，本文试就此论述如下。一、粮食购销是粮食企业的基础工作所谓粮食购销一就是粮食的经营者，通过货币交换的形式、从粮食的生产者—一农民手中收购到粮食后，再销售给消费者的过程。在购销活动过程中，还要通过储存、调运、加工这三个中间环节，形成购、储、凋、加、销的粮食工作系统工程。在这一系统工程中．又数购与销这两个环节最重要。因为“购”是基础，“销”是目的。没有粮食的收购，就不可能有…     

浅谈粮食购销市场化对信贷管理工作的影响及对策

随着粮食购销体制币场化改革的深化,粮食企业的经济性质、经营方式和业务范围都将发生深刻变化,必将对农发行信贷监管工作产生重大影响。为适应新的形势变化,支持国有粮食企业发挥主渠道作用,要求我们必须对现行收购资金供应与管理的政策、监管手段和方式作出相应调整和完善。现结合自身工作实际谈谈几点看法: 一、粮食购销体制市场化改革对收购资金封闭管理工作的影响     

对粮食购销市场化后收购资金问题的思考

国务院决定在粮食主销区放开粮食价格,实行购销市场化改革,是以省一级行政区域为单位实施的。然而,主销区省份中,亦有重点产粮县,在这些地方,“三项政策”不再继续实行,农业发展银行也不再按保护价收购贷款方式提供收购资金。尽管农业发展银行仍然与粮食购销企业保持着密切的联系,有条件地提供一些收购资金,但其本质已经由政策性业务转化为市场化运作。因此,研究放开省份重点粮产区购销企业的收购资金如何解决的问题,显得十分必要。收购资金问题已经成为困扰购销企业生存和发展的瓶颈2002年,粮食购销市场化改革是伴随着国有粮食购销企业的改…     

粮食流通体制改革中要正确处理三个关系

一是正确处理"放开"与"敞开"的关系。销区放开粮食收购和产区继续坚持按保护价敞开收购农民余粮的政策,都是粮食流通体制改革的进一步完善和深化,是一个有机的整体。主销区"放开",有利于主产区更好地"敞开";主产区做到了"敞开",销区就会有稳定的粮源,会促进主销区"放开",加快主销区粮食购销市场化的改革进程,为继续深化粮食流通体制改革创造条件。因此,放开销区和保护产区,是符合当前粮食生产和流通实际的,两者都是十分必要的,都必须坚决贯彻。二是正确处理销区放开收购与加强市场监管的关系。主销区在放开粮食收购后,不是说可以撒手不管了,而是对加强市场管理提出了更高的要求,必须采取措施,让有经营资格的市场主体依法购销,有序竞争。主产区要继续加强对粮食收购市场的管理和监督检查,防止粮食购销企业发生拒收、限收     

适应粮食购销市场化改革农发行信贷管理

粮食主销区实现粮食购销市场化，对收购资金封闭管理带来重大影响，对农发行信贷管理工作提出了新的要求。对此，农发行应制订对策，顺应改革潮流，支持改革发展。我谈几点看法，供探讨。一、粮食购销市场化的特点１．收购主体多元化外地收购、个体收购、委托收购、加工企业直接参与收购等多种收购主体进入粮食市场，加剧了市场竞争，冲击了国有粮食购销企业的主渠道地位。２．收购资金来源多样化市场化后，国有粮食企业的收购资金不再是农发行统包，出现企业自筹、委托单位预付、财政借款、向职工集资等多种资金筹措形式。３．收购定价市场…     

对粮食购销市场化以后收购资金问题的思考

国务院决定在粮食主销区放开粮食价格，实行购销市场化改革，是以省一级行政区域为单位实施的。主销区的省份，仍然存在粮食主产区的地、市和重点产粮县。在这些地方，放开粮食收购和价格以后，粮食主产省份可以享受的“三项政策”不再继续实行，农业发展银行也不再按保护价收购贷款方式捉供收购资金。尽管农业发展银行仍然与粮食购销企业保持着密切的联系，有条件地提供～些收购资金，们其小质已经由政策性业务转化为市场化运作。因此，回顾和研究放开省份重点粮产区在粮食购销市场化以后，如何解决购销企业的收购资金的问题，显得十分现实和必要。     

近距离接触安徽"粮改"试点

记者刚到安徽,便看到了这么一封公开信: …… 今年,省委、省政府决定在全省扩大粮食补贴方式改革试点……改革的主要内容是:"两放开、一调整"."两放开"就是放开粮食收购价格,从2003年6月1日起,不再按保护价收购农民余粮;放开粮食购销市场,各类粮食购销企业按市场价随行就市收购农民余粮."一调整"就是将原来按保护价收购农民余粮给农民的间接补贴,改为直接补贴给农民.     

探索市场化收购的信贷政策

正新形势下,农发行的市场化收购信贷支持政策和策略,要紧紧围绕"贷给谁"、"怎么贷"、"怎么管"三个方面问题来探索。随着粮棉油收储体制改革的纵深推进,粮食购销将迎来真正意义上的全面放开和市场化,以政策性托市收储为主导的收购形势将发生根本性的改变。本文结合安徽实际,分析粮食市场化收购面临的新形势,围绕"贷给谁"、"怎么贷"、"怎么管"三个方面问题,探索新形势下农发行市场化收购的信贷支持政策和策略。一、粮食市场化收购新形势,对农发行履行政策性职能提出更高要求     

2002年四川粮食工作大事记

一、深化粮食流通体制改革，在三州三市进行购销市场化改革试点。１月２３日，省政府在成都召开深化全省粮食流通体制改革会议，贯彻落实国务院２８号和省政府５１号文件精神，决定放开甘孜、阿坝、凉山州和雅安、攀枝花、泸州等３州３市共６６个县的粮食收购市场，进行粮食购销市场化改革试点，其他市仍执行主产粮区政策，按保护价收购农民余粮。成都、绵阳等市在贯彻此次会议精神中，在辖区内部分县进行了购销市场化改革试点。当年全省开展购销市场化改革的县实际达９７个。二、全省粮食种植结构调整工作会议召开。３月１８日和８月２２日…     

粮食购销市场化取向改革与农发行信贷风险防范

粮食购销市场化取向改革就是国家逐步取消对粮食市场准入限制，市场购销主体多元化；取消粮食收购定购价和保护价，粮食购销价格由市场形成；取消敞开收购的刚性要求，收什么、按什么价格收、收多少、怎么收，由企业自主确定；取消新粮购销经营政策补贴，国有粮食购销企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场实体。粮食购销市场化取向改革是促进农业产业结构调整，应对加入WTO挑战，深化粮食流通体制改革，发展我国社会主义市场经济的必然选择。继去年部分粮食品种退出保护价之后，国务院加快推进粮食市场化取向改革，计划在经济较为发达的…     

粮食购销市场化 农发行怎么办

江苏省即将实行粮食购销市场化。粮食购销市场化,究其实质就是要取消国家对粮食的垄断收购,充分运用市场机制来配置资源,按市场需求组织粮食生产,由市场来调节粮食余缺。这一改革,将对原有粮食收购资金封闭管理理论基础和贷款管理带来较大的影响。具体体现在：市场机制替代了“三项政策”;市场风险替代了政策风险;收购渠道的多元化必然导致粮食企业的市场份额和盈利水平发生变化;农发行贷款利息的收回不能再完全依靠于国家贴补,而要依赖于企业的经营效益。这些变化,必将导致贷款决策的主要依据将是市场效益,而不再完全是国家政策…     

需探索军粮供应的新路子

粮食购销市场化，使军粮供应失去了稳定的粮源从2002年全省粮食购销市场化改革，取消按保护价收购农民余粮的政策以后，很快形成了粮食购销主体多元化的格局，国有粮食购销企业粮源不足，于是，军粮供应企业只好从民营、个体粮食加工企业或直接到私营粮食经销商手里采购粮源作补充。这样做至少粮食质量、数量没有保证。     

当前收购资金封闭管理存在的问题及建议

随着国家粮棉购销政策的调整,棉花市场已放开,粮棉收购主体多元化、价格市场化,收购资金封闭管理工作面临着更为复杂的形势和尖锐的矛盾。现结合甘肃情况,对收购资金封闭管理工作中存在的问题以及应采取的对策,谈点意见。一、存在的主要困难和问题(一)企业顺价销售困难近几年我省粮食购大于销,库存总量逐年增加。2000年10月末,在农发行贷款的粮食购销企业粮食库存已达历史最高水平。80年代末、90年代初,我省粮食企业每年购销基本平衡,从1994年农发行接手粮油贷款     

推行共同担保基金 破解收购贷款瓶颈

<正>从2010年开始,江苏省分行与地方政府、粮食局、国有粮食企业共同探索创新推行"粮食共同担保基金制度",更加有效支持国有粮食购销企业市场化粮食收购,更好地解决农民"卖粮难"问题,取得了良好效果。近年来,我国粮食市场化改革进程加快,为确保国家粮食宏观调控政策的有效落实,认真处理好保收购与防风险的关系,农发行江苏省分行及时转变思路,在做好最低收购价、储备等政策性粮食收购的同时,强化粮食购销企业市场化收购贷款风险管理。     

主产区粮食市场化改革后收购资金封闭管理面临的问题及对策--对荆州市粮食购销市场化改革情况的调查与思考

随着粮食流通体制市场化取向改革的不断深入，政策性收购资金的安全及风险性质正在发生根本性变化。主产区农发行如何更好地发挥政策性金融职能，执行国家购销政策和封闭管理政策，防范和化解信贷资金风险，是我们亟待解决的难题。本文拟以产粮大市湖北省荆州市为例初作探讨。一、当前荆州市粮食流通体制改革现状今年以来，作为粮食主产区的荆州市，认真贯彻执行国家一系列政策措施，促使了粮食流通体制市场化取向改革的进一步深入。一是调整了保护价收购范围。产购量较大的４个县、市继续执行按保护价收购政策，其余４个县、市、区全部放开…     

江苏省分行:建立粮食收购“命运共同体”

<正>农发行江苏省分行通过筹集政府财政资金、购销公司自有资金和参保企业自有资金组成共同担保基金,与粮食收购贷款封闭运行管理有效配合,运用市场化手段,将银政企三方责任有效捆绑,建立了粮食收购"命运共同体",共同管理、共担责任、共控风险。该基金是解决农发行和其他金融机构保收购与防风险"两难"问题的结合点,也是发挥政     

努力探求粮食购销市场化改革的新思路

粮食购销市场化改革是粮食流通体制改革的深化和完善。当前粮食主销区要加快放开粮食收购，粮食价格由市场供求形成；主产区继续实行“三项政策，一项改革”，加快国有粮食购销企业改革，切实做到自主经营、自负盈亏。作为粮食主产区，如何应对粮食购销市场化改革，我们认为应从以下几个方面进行探讨。