太原市新型农村社会养老保险问题研究

太原市于2010年开始实施新型农村社会养老保险,无论是在制度设计还是在制度运行过程中尚存在诸多不足,如城乡二元制度、立法层次较低、覆盖面存在缺陷、基金运营陷入困境等问题。因此,应继续完善新农保制度设计,建立城乡养老一体化制度,建立新农保制度的法律保障机制,扩大新农保覆盖范围,拓宽筹资渠道,增强基金的保值增值能力。     

关于完善新型农村社会养老保险制度的几点思考

主要从保费的收取、新农保基金的管理、养老金的给付这三方面就关于如何完善新型农村社会养老保险制度提出几点思考。认为新农保制度能否顺利推行的关键在于如何通过保险精算科学地厘定费率确定保费水平及缴费主体,并通过有效管理来保证新农保基金的保值增值及将来的养老金给付水平的合理确定。     

西部地区新型农村社会养老 保险制度水平的评估

本文结合西部地区新农保试点的实际情况,通过对新农保缴费水平、待遇水平、补贴水平的评估,发现受缴费档次和缴费年限限制,西部地区新农保缴费水平较低、政府补贴呈现逆向激励,加之基金保值增值风险较大,新农保待遇水平受限。鉴于此,本文立足政府与市场边界的角度,从提高缴费水平、区分养老层次、提高替代率和建立待遇调整的长效机制等方面着手,为西部地区新农保制度可持续发展提出政策建议。     

新农保制度的公共经济学分析

新型农村养老保险是我国继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠民政策。实施中还存在着：自愿原则对农民参保积极性和参保水平的影响;地方政府在新农保制度中的财政支持问题;依靠集体补助的目标较难实现;保障水平较低,参保农民的福利水平很难提高;新农保制度与其他制度间的衔接等问题。针对问题,应从加强宣传,提高农民的参保意识;统筹城乡社保;完善新型农保信息管理系统;个人账户的保值增值等方面予以完善。     

对新农保个人账户基金管理的进一步思考

随着各地新型农村社会养老保险试点工作的有序推进,个人账户养老金规模不断扩大。新农保个人账户基金管理,尤其是基金保值增值也越来越受重视。本文阐述了新农保个人账户基金管理的现状,进一步思考和分析试点工作中存在的问题或不足。而后借鉴外国个人账户养老金的投资运营模式,在此基础上提出了针对新农保个人账户基金管理的一些建议。     

对新农保个人账户基金管理的进一步思考

随着各地新型农村社会养老保险试点工作的有序推进,个人账户养老金规模不断扩大.新农保个人账户基金管理,尤其是基金保值增值也越来越受重视.本文阐述了新农保个人账户基金管理的现状,进一步思考和分析试点工作中存在的问题或不足.而后借鉴外国个人账户养老金的投资运营模式,在此基础上提出了针对新农保个人账户基金管理的一些建议.     

我国个人账户基金管理低效原因及对策研究

个人账户基金隶属于我国基本养老保险个人账户制度,能否高效运作直接关系到社会的长治久安。但是,我国的个人账户基金在管理过程中,出现了管理效率低下、无法实现有效的保值增值、基金资产为地方政府大量挪用等问题。本文从制度层面分析这些问题的成因,并在此基础上提出改革个人账户基金管理模式的对策,以促进我国基本养老保险管理体制的完善...     

农村社会养老保险问题研究

我国农村养老保险仍存在一些问题,主要表现为:农村养老保险水平偏低;政府没有补贴农村养老保险费;养老基金难以实现保值增值;农村养老保险试点工作不规范。完善我国农村养老保险制度需要从以下几方面着手:确定与经济发展水平相适应的筹资标准和待遇标准;政府要补贴农村社会养老基金;农村养老保险基金要实现保值增值;保证农村养老保险事业规范化、制度化。     

江西省新型农村社会养老保险筹资机制探讨

江西作为欠发地区之一,在新型农村社会养老保险制度中存在资金不足的问题。通过分析财政、集体、个人三方面的筹资能力,了解资金筹措的瓶颈所在,提出拓宽江西省新型农村社会养老保险基金筹集的渠道：一是增加农民收入,提高农民的缴费档次;二是提升财政投入比例;三是努力实现农村社会养老保险基金的保值增值;四是以税收支持新农保基金的筹集;五是建立新农保捐赠基金和发行社会保障彩票;六是探索新农保与其他养老保险制度的衔接办法。     

城乡统筹背景下福建省农村养老保险探析

福建省主要存在农村养老保险缴费档次偏低,立法层次不够、基金保值增值困难、经办人员服务水平有限等问题;据此本文提出以下创新路径:增强政府的政策支持力度、创新基金的运营和投资、减轻农民缴费压力、强化建立管理监督机制等对策.     

中国“十二五”期间新型农村养老保险事业的思考与展望

构建新型农村社会养老保险制度是中国＂十二五＂时期社会保障建设的重要任务。＂新农保＂实施一年多以来在制度设计上有较大创新,但在覆盖面、资金筹集、与其他制度的衔接和资金的管理及保值增值方面也暴露出了一些问题。面对困境,需要通过扩大筹资来源、抓紧农村社会保障立法、创新基金保值增值机制、优化监管制度安排、加强宣传,实现可持续发展,实现社会保障公共服务均等化。     

“新农保”建设中若干难点及其破解路径

目前，我国在各地开始了新型农村养老保险的试点工作。从制度的设计和实践来看，“新农保”制度存在着基金筹集困难、基金安全性差、养老待遇水平较低、与相关养老保障制度衔接困难等问题。需要从提高统筹层次、扩大制度覆盖面、提高管理水平、加强基金投资管理力度和做好相关制度设计入手，切实发挥新农保的作用。     

我国养老保险基金进入资本市场的投资组合模式构造

养老保险基金是养老保险制度存在和发展的物质基础和前提条件。养老保险基金的负债性质，决定了养老保险基金应在确保安全性的前提下进入资本市场，通过科学、有效的资产组合管理，实现养老保险基金在积累不断扩大前提下的保值、增值。     

"新农保"建设中若干难点及其破解路径

目前,我国在各地开始了新型农村养老保险的试点工作.从制度的设计和实践来看,"新农保"制度存在着基金筹集困难、基金安全性差、养老待遇水平较低、与相关养老保障制度衔接困难等问题.需要从提高统筹层次、扩大制度履盖面、提高管理水平、加强基金投资管理力度和做好相关制度设计入手,切实发挥新农保的作用.     

新农保政策运行过程中存在的问题分析

新型农村社会养老保险（简称＂新农保＂）政策,是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。本文分析了＂新农保＂运行过程中存在的法律支柱缺失、农保基金单薄、基金保值增值难、新旧农保衔接未妥善解决、养老金替代率低、可能出现逆向调节、宣传不到位和参保意愿不强烈等问题。     

新形势下对企业管理社保资金的思考

2006年社保基金安全问题受到前所未有的关注,基金管理受到前所未有的重视。企业社保资金管理部门履行着企业和政府的双重职能,管理中存在着社保资金核算不明确,监督约束乏力等问题,如何在新形势下加强社保资金管理,规范会计核算,从制度上最大程度避免违规行为的出现,提高基金增值保值渠道是我们目前企业社保管理的首要任务。     

关于社会保险基金保值增值的探讨

社会保险基金资产主要来源于参保人、参保单位以及政府三大主体，其中参保人和参保单位的缴费是基金来源的主要构成部分，政府只承担不足补贴义务。社会保险基金的主要功能在于确保社会保险各项待遇的及时足额发放，因此社会保险基金资产的安全性和保值增值问题就成为基金资产管理的第一要务，也是至上原则。在社会保险基金中，基金的保值增值是大家共同关注的问题，本文详细研究了这个问题。     

新型农村社会养老保险基金管理模式探究

新型农村社会养老保险基金是国家为保障农村老年居民的基本生活、建立和完善社会保障制度而设立的专项基金。如何对此项基金实行有效监督和管理,以及在目前条件下投资运营,实现农村养老基金的保值增值,对新型农村社会养老保险制度的稳定、农村经济的可持续发展及农民生活水平的提高,都有着至关重要的作用。     

关于普惠制“新农保”几个问题的探讨

普惠制"新农保"填补了农村社会养老的空白,提高了社会保障制度的公平度;实施中必须坚持城乡统筹的整体现、坚持政策的统一性与灵活性相结合的原则;普惠式养老金的替代率适合倒U形变化路径;个人缴费坚持强制性的同时又须灵活设计;基金的保障增值可以通过税收优惠等方式吸引商业保险机构参与其中,实行征、管、监相分离的运行机制,通过风险共担,既能保障基金保值增值又能降低商业保险机构的风险.此外制度设计应预留接口,保持制度的包容性.     

地方养老基金委托投资风险的审计控制

在全国社保基金理事会受托投资运营广东省企业职工基本养老保险基金的示范下,越来越多的地方养老基金实行多元化的投资运营乃属大势所趋。既要拓宽养老基金的投资渠道,又要强化包括政府审计在内的监督形式以控制投资尤其是证券投资的风险,是当前中国地方养老基金运营管理的现实选择。通过对各地养老基金的审计监督,明确只有经省级政府动议、本级人大和国务院批准,委托给国家专门成立或其他具有优秀业绩的资产管理机构开展多元化投资运营,并在委托合同中规定进入投资市场的比例、规模、进度、期限、对象与保底收益等事项,才能在最大程度上防范和化解投资风险,促进投资风险预警机制和风险控制制度的健全,确保基金的保值增值。