新生代农民工住房保障的阙如与重构

新生代农民工怀抱着扎根城市的梦想,但是这种梦想却因为高房价、低收入以及政策限制等因素所引致的住房保障不足而可能成为一种奢望。在一定意义上,农民工住房保障的不足已经成为农民工市民化进程的"瓶颈"。故解决新生代农民工的住房问题,保障其基本居住权利,已是城市建设的当务之急。在总结各地实践经验的基础上,认为着力提高农民工的收入水平,进一步推动户籍改革以及将农民工纳入城镇住房保障体系,提供多渠道的住房服务等,是解决农民工市民化问题的根本。     

新型城镇化进程中农民工住房保障问题研究

新型城镇化是我国现代化的必由之路,既是我国发展经济的主要动力,也是我国一项非常重要的民生工程,自《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》实施以来,虽取得了很多积极的进展,但在农民工住房保障问题上仍然存在很多问题,新型城镇强调以"人"文本,而住房是关系到农民工生活水平的一个最关键的问题。本文从新型城镇化率的发展趋势及预测的角度出发,整理分析我国农民工的居住现状,总结分析农民工住房保障出现的一系列问题及原因,进而提出解决新型城镇化进程中农民工住房保障问题的对策和建议。     

农民工住房政策的演进与思考

农民工对城市经济社会的发展做出了巨大的贡献,但在城市居民中他们的住房条件却是最差的。为了解决农民工的住房问题,政府出台了多项相关政策,政策的重点是如何向农民工提供基本居住条件。农民工住房政策的演进大体上可以划分为两个阶段:第一阶段是将农民工住房政策定位于解决农民工这一特殊的城市低收入住房困难群体的住房问题,第二阶段是定位于农民工享有基本住房保障权利。农民工住房政策对于解决农民工住房问题发挥了积极的作用,但还有许多问题需要研究和解决,应该根据城镇化发展的长期趋势和农民工的特点做好农民工住房政策的宏观的顶层设计。     

农民工家庭城市住房购买力及其提升途径和潜力探究

通过对农民工家庭房价收入比的测算,揭示其城市住房购买力不足问题和存在的区域差异,探索提升其住房购买力的途径和政策建议。利用统计数据和实地调研数据的测算,揭示了我国部分省市农民工家庭房价收入比过高,城市住房负担过重的问题。通过对农民工家庭的收入构成成分的分析,发现农民工家庭的财产性收入占比过低,沉淀于宅基地和住房的财产基本未得到显化。结合浙江省德清市、湖南省浏阳市典型农村发展实践的调研数据,认为运用市场手段盘活宅基地及存量农房,能够显著提高农民工家庭的住房购买力。研究结论:农民工家庭房价收入比普遍过高且存在地域差异,过高的房价收入比与农民工家庭较低的财产性收入相关,显化农村宅基地和农房财产,利于实现城乡土地"同地、同权、同价",也有助于实现农民的财产权,提高其城市住房购买力。     

社会网络类别与农民工城市住房消费——基于CGSS2010调查数据

采用2010年中国综合社会调查数据,提出农民工的社会网络由"浅表性网络"、"延展性网络"及"渗透性网络"三个维度构成,并分析社会网络对农民工城市住房消费是否存在影响。研究发现:农民工社会网络生态结构由低度链接"浅表性"网络、中度链接的"延展性"网络以及高度链接"渗透性"网络共同支撑,三种形态网络结构对农民工城市住房消费提升具有递增性;"浅表性"网络对农民工住房消费没有显著影响,"延展性"网络和"渗透性"网络对农民工在住房消费都有显著性正向效应,"渗透性"网络对农民工在城市住房消费提升效应高于延展性网络;"延展性网络"和"渗透性网络"的网络生态结构对农民工城市住房消费影响存在代际差异。     

关于建设农民公寓的几点建议

随着我国城乡建设的快速发展,农村进城务工人员日益增多。这部分人员,尤其是没有固定工作的劳务人员,居住条件极差。研究和改善农民工住房条件问题,对以人为本,构建和谐社会,促进经济发展具有重要意义。农民工住房现状据调查,我国每年约有1.2亿农民工在城务工,形成一个庞大的流动群体。山城重庆,农民工基本分散在主城九区,总数约49万人。他们从农村进入城市,生活存在很多困难,最突出的问题是住宿。一是分散,多数散居在各建筑工地、社区、车站、港口码头及城乡结合部,住所多为企业或务工单位提供的集体宿舍和临时住房、多人合租在居民租赁房,…     

农民工住房保障问题认识与对策研究——基于成本-效益分析

分析农民工住房政策的现实问题,探讨建立解决农民工住房保障政策体系.研究主要采用成本一效益分析方法进行.研究主要对现行状况决定了建立统一住房保障体系的必要性,农民工在城市中的地位、农民工住房问题与市民利益关系是解决问题的关键.以及成本一效益分析的结果是将农民工住房纳入统一住房保障体系考虑更为有效等进行讨论.研究结论表明,要重视农民工的住房问题,并可以通过解决住房问题实现农民工的规划和管理问题.     

廉租房惠及农民工过程中的问题与对策

农民工长期居住在脏、乱、差的狭小空间中,不但给其生活带来诸多不便,而且成为城市发展管理的死角。改革当前的城镇廉租房制度刻不容缓,也是目前解决农民工住房问题最为经济、有效的措施,探索如何从制度上真正落实将农民工纳入廉租房制度之中,实现"居者有其屋"的社会住房保障目标。在当前经济发展水平下,由于农民工自身的复杂性和城镇廉租住房制度的局限性,廉租住房等现行的住房保障制度尚不能惠及农民工群体。     

健全我国城镇住房供应体系的政策导向探析——基于发展方式转型的时代背景

发展方式转型、经济结构战略升级要求在深化城镇化、工业化中推进农业现代化。我国经济"刘易斯转折点"的到来使农民工进城的不可逆性愈发确定。稳妥推进以农民工市民化为核心的城镇化无疑是发展方式转型多重关键战略的第一重。城镇住房供应体系的健全因此也需要新的政策导向:将农民工住房供应思路调整为提供长期安居;界定保障房和商品房的供应边界,大力建设公共租赁住房项目,发展成本型竞争的住房租赁市场;探索保障性住房"租售并举、产权共有"模式的住房资产社会政策。     

三农点滴

政策●吉林:农民工也能有住房公积金近日,吉林省政府制定并下发了《关于解决农民工问题的实施意见》。其中要求,有关部门要加强监管,保证农民工居住场所符合基本的卫生和安全条件。招用农民工数量较多的企业,在符合规划的前提下,可在依法取得的企业用地范围内建设农民工集体宿舍。农民工集中的开发区和工业园区,可建设统一管理、供企业租用的员工宿舍。有条件的城镇单位招用农民工,用人单位和个人可缴存住房公积金,用于农民工购买或租赁自住房。此外,《意见》还要求将农民工子女教育纳入当地教育规划,农民工和其他职工实行同工同酬,按时足额…     

如何保证住房公积金投资公租房的良性循环——对上海住房公积金投资公租房建设领域的几点思考

住房是人类最基本的生存需求,是体现城市居民幸福指数的核心要素。目前,各地正在通过建设公租房来逐步解决"夹心层"的住房问题。为解决公租房的融资问题,也为了更好地发挥公积金制度的住房保障功能,住房公积金也积极投入     

城市农民工住房问题的研究综述

城市农民工住房问题是当前社会的热点问题,也是难点问题。本文从三个方面综述了近年来涉及到我国城市农民工住房问题的研究,得出一些共性的结论:1.城市农民工居住的现状:居住面积较小,居住环境较差,居住模式复杂且与家人同住比例持续上升,住房来源以租房为主,居住的区位主要在城乡结合部,住房的满意度出乎意料地高;2.影响城市农民工居住的重要因素主要有:缺少足够的经济来源,缺乏规划指导,住房市场不规范,法律制度不健全以及难以分享的住房政策;3.改善城市农民工住房的建议包括:将城市农民工纳入住房保障体系,加快城市外来人员集中居住区建设,加强住房市场和居住条件的管理,并提高城市农民工改善住房条件的能力。这些共性的结论对城市农民工住房的建设、改善、管理等工作的开展具有重要参考价值。     

辽宁：农民工住房纳入城市住房规划

今年起，辽宁省将农民工住房纳入城市住房建设规划，其目标是在2009年底前，初步解决进城务工3年以上农民工居住问题，到2010年前，使农民工居住条件逐步得到改善。     

住房保障：别忘了进城农民工

此前，笔者随重庆市国土房管局“进城农民工住房保障问题调研组”对重庆市开县工业园区和岳溪镇农民工居住情况进行了调研。根据被调查的农民工、用工企业、街道办事处、基层政府对解决农民工住房问题的建议，以及调研组及笔者本人对解决农民工住房问题的一些思考，提出如下帮助解决农民工住房保障问题的工作措施。     

精准扶贫视角下中国农民工收入贫困与多维贫困比较研究

本文基于2014年国家卫生计生委流动人口动态监测数据，采用Alkire Foster贫困测度方法对农民工的收入贫困和多维贫困进行测度和比较，并对多维贫困测度结果按照区域和维度进行了分解。研究结果表明，农民通过进城务工基本能够摆脱现行标准下的收入贫困，但面临较为严重的多维贫困状况；各个区域农民工的多维贫困程度普遍较高，但存在一定的区域差异；对农民工多维贫困贡献最显著的是住房、健康和教育三个维度，收入维度对农民工的多维贫困状况影响微弱，农民工的贫困是多维贫困而不是收入贫困。因此，应尽快构建统一的多维贫困指标体系，从多维角度对农民工的贫困进行精确识别，根据不同区域经济社会发展特点，针对性地在能力剥夺较为严重的住房、健康、教育等维度对农民工“赋权增能”，推进农民工市民化，增强农民工脱贫的可行能力，提升精准扶贫效率，助推农村脱贫。     

农民工住房问题研究述评

对农民工住房问题的研究,首先基于对农民工概念的界定,界定的关键点应在于农村户籍身份和所从事工作的非农业生产性质,不宜加入在劳动关系中所处的地位、收入来源等判定标准。国外的研究中,没有与农民工完全相同的概念,研究成果中具有参考意义的是对移民工人、城市贫民住房问题的研究,因而可借鉴性有限。国内的研究中,多侧重于农民工住房及住房政策的现存问题分析与对策研究;研究方法以个别城市的定量分析,以及逻辑推演的定性分析为主;结论建议集中于将农民工的住房保障纳入城镇住房保障体系,尚欠缺从统筹城乡的视角对农民工住房问题的深入研究。     

农民工住房问题研究述评

对农民工住房问题的研究,首先基于对农民工概念的界定,界定的关键点应在于农村户籍身份和所从事工作的非农业生产性质,不宜加入在劳动关系中所处的地位、收入来源等判定标准。国外的研究中,没有与农民工完全相同的概念,研究成果中具有参考意义的是对移民工人、城市贫民住房问题的研究,因而可借鉴性有限。国内的研究中,多侧重于农民工住房及住房政策的现存问题分析与对策研究;研究方法以个别城市的定量分析,以及逻辑推演的定性分析为主;结论建议集中于将农民工的住房保障纳入城镇住房保障体系,尚欠缺从统筹城乡的视角对农民工住房问题的深入研究。     

我国农民工住房的制度化困境研究——基于多重制度逻辑的视角

改革开放以来,我国农民工的住房问题是一个历久弥新的话题。农民工的住房制度嵌入于多元化制度场域中,其背后隐含着国家逻辑、政府逻辑、市场逻辑和生存逻辑,并且这四种逻辑相互交织和互动,最终导致农民工面临着住房制度化困境。因此,需要加强住房制度的顶层设计,并构建新的制度逻辑,达成农民工住房的多重制度逻辑间的动态平衡。     

中国劳动力市场中的农民工状况SSCI

本文对中国农民工的就业、收入、社会保障和住房的最新状况进行了描述,从而对城乡劳动力市场一体化进程进行了评估。基于最新的数据结果,本文的分析表明,农民工在就业选择、工资增长和差距方面的状况有了较为明显的改善,社会保障状况改善不甚明显,住房保障状况几乎没有任何改善。本文的基本结论是农民工的经济和社会状况决定着中国劳动力市场发展的进程、新型城镇化的进程和社会的和谐与稳定,因此加快改善农民工的市民待遇是各级政府的优先改革任务。     

小额信贷与农民工居住问题的缓解

综述了小额信贷的研究与实践,描述了目前城市农民工住房的特点以及存在的问题,认为应借鉴小额信贷在国内外的发展模式,扶助解决农民工住房问题。通过对比不同行业就业条件下的农民工的工作、生活方式和居住条件,经过合理假设,设计出一个扶助解决城市农民工就业地居住问题的实验性住房小额信贷模式,并就模式的可行性、经济效益以及社会效益等方面进行了分析和展望。