农民就地城镇化路径研究--保定的农民新型城镇化之路

农民就地城镇化是新型城镇化的重要途径,可有效缓解农村剩余劳动力转移需求和大中城市人口吸纳能力之间的矛盾,避免或减少我国人力资源的浪费。河北保定在推进新型城镇化过程中根据实际积极探索农民就地城镇化之路,形成了涿州、高阳、白沟等不同的就地城镇化模式。保定的经验表明,实现农民就地城镇化,必须以产业支撑发展县城和中心镇,坚持生态文明发展理念,秉承历史文化内涵,促进城镇化和新农村建设协调推进,坚持以人为本,有序推进农业转移人口在二、三产业就业,大幅度提高农民收入,实现农民生活的城镇化。     

浙江云和:推进农业综合开发项目实施

浙江省云和县财政部门以山区小流域农业生态治理为重点,大力推进农业综合开发项目实施。截至目前,共实施农业综合开发项目30个,治理耕地面积4.5万亩,衬砌渠道223公里,建设堰坝276座、防洪堤40公里、机耕路45公里、机耕桥45座,取得了经济效益、社会效益和生态效益的"三赢"。     

黑龙江省新型城镇化发展投融资情况的调查与思考

<正>一、黑龙江省新型城镇化发展及投融资情况(一)新型城镇化发展情况。2009年,黑龙江省委、省政府把城镇化试点工作纳入全省"十大工程"加以推进。经过近三年的不懈努力,城镇化发展取得显著成效。据统计,自2011年启动"百镇"建设以来,已累计完成小城镇建设投资总额370亿元,其中,住宅类183.9亿元,产业园区86.4亿元,基础设施49.7亿元,公共服务30.8亿元。新铺装砂石以上道路2300公里,新增自来水受益人口90.5万人,     

土地改革:新城镇化的突破点

<正>土地制度改革将是新型城镇化顶层设计的核心突破点之一。中国过去十多年的城镇化更多的体现为"土地城镇化"过程,这加剧了城乡利益矛盾,是一种不可持续的城镇化模式。新型城镇化回归"人口城镇化",核心是有序推进现有2亿多和每年新增1000多万农民工的完全市民化,统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化,关注进城农民的利益,其关键在于保障农民合法的土地财产收益权。土地改革的核心理念在于以权利保障为中心,关键在于集体土地市场化改革。土地财政已被逐步打破,土地流转市场化构建新的"土地财政"。一方面土地出让的成     

山东德州“两区同建”农村新型城镇化模式及其对海南若干启示

"两区同建"是农民社区和现代农业产业园区同步建设,是山东省德州市推进新型城镇化的实践创新。农业发展银行山东省分行与德州市围绕该市"两区同建"这一农村新型城镇化试验开展银政深度战略合作,在"两区同建"投融资体系等领域进行了诸多探索和创新,"两区同建"这一新型城镇化模式对海南推进农村城镇化具有借鉴意义。     

新型城镇化促1亿农业人口落户

<正>9月16日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开推进新型城镇化建设试点工作座谈会并作重要讲话。他表示,新型城镇化贵在突出"新"字、核心在写好"人"字,要以着力解决好"三个1亿人"问题为切入点。李克强同时指出,应把进城农民纳入城镇住房和社会保障体系,促进约1亿农业转移人口落户城镇,不能让他们"悬在半空"。对于城镇化的推进,李克强指出,我国各地情况差别较大、发展不平衡,推进新型城镇化要因地制宜、分类实     

新型城镇化背景下新型职业农民培育机制研究

农村劳动力转移推动城镇化发展,城镇化发展加速农民群体的市民化和职业化分化。农村劳动力转移引发农村土地抛荒,农村土地抛荒为加快土地流转扩大经营规模发展现代农业提供契机,现代农业发展需要培育从事现代农业生产经营的主体。在新型城镇化背景下,培育新型职业农民是发展现代农业,实现新型城镇化、农业现代化和农民职业化协同发展的关键,也是实现城乡统筹发展的重要手段。因而需甄别新型职业农民特征,拓宽筹资渠道,创新培育机制,实施惠"农"政策,加快新型职业农民培育进程。     

泌阳县建制镇城镇化问题调查

<正>近年来,河南省泌阳县紧紧抓住国家大力推进新型城镇化的机遇,主动谋划,加大投入,大力推进建制镇城镇化进程,取得了明显成效。一、主要做法一是设立全县小集镇发展基金。自2012年起,县财政每年投入2000万元,采取以奖代补的方式,支持乡镇基础设施建设,弥补建制镇城镇化资金的不足。二是积极争取上级资金扶持。羊册、官庄等乡镇认真领会上级政策,充分利用省美丽乡村试点等项目资金,提升集镇的公     

市民化为核心的新型城镇化、金融缺失与农业银行支持路径选择——以浙江省为例

“新型城镇化”是中国未来的经济引擎,将为经济增长提供中长期动力.“推进城镇化,核心是人的城镇化,关键是提高城镇化质量,目的是造福百姓和富裕农民”.科学发展观指导下的新型城镇化,必然要求以市民化为核心,使农业转移人口都能享受到一视同仁的包括金融在内的基本公共服务均等化待遇.从浙江省来看,目前城镇化进程中还存在金融产品与民生金融服务缺失、城乡金融资源区域分布不均、金融制度与法律不完善等方面不足.我行应尽快适应“以人为本”的新型城镇化新趋势,创新支持路径,加快建设新型城镇化服务网点,研发推广适合新市民化客户群体的金融产品,与当地新型城镇化密切结合,深入推进金穗惠农通工程实施,择优扶持新型城镇化过程中的民生经济发展.     

摆脱乡镇财政困境的若干建议

<正>乡镇财政直接面对乡村的农民群众,在落实强农惠农政策、推进城乡一体化等发展方面发挥着重要作用。农村税费改革特别是取消农业税后,乡镇财政"收钱"的职能淡化,"管钱"的职能强化,"发钱"的职能凸显,其工作任务和运行环境发生了重大变化。一、乡镇财政的现状近年来随着社会主义新农村建设和城镇化的进程,中央和省财政用于支持"三农"的资金规模越来越大,农村公共服务的内容越来越多,直接面向农村的转移支付资金及各     

农行服务城镇化的优势与实践

农业银行天津分行从长远发展角度充分认识支持城镇化建设的战略价值,进一步明确措施,积极介入,强化支持,为推动区域城镇化进程作出积极贡献党的十八大提出"四化同步"的战略部署和中央经济工作会议"积极稳妥推进城镇化,着力提升城镇化质量"的工作要求,将城镇化战略提升到一个全新的高度。城镇化进程需要全社会的共同努力,更离不开金融机构的支持。近年来,天津通过不断地实践探索,完善城镇化建设发展思路,大力实施示范工业园区、农业产业园区、农民居住区"三区"统筹发展战略,全市城镇化建设进入快速发展时期。对于农业银行天津分行而言,支持服务城镇化建设,既是责任也是义务,更是服务三农的具体行动表现。     

支持农村流通体系建设的财税政策建议

<正>农村流通体系在开拓农村市场,扩大农村消费等方面发挥了消费引导生产的作用。利用财税政策,促进和完善农村流通体系建设,对加快推进城镇化进程,实现城乡一体化发展具有重要的意义。一、陕西省农村流通体系建设现状(一)各级政府扶持力度不断加大。近年来,各级财政不断加大对农村流通市场体系建设资金投入,中央财政通过实施"万     

新型城镇化的发展路径——访国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成

记者:国家"十二五"规划明确提出要"积极稳妥地推进城镇化"。我国的城镇化战略很早就已经提出,现在强调要实施"新型城镇化",您如何理解当前的城镇化?肖金成:城镇化战略在中国已经形成了共识,但是对城镇化的认识分歧却很大。我认为,城镇化的本质就是农民     

云南省新型城镇化建设金融支持体系初步研究

城镇化是全球经济社会发展的必然趋势,是现代化的必由之路,是破除城乡二元结构的重要依托。深入推进云南新型城镇化进程,走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的云南特色新型城镇化道路,是实现云南省科学发展和谐发展跨越发展的迫切需要,是解决云南省"三农"问题的重要途径,是推动新型工业化、信息化、农业现代化同步发展和区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手,对于深入实施"两强一堡"战略、与全国同步全面建成小康社会、谱写中国梦云南篇章具有重大现实意义和深远历史意义。新型城镇化建设过程中涉及的城市公共基础设施、生态环境保护、农民权益保障及住房、教育等问题都需要强大资金支持,建立完善的与之相适应的金融支持体系对新型城镇化建设具有重要意义。文章认为,重点是要加强金融支持新型城镇化进程的体系建设,扩大金融服务范围;完善金融体系建设的扶持政策;在推进新型城镇化建设的进程中积极发挥市场调节作用和地域性金融部门的作用。     

农民住房贷款开启农村城镇化之路

<正>2010年,我国连续出台了第七个聚焦"三农"的中央一号文件,将扩大农村需求作为拉动内需的关键举措,其中"推进城镇化,鼓励农民自建住房"成为亮点之一。当前,我国经济社会处于加速发展的重要机遇期,城镇化是支撑经济持续增长的最重要动力,而多年来的城镇化建设偏重于发达地区的大中城市,忽视了农村小城镇的发展。基     

农村金融改革对接新型城镇化的路径探析——以福建省三明市为例

新型城镇化的重点是有序推进农业转移人口的市民化。满足进入城镇农民的住房、收益、就业、消费、金融服务、信用环境等需求,促进农民进入的城镇产业发展和基础设施改善,真正让进城农民转为市民．是目前农村金融改革为新型城镇化服务亟需解决的一项重要课题。本文以福建省三明市为例,分析目前农村金融改革服务新型城镇化中的制约瓶颈,并阐述推进农村金融改革对接新型城镇化的路径选择。     

我国农村剩余劳动力转移的基本情况及对策分析

农村剩余劳动力有效转移是建设社会主义新农村、建设社会主义和谐社会的基础。解决农村剩余劳动力转移问题,是关系我国经济社会全面协调。实现跨越式发展的战略举措。本文介绍了农村剩余劳动力转移的理论及实践,对现阶段农村剩余劳动力转移现状进行了阐述。并提出了加快小城镇建设,推进城镇化进程;增强乡镇企业活力。提高劳动力吸纳能力;进一步增强农业部门吸纳劳动力的蓄水池作用;建立和完善城乡统一的劳动力市场,形成统一、公平竞争的就业制度;取消针对农民进城就业的各种歧视性规定。建立和完善农民工劳动合同管理制度等具体的解决对策。     

新型城镇化视角下商业保险服务“三农”的思考

商业保险作为市场化的风险转移机制和社会互助机制,在统筹城乡发展、完善社保体系、提高保障水平、辅助社会管理等方面具有明显的优势,对推进中国特色新型城镇化建设可发挥独特的作用。"三农"问题是在我国社会转型中逐渐凸显并日益严峻的问题。加快推进城镇化发展,走中国特色的新型城镇化道路,对于破解"三农"难题及建设和谐社会具有重要的意义。商业保险如何适应新时期城镇化建设的新要求,加大对新型城镇化建设支持力度,助推经济转型和平稳发展,是必须优先思考和解决的问题。     

我国新农村建设的意义和途径探析

社会主义新农村建设是统筹城乡经济社会发展的深化和具体化,是"三农"问题解决的切入点和归宿,对全面建设小康社会,促进城镇化健康发展,进一步扩大内需、保持经济平稳发展,对构建社会主义和谐社会具有重要意义。同时,在新农村建设中还要注意规划先行,尊重农民意愿,形成多元投入机制,打牢农业基础、加快基础设施建设,引导富余劳动力有序转移及推进乡镇机构改革等基本问题。     

德化县:城镇化的收获与隐忧

德化县城镇化的稳步发展得益于解决了人的城镇化问题,但近年来也出现了许多地方普遍存在的急功近利倾向城镇化的核心是农民进城。在我国这样一个有2000多个县的国家,县域范围内的城镇化应如何推进,县内农民如何转移,转移到大城市还是县城,都是关系到县域内城镇化健康发展的关键问题。福建省泉州市德化县通过推动本地特色产业——陶瓷产业的集聚吸引农民进城,通过制度创新推动农业转移人口在县城落户、定居,有效提高了当地城镇化的水平和质量,促进了城乡间