试论民法在国有资产法律保护中的作用

广义的国有资产是指依法归国家所有的一切财产，既包括经营性国有资产，又包括非经营性国有资产。狭义的国有资产仅指经营性国有资产，即投入企业生产经营或按企业要求经营使用的国有资产。本在狭义上使用国有资产的概念。     

企业财务管理存在的问题及对策

为加强所属国有企业的财务监管，实现国有资产保值增值的目标。笔者与国有资产经营公司几位同事共同对公司管辖的一些国有小企业的财务管理状况进行了详细的调查了解。从中发现，这些企业在财务管理方面存在许多问题。在此，笔者就一些普遍存在的、具有代表性的问题和其对企业财务管理的不良影响及相应对策进行一些粗浅的探讨。     

健全国有资产投资经营机制初探

按照“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则，健全国有资产经营体系和运行机制，推进国有经济结构的战略性调整和现代企业制度建设，形成国有资本监管到位、配置合理和运营高效的发展态势，是推行国有企业改革，全面提升国有经济整体综合实力，保证国有资产保值增值的关键措施。     

略论管理审计在国有资产管理中的应用

管理审计是在财务审计基础上的延伸和拓展，比财务审计更具有瞻性和建设性，在国有资产监管中应用管理审计，是保证国有资产在日常经营管理中实现保值增值的一种重要手段。将管理审计应用于国有资产的产权交易过程中，可以从源头上有效控制国有资产的流失。     

中国国有资产监管制度的创新

中国经济体制改革的最终目标是建立现代市场经济制度。现代市场经济制度的基本特征是三大经济部门与三种调节机制相互交织在一起所构成的混合经济。因此,中国国有资产监管制度创新应该在区分经营性与非经营性国有资产的前提下,重点解决各自内部的突出问题。(一)经营性国有资产制度创新经营性国有资产制度创新所要解决的主要问题有两个:一是是否允许一部分中、小国有企业的国有资产所有权退出以及怎样退出;二是能否开发出适合大型国有企业需要的公司管理体制。1.关于中、小国有企业的国有资产所有权退出问题针对中国目前的现实,可行的退出制…     

建立有效的国有资产监管,运营机制

我国有着庞大的国有资产,如何强化国有资产的监管、运营,实现为有资产的保值增值,引起人们的普遍的关注。国有资产三级授权经营体制从制度设计上解决了产权代表缺位以及行政干预等问题,但是,在实际操作中仍应围绕着健全人格化的产权表机制、健全所有监督机制等进一步完善国有资产的授权经营。总之,依靠市场机制实质性地提高公有制的主导地位,实现国有资产的保值增值。     

加强国有资产管理 堵塞资产流失漏洞

固定资产在企业总资产中占的比例很大，对企业生产经营起着非常重要的作用，加强固定资产的管理和核算显得日益突出。近几年，随着经济体制改革，国有资产流失“黑洞”不断显现。一方面，流失数额不断增大，犯罪手段日趋多样，另一方面，国有资产还面临难监管、难查处的现实问题。对国有资产加强监管是当前迫在眉睫之举。     

2004年国资监管的总要求和着重做好的九项工作

2004年国有资产监管工作总的要求是;以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届二中、三中全会精神,抓住有利时机,解放思想,实事求是,大胆探索,积极推进,围绕实现用三年左右时间建立起新的国有资产监管体制基本框架的目标,加快省市国有资产监督管理机构的建立,加强国有资产的监管,积极推进国有企业改革和发展,力争在重点难点问题上     

加强对改制国企的审计监督

改制是当前国有企业走出困境，建立现代企业制度的一个重要途径。但在改制中依然存在着国有资产流失、财务信息失真、企业行为失控等问题。因此加强对改制企业的审计监督，防止国有企业资产流失，特别是强化国有企业的经济效益和经济责任的审计监督是一项长期的艰巨的重要工作。     

国有资产监管体制之我见

虽然我们国家目前的国有资产监督体制和管理体制已建立,国有资产监管模式得到进一步完善.可是,在实行监管体制中也透漏出许多问题,监管体制不规范现象依然存在,因此导致了我国监管法律不健全、国有资产产权不清、制度建设存在缺陷等问题依然没有得到很好的解决.发达国家的国有资产监管模式让我们清醒地认识到我国只有通过建立健全法律体系、真正实现政企分开、明确产权关系等方式才能有效实现国有资产监管改革,从而适应社会主义市场经济的新要求.     

探讨事业单位国有资产财政监管问题

国有资产是我国社会主义公有制经济的物质基础,是推动全面构建社会主义和谐社会发展的重要保障。加强国有资产监督是巩固社会主义经济基础的必然要求,更是防范国有资产流失的紧迫需要。全文通过对当前行政事业单位国有资产财政监管存在的问题进行分析,找出解决对策。希望对有针对性的开展关于国有资产监管问题方面的研究有其很好的现实意义。     

企业绩效评价是加强财务管理的重要手段

随着政府对国有企业的管理从直接管理逐步转向宏观调控、政策引导的间接管理,开展效绩评价成为转变国有企业监管方式的重要途径,也是加强国有企业监管、促进扭亏增盈、提高企业经济效益的有效手段。而在国有资产经营公司推行企业效绩评价工作,加强对投资控股企业财务监价管理,进行自我调节,提高经营管理水平和财务管理水平,具有重要意义。     

加强集团企业财务监管及内部控制

近年来，随着集团企业的增多，规模的扩大，企业管理的内容越来越丰富，财务监管是企业管理的核心，也是实现企业约束机制的重要手段。目前，会计数据失真、私设小金库、设账外账、投资失控、担保混乱等现象时有发生，导致企业国有资产大量流失，企业经营陷入恶性循环。其中很重要的原因是财务监控制度不完善、监管责任未落实。加入WTO后，市场将进一步开放，保护政策越来越少，挑战与机遇并存，要适应目前形势的发展，就必须适度扩大集团企业规模，同时完善集团企业内部的控制制度，加强财务监管，提高企业集团的竞争能力。     

国有资产保值增值需要宏观上协调配合

国有资产保值增值是一个系统工程 ,涉及到财政、金融、企业、企业家等诸多方面的物质利益和社会主义市场体系的发育程度。有关国有资产保值增值经济活动的管理监督工作 ,不仅涉及国民经济的众多部门 ,而且还涉及这些部门监管工作的相互交叉重叠。所以在进行国有资产监管 ,促进国有资产保值增值的时候 ,必须从宏观上加强协调配合。     

关于国有资产管理中会计监管问题的探讨

随着我国新的国有资产管理体制的初步建立，强化对国有资产的监管，防止国有资产流失，实现国有资产保值增值目标就显得日益重要和紧迫。而在诸多经济监管方法中，基于财务会计资料的会计监管是其核心内容，离开会计监管，经济监管就难以落到实处，因此，会计监管在我国国有资产监督管理中具有重要意义。文章就当前我国国有资产管理中会计监管的相关问题作以浅述。     

关于国有文化企业国有资产监管的思考与实践——以河北省新华书店集团公司为例

国有文化企业多数于近几年由经营性事业单位转制而来，在公司制体系中还带有许多事业单位的运行色彩，尤其是在国有资产监管方面，公司内部普遍存在一些不适应的现象。本文对如何在国有文化企业中开展国有资产监管工作进行了思考。     

积极探索国有资产稽查专员制度建设

2005年8月,福建省委、省政府为加强对国有企业的监管力度,维护国有资产的权益和安全,决定在国资委内配备稽查专员、同时兼任监事会主席.     

国有资产管理中的会计监管探析

国有资产管理的一个重要手段是会计监管,目前国有资产管理中的会计监管存在诸如社会监管乏力、政府监管分散以及内部监管薄弱等问题,只有从宏、微观层面明确会计监管主体与监管内容、设计国有资产会计监管制度以及合理的应用会计监管核心指标,才能真正提高会计监管在国有资产管理中的效能。     

试论国有资产的有效管理——从国资委即将直接持股央企上市公司谈起

国资委直接持股上市公司是国资委作为国有产权出资人代表职能的回归,有利于降低国有资产监管成本,提高监管效率,转变国有资本管理模式,使国有资本的控股权得到更好的保护.但仍需通过立法建立健全各项制度,在对国有资产实行分类管理、加强对国资委的监督、建立激励约束机制等方面进一步完善对国有资产的有效管理.     

控制事业单位国有资产流失的有效措施

事业单位占用的国有资产是我国国有资产的重要组成部分。要全面提高国有资产使用效率，国有资产运营监管还不够。还必须切实加强国家事业单位财产品税监管，促进提高事业单位财产使用效率。