发展农民用水者协会的思考

我国自1992年从国外引进用水户参与管理这一模式以来，农民用水者协会的发展取得了长足的进步。本文简要回顾了我国农民用水者协会的发展历程及现状，总结了其取得的一些成效，如用水户协会在解决水事纠纷、节约劳动力、改善渠道质量、提高弱势群体灌溉水获得能力、节约用水、保证水费上缴和减轻村级干部工作压力等。但用水者协会在其发展过程中也存在一些问题，要在进一步的实践中，逐步探索和解决。     

浅谈组建农民用水户协会的必要性及对策

本文介绍了农民用水户协会的发展状况,分析了加快农民用水协会建设的紧迫性和必要性,提出了加快农民用水户协会建设步伐,全面推动水利改革的措施.要在明晰产权的基础上组建农民用水户协会；注重用水管理、实行协议供水、签订用水合同；完善制度措施,搞好供水服务；明确水费征收主体,搞好水费的管理使用；推动水利改革取得实效.     

浅谈组建农民用水户协会的必要性及对策

本文介绍了农民用水户协会的发展状况,分析了加快农民用水协会建设的紧迫性和必要性,提出了加快农民用水户协会建设步伐,全面推动水利改革的措施。要在明晰产权的基础上组建农民用水户协会;注重用水管理、实行协议供水、签订用水合同;完善制度措施,搞好供水服务;明确水费征收主体,搞好水费的管理使用;推动水利改革取得实效。     

贵州省农民用水户协会运行实践研究

近年来,随着国家改革深入,农村经济发展逐步提升,但农业用水供需矛盾却由于管理机制不完善而日益突出。文章从奥斯特罗姆夫妇的多中心治理理论视角出发,在回顾了国内外已有的文献研究上,选取我国农村基层自组织——农民用水户协会作为研究对象,观察走访农民自我参与式管理的意愿,阅习农民用水户协会组建程序,从中发现了农村灌溉用水管理机制存在的不足并提出问题探讨,以为我国基层政府解决农村用水难,管理效率低下,避免造成不必要的水资源浪费提供一些依据。     

内蒙古地区农户参与用水者协会的意愿和行为——基于121个农户的问卷分析

面对日益严峻的水资源短缺形势,如何解决水资源尤其是农用水资源短缺问题己引起了国际社会的广泛关注.众多研究表明,水资源管理不善是导致水资源短缺的重要原因.世界各国几乎普遍认为现有许多灌区的用水管理不善,财政收支难以平衡,在很大程度上与管理体制有关.为了改变这种困境,许多国家致力于寻找科学合理的灌溉管理方法以减轻政府财政负担,提出了让灌区农民参与灌溉管理,国家将灌溉管理权移交给灌区农民用水组织的管理模式.在这样一个大背景下,如何建立和发展农民用水者协会,日益成为我国各级政府和学术界讨论的热点问题.发展农民用水者协会离不开农户的参与,了解农户参与用水者协会的意愿和行为,对于政府有关部门制定出真正符合农民要求的政策与措施具有十分重要的意义.本文以内蒙古自治区部分农户的问卷调查资料为研究对象,研究农户参与用水者协会的真实意愿和行为,从而为政府有关部门制定促进和鼓励农户参与用水者协会的政策提供实证依据.     

农户参与用水者协会的诱因探析

面对日益严峻的水资源短缺形势，改善水资源管理方式引起了国际社会的广泛关注，农民用水者协会在这一背景下应运而生。发展农民用水者协会离不开农户的参与，了解农户参与或不参与用水者协会的原因，对于用水者协会的发展和政府部门制定相关政策具有十分重要的意义。文章采用问卷调查法，以内蒙古三个旗、县、区的农户为调研对象，对农户加入用水者协会的诱因进行了研究，并提出了促进农民用水者协会持续发展的建议。     

用水者协会:农村水务管理的新模式--甘肃省临泽县农民用水者协会的实践与建议

临泽县位于甘肃省西部河西走廊中段,属黑河中游地区,辖9个乡(镇),总人口14.66万人,有效灌溉面积68.54万亩,农业灌溉主要以黑河、梨园河径流为主,辅之以地下水和泉水,水资源紧缺。2001年8月,梨园河大型灌区被张掖市委、市政府确定为建设节水型社会试点工作开展以来,努力探讨寻找符合本地实际的参与式灌溉管理模式,先后组建农民用水者协会46个,登记用水户10680户,成立用水小组275个。在此基础上,试点经验由点到面,向全县推广,按照协会章程和有关规定,全面完成了推行参与式灌溉管理、组建用水者协会的工作。至目前,全县共成立农民用水者协会114…     

创新机制 规范管理 确保农民用水者协会健康发展

一、农民用水者协会组建情况 2004年,民勤县245个农民用水者协会在民政部门获准注册。各协会选举产生了执委会主任和副主任,健全了协会领导机构,同时制定了《用水管理制度》《财务管理制度》《工程管理制度》《农民用水者协会选举办法》等参与式管理办法。县政府先后出台了《民勤县加强村级农民用水者协会运行管理指导意见》《民勤县村级农民用水者协会经费管理办法》,     

农民用水户协会参与式灌溉管理组织的熵模型分析——以黑河中游张掖市甘州区为例

基于熵理论及组织结构熵模型,计算当前张掖市甘州区推广组建的以古浪村农民用水户协会为代表的协会组织结构模式与当地用水户"自下而上"形成的,以黎明村农民用水户协会为代表的协会组织结构有序度。结果显示:黎明村用水户协会组织结构有序度为0.679,古浪村用水户协会组织结构有序度为0.612,前者的组织结构有序度比后者高出10.9%,其组织结构能够更好的适应参与式灌溉管理的计划、组织、控制、协调等功能;两协会的运行管理效率分别为0.936和0.902,前者也高于后者3.8%。结果,建议当地水务部门应尊重用水户的实践选择,优化协会组织结构层级,推广以黎明村为代表的协会组织结构模式;进一步完善协会组织制度和内、外部监督机制,在保证用水户权益的前提下优化其组织结构;最后,提出了深入开展用水户协会与村民委员会间组织结构相互关系研究的工作方向。     

内蒙古：乌兰察布出现“农民用水协会”

内蒙古乌兰察布市一些灌区、喷灌圈出现了一种新型的农民合作组织——“农民用水协会。它是由用水户通过民主方式组织起来，从事农业供水管理的行业性社会团体，是地方性、非利益性的互助合作组织，具有法人资格，实行自我管理、自收自支、自负盈亏、自我发展、独立核算的群众组织。农户以土地入股的形式加入协会，成为协会成员，     

农村小型水利协会管

福建省龙岩市上杭县在农村成立农民用水户协会，解决农村税费改革后，水利工程设施有人用无人管、年久失修效益衰减等问题，保障农户生产生活用水。[第一段]     

新的水资源管理机制下农民用水户协会发展模式思考

本文结合农民用水户协会运行实践,从制度建设、经费保障、考核晋级等方面形成了一套符合实际、操作性强的协会运行管理模式。     

农民用水者协会法人制度的解析

农民用水者协会，（以下简称“协会”），是指以某一灌凝区域为范围，由农民自愿组织起来的自我管理、自我服务的农村农业灌溉组织，属于具有法人资格，实行自主经营、独立核算、非营和性的群众性社会团体。由于协会在增强农民民主管理意识、密切供用水双方的关系、改善田间工程管理和维护状况、改进田间灌排服务水平、促进节约用水、提高水费收取率、减轻农民不合理负担、     

用水户视角下排污权交易影响因素研究

首先分析了排污权交易市场对用水户的有效性,解决了计划配置存在的不足,在此基础上基于用水户视角分析如何完善排污权交易市场,从影响排污权交易的3种因素——跨时段交易、不同分配方式、交易模式进行分析,得出的结论是允许排污权用水户进行跨时段交易,具有激励效应,解决用水户行为长期不理性,综合运用免费分配、标价出售和竞价拍卖3种分配方式,根据排污权市场成熟程度,设置其所占的不同比例,减少用水户之间交易成本和对其交易监督提高排污权交易市场的效率。     

巴彦淖尔市农牧民组织化程度调研报告

一、基本情况 为了适应社会主义市场经济发展的要求，巴彦淖尔市农牧民自上世纪90年代初开始自发成立合作经济组织（包括协会），以解决农牧民一家一户小生产与统一大市场之间的矛盾。截至2011年末，全市共组建各级各类合作组织748个，涉及全市种植业和畜牧业的多个领域。其中养殖业105个、种植业173个、生产加工业18个、运销服务业40个、农民用水户协会397个、其它类型的15个。     

探索农民专业合作社的发展之路——基于安徽省广德县凤桥股份合作制板栗协会的实证分析

近些年来,我国的农民专业合作经济组织发展势头迅猛,在提高农产品质量、提高我国农民组织化程度、增加农民收入等方面起着不可忽视的作用.文章以安徽省广德县凤桥股份合作制板栗协会为实例,通过对其发展现状进行分析,揭示其发展过程中存在的一些问题,并在此基础上给出了相关建议.     

农民用水者协会在水资源管理中的作用

分析了民勤县石羊河流域重点治理规划实施以来,农民用水者协会在水资源管理中发挥的主要作用,并为进一步加强水资源管理,提出了具体对策和建议。     

关于农民专业协会的调查与思考

最近，我们对宜章县部分农民专业合作组织──农民专业（技术）协会进行深入调查和解剖，对农协生存与发展的可能性、必要性、迫切性作了一些探讨和思考。一、从现实生产力发展状况看，农民专业协会有其生存与发展的可能性改革开放以来，我国农村经济体制改革取得了令世人瞩目的成就，８０％的农民逐步摆脱了贫困。但是，目前我国农村经济总体发展水平还处于相对落后状况。随着有中国特色的社会主义市场经济体制的确立，我国目前这种小规模分散经营的农户与市场之间不能建立起一种比较协调的关系，是一种制度性的缺陷。原有单纯依靠国家经济…     

农田灌溉管理如何更加规范高效?

20世纪80年代以来,世界上许多国家的政府在灌溉管理上面临着一系列的问题,比如灌溉系统老化失修、灌溉面积萎缩、灌溉效益低下和农业生产力下降等.世界各国几乎普遍认为,这些问题主要是源于财政收支难以平衡,而在很大程度上与管理体制有关,所以日益增加的财政负担和低效的管理被认为是导致这些问题的主要原因.为了解决这些问题,很多国家采取了灌溉由集体管理向农民组织或其他私营实体管理转变(Vermillion,1998)的方式,掀起了灌溉管理组织改革的热潮.改革的核心是实现灌溉管理权责的分权化,主要的改革方式是参与式灌溉管理,即鼓励农民用水户更多地参与到灌溉管理中来,将灌溉系统的管理权由政府机构移交给农民用水组织或其他非政府组织.我国于1992年从国外引进了这种管理方式,并首先在湖北、湖南进行试点.近几年,参与式灌溉管理在我国有了较快发展,究其动因,源于几种力量的共同推动.     

探索农民专业合作社的发展之路——基于安徽省广德县凤桥股份合作制板栗协会的实证分析

近些年来,我国的农民专业合作经济组织发展势头迅猛,在提高农产品质量、提高我国农民组织化程度、增加农民收入等方面起着不可忽视的作用。文章以安徽省广德县凤桥股份合作制板栗协会为实例,通过对其发展现状进行分析,揭示其发展过程中存在的一些问题,并在此基础上给出了相关建议。