基于家电需求预测的"家电下乡"政策思考

从目前来说,"家电下乡"扩大内需的潜力很大. 然而,根据有关部门对几种家电产品需求的预测,"家电下乡"仍面临着农村居民人均纯收入的约束,当然,"家电下乡"政策本身也存在以下缺憾:一是简单地认为城市市场的过去就是农村市场的未来,二是有"临时抱佛脚"之嫌;三是忽视了农户生产消费对大内需的"催化剂"作用.有鉴于此,本文分别从政府、企业和农户的角度,提出了"家电下乡"扩大内需的相应建议.     

从“家电下乡”看政策“闪光点”

国家实施"家电下乡"是落实积极财政政策,促进经济平稳较快发展的重要战略选择.而与以往不同,"家电下乡"作为一次全新的创造,折射出了财政政策的"闪光点".一、与以往财政惠农政策主要侧重于生产,更注重在生产环节给予农民补贴与扶持,"家电下乡"从生产环节转向了消费环节.以往的惠农政策突出表现为财政对农民进行粮食直补等扶持上,如今农民购买家电也给予财政补贴.有力地刺激了农民购买力,直接拉动农村消费,将农民这一庞大的消费团体潜在的消费需求转化为强大的现实购买力,无疑为我国的"大生产"提供了有力支撑,为国民经济的发展提供了持久拉动力.     

家电下乡惠农政策问题研究——基于湖北麻城铁门岗乡的实证调查

作为一项惠农政策"家电下乡"在使广大农民受益的同时还存在不少问题,结合对湖北省麻城市铁门岗乡的实证调查分析,总结出政府方面存在的问题主要有宣传不到位,监管不严,补贴额度小和补贴手续繁杂;商家方面的问题主要是利润低、售后服务难以及厂商间的不公平竞争;农民存在的问题主要在于基础设施落后和收入水平太低.对此,政府应以提高农民收入为最终目的,以保证产品质量和适用性为前提,简化补贴程序,提高补贴水平,放宽产品品种与价格限制,并加强销售网点的渠道建设.     

农机、家电、汽车“三下乡”政策的现状、问题与对策——基于广东5个县市的实证研究

近年来,我国推出了农机、家电、汽车"三下乡"这一惠农政策。在广东,该政策在实施过程中存在着政策认知不足、政策宣传力度不够、下乡产品的价格与售后服务不尽理想、农民的购买意愿受农村基础设施建设的影响较大、村民购买力直接受制于家庭经济条件、农民担心政策能否落实等问题,影响到该政策的执行效果。对此,可以采取注重官方途径与非官方途径相结合,以加强政策宣传力度、公开中标产品信息、完善"三下乡"产品的售后服务体系、切实发展农村经济、增加农民收入等手段来促进政策的落实。     

保障农民利益 引领资本下乡

促进农民增收最缺乏的是资金,改变农村面貌最缺乏的是资金,发展现代农业最缺乏的还是资金。因此,对资本下乡应该举双手赞成,但资本下乡也为农村带来一系列的危害。那么,资本下乡到底应何去何从？本文对资本下乡做出简要概述,并通过相关利弊分析,提出在保证农民利益的同时如何引领资本下乡的政策建议。     

村社包干:资源下乡背景下村级公共品供给的有效路径——基于对广西星村的经验考察

资源下乡背景下,部分农民在项目落地过程中的不合作行为是阻碍村级公共品得到充分有效供给的主要因素之一,如何解决这一问题是本文研究的问题意识所在。实地研究发现,项目落地会对农民的生产生活资料造成破坏,形成村级公共品供给的"落地成本",农民不愿承担这一成本是其不合作行为的产生根源。广西星村的经验表明,通过转变资源下乡形式、调整基层治理单元并强化规则供给,可以建立村级公共品供给的"村社包干"模式。该模式能够重构政府与农民的关系,并激活基层民主,从而有效激发农民承担"落地成本"的意识与意愿,实现对农民不合作行为的有效治理。"村社包干"模式的提出为资源下乡背景下的村级公共品供给工作提供了一个新思路。     

“三下乡”政策:反响、绩效及其比较——基于全国20省(区、市)68村1942户农户的调查

本文根据全国20省(区、市)68村1942户农户的调查数据,对家电、汽摩、农机三下乡政策的反响、实施效果进行了比较分析。分析结果显示:农民对各项下乡政策评价很高,反响比较积极;各类产品的购买率较高,需求比较旺盛,产品价格、质量评价总体较好;各项下乡政策的内需拉动效应较大,有力地促进了农村消费。其中,家电下乡政策的受益面最广,影响最大;汽摩下乡政策的经济贡献最大,拉动效应明显;农机下乡政策的实施效果较不理想,有待进一步完善。     

“资本下乡”背景下的乡村治理公共性建构

近年来,在基层政府推动与资本逐利的双重驱动下,工商资本下乡大规模转入农地。通过对基层政府推动"资本下乡"的背后逻辑和"资本下乡"的运作机制进行分析,本文发现,基层政府、工商资本结成"权力—资本"利益共同体,共同应对土地流转中分散孤立的农户;村级组织成为下乡的工商资本管理分散农户的代理人;基层政府联合下乡的工商资本共同获取涉农项目利益和土地增值利润,其自主利益越来越独立于公众利益,"资本下乡"背景下乡村治理缺乏公共性:治理目标在一定程度上违背农民公共利益,治理方式在民主参与方面有待完善,治理资源利用趋向内卷化,治理结果不利于农村发展,这些都导致基层政权的民意基础遭到削弱。为了建构乡村治理公共性,需要从改善基层政府治理机制、完善地方政府治理体制、发展农村社会力量三个方面做出努力。     

新年新实惠:“建材下乡”

正如亿万农民所盼,中央第七个一号文件又姓"农"。1月31日,国务院正式对外公布了《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》,即2010年中共中央国务院一号文件。文件提出了"稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲"的二十字基本思路方针,推出了一系列含金量高的强农惠农新政策,有如春风一样,再度温暖着亿万农民的心。在往年支农投入三个"高于"的要求基础上,今年提出三个"优先",仍然把巩固"三农"发展摆在重中之重的位置;在以往四项补贴的基础上,今年又提高补贴标准、扩大补贴范围;还推进新一轮电网改造、新一轮菜篮子工程……第七个一号文件,可谓亮点纷呈。其中最大亮点是继"家电下乡"、"汽车下乡"后,中央又提出"建材下乡"。     

“木制建材下乡”试点农户问卷与需求偏好分析

木制建材下乡是拉动内需、提高农民生活质量的有效举措,同时也给木材加工行业带来健康、快速发展的契机。文章利用全国12个省市709份有效农户调查问卷,建立Logistic计量回归模型,以确定各个影响因素对于农户对木制建材喜爱与否的影响程度以及显著性大小;并运用描述性统计分析方法分析了农户对木门、木地板的需求偏好。结果表明影响农户对木制建材喜爱与否的因素包括家庭年均收入、现有房屋结构、家庭常住人口数、现有房屋使用时间、拟新建住宅面积、新建住宅预算和装修住宅面积等,且不同地区农户对木制木门、木地板的需求偏好有明显的差异。最后,在研究结论的基础上提出了相应政策建议。     

社会主义新农村建设需要"环保下乡"

农村环境问题特别重要又特别复杂。当前环境治理体系未能充分考虑农村环境问题的特殊性,无法有效应对环境问题。国家需启动"环保下乡",从法律政策和资金、技术等方面加以引导和支持,确保农村环境治理符合实际,富于实效。     

家电下乡的政策效应评估与分析——基于农户政策感知的实证调查

本文作者通过对家电下乡政策效应调查数据分析后提出:家电下乡作为应对经济金融危机的重要举措,虽并不可取,但短期来看仍不失为一项次优的政策选择,要最大限度地实现家电下乡的政策预期,在提高最高限价基础上实行差异化补贴比率和其政策执行是关建.     

中国农村家庭住房消费需求微观经济分析——基于“建材下乡”政策调查的数据

为了分析建材下乡政策下不同补贴方案的效应,测算农村家庭住房的消费需求,本文结合微观调查截面数据与宏观统计时间序列数据,采用两阶段模型对是否建房的逆米尔斯比率和住房消费需求量进行联合建模,估计农村家庭建房消费意愿支出额。在此基础上,构造住房消费意愿指数和支付能力指数。重点分析农村家庭住房消费需求决策的影响因素、消费意愿以及支付能力的变化,为政府制定切实可行的建材下乡政策方案和细则提供参考。     

调查显示:农民最期待建材下乡

中国农村调查2010春季成果日前在京发布。调查显示,在家电、汽摩、农机等下乡政策中,家电下乡政策最受农民认可,认可度为74.1%,     

家电下乡补贴政策的创新之处

财政补贴家电下乡政策，是对农民购买家电下乡产品给予补贴。将补贴品种和型号、补贴的比例、补贴资金的负担等政策设计好，将补贴流程设计既科学合理，又简便易行，确保补贴资金及时拨付给农民是最关键的。但家电下乡政策与其它对农民补贴政策的不同之处：     

下乡服务少念歪经

下乡服务是转变政府职能、改善干群关系、切实解决“三农”问题的有益举措，从一定程度上为农民增收创造了条件和契机。比如近几年的科技、文化、卫生“三下乡”活动的开展，以及一些面对面的符合群众利益的帮扶活动，都受到了广大农民群众的欢迎。但有些所谓的下乡服务，并不是建立在服务的基础上，而是为了政治的需要，或是看中了群众的钱袋子，借“下乡服务”之名，行捞取私利之实，确是不该!     

兴业：送农机科技下乡

2月以来，兴业县农机部门的干部和技术人员纷纷深入城隍镇开展科技下乡宣传活动，为当地农民发送农机安全知识、农机技术推广等科普资料及相关政策资料，并对广大农民普遍关心的国家农机具购置补贴政策给予了耐心细致的解答。     

联想电脑“下乡”惠农

为贯彻推进家电下乡政策,联想公司在3月份以来将三大品类30款国家"电脑下乡"中标产品全面推广"下乡"惠农。6月28日,联想江苏省首批地标店在东台等6级县(市、区)镇揭幕,     

工商资本下乡流转土地的问题聚焦与反思

工商资本下乡流转土地问题始终是各界关注的焦点。文章反思了工商资本下乡流转土地的两类主要问题,研究发现,工商资本流转土地的农业经营模式常因农业生产和乡土社会的特殊性而陷入困境,但这一制约可通过机制设计加以破解;要客观认识工商资本土地流转行为在农业发展、农民权益、农村秩序等方面引发问题的普遍性和差异性。在工商资本下乡流转土地的过程中,政府要在协调工商资本下乡与农村人口进城、匹配政府政策供给与工商资本政策需求、平衡工商资本强势与农村农民弱势等方面有所作为。     

从家电下乡看河南农村消费市场的开发

河南是家电下乡活动首批试点,在开发农村消费市场上取得了一定成绩,如在一定程度上缩小了农村与城市消费市场增速差距,但也存在一些问题,如农民收入低限制农村消费市场空间的释放等。本文通过对河南家电下乡活动的研究,给开发农村消费市场带来不少启示,如增加农民收入是开发农村消费市场的关键,改善消费硬环境、完善农村社会保障制度、转变农民消费观念是开发农村消费市场不容忽视的因素。