村级财务管理的主要模式及利弊分析

一、村级财务管理的主要模式 （一）“村有村管”模式 由村集体经济组织按照民主理财的原则实行集体资产和账目的自我管理,是村级财务管理的基本模式。其特点是按照《村合作经济组织会计制度》的要求,由村集体经济组织设立专门的财务人员,对村级财务实行独立核算,独立管理。这种管理模式独立性较强,村级自主权较大。从村级财务管理运行情况看,“村有村管”模式适应于村级财务管理制度健全,村级财务人员素质和管理水平比较高的村集体经济组织。     

关于辽宁省农村集体财务公开情况的调查报告

按照农业部《关于开展对农村集体财务公开情况模底调查的通知》要求，我们认真组织了对全省农村村级集体经济组织财务公开情况的模底调查，现将有关情况汇报如下：一、基本情况我省从1991年开始，针对当时农村出现的集体财务管理混乱，以至集体资产大量流失，财会帐目不清、白条抵库等现象，开展了以建立完善农村集体财务管理制度为核心、以清理整顿债务为内容、以农村集体财务公开为形式的农村财务管理工作，经过不断探索和实践，建立和完善了农村集体财务公开、村会计集体办公、村财乡管、组建民主理财小组等村级集体财务制度，取得了一定…     

还农村财务一本明白账 --解读《村集体经济组织会计制度》

村干部随意开支、做账时白条纷飞、私设"小金库.,账外设账……长期以来,农村财务管理混乱已经成为农民反映最强烈的问题之一.2005年1月1日起,新的<村集体经济组织会计制度>(以下简称新<制度>)已在全国范围内施行.据了解,新<制度>针对目前村级财务混乱的种种现状,制定了相应的措施和规定,对完善村集体经济组织财务会计工作,推进村级财务管理经常化、规范化、制度化将起到十分重要的作用.     

农业部出台意见要求进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理

本刊讯:近年来,村集体经济组织会计委托代理(以下简称“村级会计委托代理“)的实施和推进,较好地解决了农村财务管理混乱、集体资产流失等问题,改善了农村党群干群关系,维护了农村经济社会的稳定,成为规范村级财务管理的重要途径和手段。但一些地方也存在着委托代理权责不清、程序混乱、截流挪用集体资金等问题。近日,农业部发出了《关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见》,现刊出,供学习。     

规范村级财务管理的途径

建立健全各项财务管理制度,狠抓落实。管好村级财务的关键是要建立健全各项财务管理制度,严格按照制度办事。当前,各地应根据《会计法》和新近颁布的《村集体经济组织会计制度》的规定,结合当地实际,制定切实可行的各项财务管理制度,规范村级财务行为。主要建立健全以下制度：财务预决算制度、货币资金管理制度、债权债务监管制度、集体资产台账制度、财务开支审批制度、会计人员持证上岗制度、“一事一议”筹资筹劳制度、民主管理和财务公开制度、     

支招村财乡管

“村财乡管村用”是在村务公开制度建设中应运而生的一种村级财务管理模式。实践证明，通过实施“村财乡管村用”，能规范村级财务行为，有效地堵住村级财务乱开支、乱举债漏洞，使农村不合理开支明显下降，促进党风廉政建设。但由于一些地方的乡（镇）经管人员对村集体经济组织的财务会计核算还不适应，因会计核算出错造成农村财务管理混乱的现象时有发生。     

农村村级财务管理存在的问题及对策

村级财物管理,是农村合作经济组织经济管理的重要组成部分。村级财务管理的好坏,不仅影响到对财经纪律、法令、政策的贯彻执行,而且还会影响集体经济的发展壮大和物质财产的安全,应当引起人们的高度重视。近年来,由于种种原因,有一些村的财务管理比较混乱,已成为农民强烈反映的热点问题。为此,本文就农村村级财务管理存在的问题、原因以及对策谈点粗法看法。     

沈阳市依法管理农村财务成效显著

《沈阳市村集体经济组织财务管理条例》从１９９７年１月１日贯彻实施至今已两年,作为全国大城市中第一部关于农村集体经济组织财务管理的地方性法规,在强化村级财务管理、经营管理,壮大农村经济,解决农村热点、难点问题,稳定农村社会,促进农村经济发展等方面发挥了...     

"村账乡管"也应加强群众管理

为抓好村级财务管理，近年来，很多地方实行了“村账乡管”制度，这一制度的建立在一定程度上加强了村级财务管理，对维护村集体经济组织和农民的合法权益发挥了积极作用。但是，据笔者了解，该制度在执行过程中也出现     

扎实做好村级财务规范化管理工作

一、要从思想上、行动上高度重视村级财务管理在农村税费改革解决了农村税费收多少、怎么收的问题之后，村级财务管理混乱的问题，已成为群众意见最多、影响党群干群关系、影响农村经济发展和社会稳定的一个突出问题。为了适应农村税费改革对财务管理的新要求，推进村级财务管理规范化，保障农村税费政策的顺利实施和农村集体资产保值增值，维护集体和农民的利益，我省先后下发了《甘肃省农村财务公开规范化工作规划》、《甘肃省村级财务管理办法》和《甘肃省村级范围内筹资筹劳管理办法》等文件，去年又选择泾川县和甘州区进行了规范化管理…     

会计委托代理制：一种新的财务管理模式—浙江省上虞市会计委托代理制的实践与探索

一、实行会计委托代理制的背景浙江省上虞市属于集体经济比较发达的地区，２０００年，全市村级集体资产总额达１８亿元，村级集体经济总收入达１．５亿元，村均１９万元，农民人均纯收入达５２８２元。近年来，由于缺乏长效的机制和根本的方法，该市的农村集体财务管理一度比较混乱，主要表现在：一是现金管理混乱无序；二是集体资金拖欠严重；三是财产物资管理失控；四是各项开支缺乏约束；五是财务公开等制度流于形式。同时，农民群众的民主法制观念不断增强，要求参与集体财务管理与监督的呼声日益高涨，从而导致干群关系紧张，群众上访…     

依法管理村级财务促进农村经济发展

阿城市有19个乡（镇）、210个村，农村人口376，794人，村及村以下独立核算单位近500家。为了使村集体经济财务管理工作逐步走上法制化、规范化轨道，促进农村经济发展，1993年以来，我们组织市、乡、村三级农经管理人员，认真学习和宣传《哈尔滨市村集体经济组织财务管理条例》，取得了明显的成效。一是提高了财会人员的守法意识和业务素质；二是总结和推广了一批村级财务管理得好的经验做法；三是根据《条例》规定，在财务管理上共改进和纠正了十个方面的问题。     

村级财务实行"十化"管理的建议

一、财务管理代管化村级集体财务实行委代理制 ,由乡镇农经站代管是加强村合作经济财务管理的一种手段 ,也是一项有效的措施 ,有利会计业务规范化 ,有利于村级财务制度改革为报帐制。是解决当前村级财务管理水平低下问题 ,减少村级集体资金损失 ,增加集体经济实力 ,强化村级财务管理有效措施之一。二、管理手段法制化依靠行政手段管理财务已经不适应市场经济条件下新形势 ,必须实行依法管财。作为农村基层组织要管好合作经济组织的内部财务管理 ,必须认真贯彻与执行“会计法”和“村合作经济组织财务制度” ,“农村集体经济审计办法” ,“集…     

农业部关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见

近年来,村集体经济组织会计委托代理(以下简称"村级会计委托代理")的实施和推进,较好地解决了农村财务管理混乱、集体资产流失等问题,改善了农村党群干群关系,维护了农村经济社会的稳定,成为规范村级财务管理的重要途径和手段.     

村级财务管理“八字诀”

村级财务管理是我国农村集体最基本的核算单位。近年来,不少地区村级财务管理混乱、权责不明、账务不实的问题较多,已成为广大农民群众反映强烈的一个热点问题。健全和完善农村财务管理,是农村基层组织建设的需要,也是发展农村经济,不断状大集体经济实力的有力保障,更是防止集体资产流失,从源头上治理和防止腐败,维护农村稳定的有效途径。     

完善村级会计委托代理服务的建议

村级财务管理是管好用好农村集体资金资产资源,发展壮大集体经济,依法保障农民集体收益分配权的重要基础和保障。村级会计委托代理服务是农村基层实践工作的创新,是管理农村财务、强化会计监督的有效模式,是服务社会主义新农村建设的具体体现,较好地解决了当前村级财务管理工作存在的问题。它对规范村级财务会计行为,提高集体资金使用效率,节约村级财务核算成本,确保财务公开、民主理财落到实处,促进农村党风廉政建设起到了积极作用。近年来,各地不断健全制度,强化措施,完善村级会计委托代理服务,村级财务管理得到进一步完善和加强,确保了农村集体资金、资产、资源的安全,切实维护了农村集体经济组织与广大农民群众的利益,促进了农村经济发展与社会和谐稳定。但是,随着村级会计委托代理服务的逐步推进,其矛盾和问题也逐渐暴露：有的地方村级会计委托代理服务不到位,农村财务管理工作仍然比较薄弱,财务混乱依然是农民群众反映强烈的热点问题;有的地方长期不做账或会计账目不清;有的地方民主理财不到位,财务公开流于形式;有的地方审计监督缺失等。当前,迫切需要针对村级财务管理存在的问题,进一步建立健全农村财务管理制度,完善政策措施,扎实开展村级财务管理委托代理服务,全面落实农民群众集体经济使用权、收益权、分配权。     

农村税费改革后的会计核算及账务处理

2002年以来,河北省全面推行了农村税费改革试点工作。全省5万多个村全部取消了向农民征收提留、统筹为主的税费制度,改为征收农业税和农业税附加、农业特产税附加的新农村税费制度。随着税费征收方式的改革,农村财务管理也随之发生了变化:一是财务管理主体。过去农村财务管理主体是村集体经济组织,税费改革后,征收的税费资金由乡镇经营管理部门监督管理,财务管理除以村集体经济组织为主体外,乡镇经营管理部门也成为部分村级资金的管理者。二是财务管理内容。过去村级收入管理的主要内容是提留、统筹费,税费改革后村级收入管理的主要内容是农…     

村民组财务管理不能成为被遗忘的角落

村民组财务管理不能成为被遗忘的角落朱建中，雷恩光改革开放以来，为使村级集体经济管理制度化、规范化，切实减轻农民负担，各地县、乡两级政府采取多种措施，加强村级财务管理，使村级财务各项规章制度日趋完善。但是，农村最基层的集体组织─—村民组的财务管理混乱状...     

村级财务管理结构的失衡与规范

一）村级财务清查表明，一些地方村级财务管理结构严重失衡，内部管理失控，财务管理混乱、集体资产流失。因此，如何搞好村级财务管理、发展集体经济。笔者认为，建立规范有效的村级财务管理结构是关键。村级财务管理结构是由法人（村主任）、财会人员、民主理财小组三者...     

农村财务管理八字诀

近年来,不少地区村级财务管理混乱、权责不明、账务不实的问题较多,已成为广大农民群众关注的热点问题。健全和完善农村财务管理,是农村基层组织建设的需要,也是发展农村经济、不断壮大集体经济实力的有力保