结合税费改革完善“村有乡管”

经过多年的实践探索,我县农村财务管理逐步走上了清理整顿与建章立制相结合、实行村有乡管的规范化管理轨道,农村财务混乱状况大为改观。去年我县试行了费改税,再次明确把推行“村有乡管”作为税费改革后规范村级财务管理的主要手段。现结合税费改革后的农村财务管理实践谈点看法。　　一、当前村级财务管理的几个薄弱环节　　费改税后,我们对村级提留收入的管理采取确定征收限额,随税代征,代征的三提资金结算后,实行了财政所管钱,农经站管账的“双头”管理下的村有、乡管、村用。一年来的实践证明,这一做法能有效地控制村级三提资…     

安徽开展村级财务大检查

本刊讯为进一步规范村级资金的管理和使用,加强村级财务管理的制度化和规范化建设,维护集体和农民利益,巩固农村税费改革成果,促进农村社会稳定和经济发展,安徽省农业委员会、财政厅联合在全省范围内组织开展村级财务大检查。主要内容包括:1.农业税附加的征收、拨付到位情况和各级财政安排的各项村级补助资金落实到位情况。农业税附加是否足额征收,并同比例及时划入专户管理;是否存在用农业税附加和各项村级补助资金抵交农业税和其他上缴现象。2.村级资金的管理、使用情况。“一事一议”筹集的兴办集体公益事业资金是否专款专用;农业税附加…     

浅议税费改革后的农村财务管理模式

目前农村税费改革工作正在进行,按照中央政策规定将取消目前面向农民征收的屠宰税、乡统筹、村提留、两工及农村教育集资等行政事业性收费和政府性基金、集资,改为按经营土地面积向农民征收农业税、特产税及其附加。税费改革在规范税费征收和使用办法、减轻农民负担的同时,给村级带来的就是村级收入的明显减少,如何适应税费改革形势,建立新的农村财务管理模     

三位一体管附加

农村税费改革后,农业税附加已成为村合作经济组织的主要经费来源,在集体经济比较薄弱的地方更是如此。能否管好用好农业税附加,不仅影响农村税费改革的效果,而且也关系到农村基层组织能否正常运转。在实践中,我们对农业税附加实行了“三位一体”的管理模式,即由乡镇财政部门、经管部门、村委会对农业税附加共同管理,取得了较为理想的效果。一、乡镇财政部门负责农业税附加的征收和专户核算。农业税附加随同农业税一并由乡镇财政部门征收,及时、足额缴入按行政村设置户头的农业税附加专户,实行专户存储核算。征收结束后,乡镇财政部门负责向乡…     

税费改革后收益及其分配的核算

收益及其分配的核算,历来是村合作经济组织会计人员公认的重点和难点问题,特别是在全国大部分省区市实行农村税费改革并赋予村合作经济组织新的会计核算内容后,搞好这一环节的核算显得尤为重要。一、需对原会计制度中损益类的会计科目作如下调整(一)农村税费改革后,取消了乡镇统筹费,改革了村提留征收办法,不再向农民征收三提五统,取消“提留统筹收入”科目。(二)农村税费改革后,原农民上交的村提留改按新的农业税和农业特产税附加的形式收取,增设“两税附加收入”科目十分必要。(三)农村税费改革后,可向不承包土地且税费改革前承担“三提五…     

推行“村有乡管”强化民主管理

村级财务“村有乡管”是依托乡镇农经站与村集体经济组织 ,对农村集体财务进行共同管理的一项制度。它是在不改变村集体经济组织资金、资产所有权性质 ,不改变集体经济组织管理体制的前提下 ,对村级财务实行由乡镇农经站统一管理的一种管理体制。村级财务管理工作应按照集体资产三权分离的原则 ,在乡镇农经站内部成立农村财务统一管理办公室（以下简称统管办） ,具体负责本行政区域内“村有乡管”工作。即村级财务帐目和资金全部由乡镇农经站统一管理。村与村间 ,乡与村间 ,不得平调挤占或挪用。村设民主理财小组 ,加强对集体资金使用的监督…     

强化村级三项资金管理

税费改革后，为保证村级组织正常运转，江苏省丰县建立了村级三项资金制度，即农业两税附加、农业两税正税收入的10％、农村税费改革转移支付资金的15％用于村级。随着农业税的取消，财政转移支付资金成为维持村级组织正常运转的基本保障。为管好用好这部分资金，丰县采取了一系列切实可行的措施，对保障村级组织正常运转、维护农村社会稳定，发挥了重要作用。     

税费改革后村级相关事项会计处理——兼与曹焕新等同志商榷

《农村财务会计》２００２年第５期刊登了曹焕新同志的《农村税费改革后相关事项会计处理》一文，对此，笔者也提出一些自己的观点和方法，与之商榷。一、农业税及附加核算税费改革完成后，不再保留“提留统筹收入”科目，可以设置“农业两税及附加”和“农业两税附加收入”科目核算，而不宜用“应交税金”科目核算，因为村集体不是农业两税及附加交纳的主体。另外，农业两税及附加已属财政资金（农业两税附加只有乡镇财政所拨付村集体后才可作为集体资金），若按财政预算方式年初进行挂账核算，可以使农业两税及附加的台账显得更加清晰。１…     

村级补助收入详解

<正>目前,很多地方对村集体经济组织补助收入的核算比较混乱,账务处理方法也不尽统一。笔者在此对此项业务的账务处理作一些介绍,供同行参考。一、什么是村级补助收入村级补助收入是指取消农业税附加后,各级财政安排的专门用于村级干部报酬、农村"五保户"供养、办公费等保证村级组织正常运转所需要的经费资金。村级补助收入实行村集体     

村级财政转移支付资金管理亟待加强

农业税取消后,财政转移支付资金(以下简称转付资金)不仅是保障村级正常运转所需资金的主要来源,而且是当前村级可支配收入的重要组成部分和农村财务管理的重点内容.笔者在苏北农村调查中发现,目前村级转付资金被抵扣、挪用、管理不规范的现象随处可见,令人担忧.对此,村级有苦难言,乡镇农经部门也无能为力.     

建国后正确处理人民内部矛盾的历史沿革

建国后,在不同的历史阶段,人民内部矛盾的根源性特征由于利益主体和具体的利益内容不同而反映出不同的时代特征,而党的领导人以马克思主义中国化的理论为指导,正确处理人民内部矛盾,对人民内部矛盾根源性问题的解决也反映了党执政水平的不断提高和执政能力的不断增强。     

论西部开发中的效率与公平

效率与公平历来都是经济学界争论最多的问题,本文从区域开发中的效率与公平的内涵和关系入手,从理论、实践和社会主义本质等方面论述了西部开发应遵循“效率优先,兼顾公平”的原则.     

宅基地使用权转让合同效力探究--基于30个宅基地使用权转让纠纷的实证研究

近年宅基地使用权转让合同效力纠纷案件大量发生,其中不乏当事人"恶意"起诉的案件。但因宅基地使用权制度规定与法院对宅基地相关法条强制性规定分类的不同理解,导致案例判决结果差异较大。对比学说且结合实际案例,提出将公法权益与私法权益的对比权衡作为强制性规定分类的主要标准,赋予法官在此类案件中的自由裁量权,即依据实际情况认定转让合同效力。     

关于港口腹地划分问题的研究综述

随着经济全球化的发展和我国对外贸易的增长,港口在促进经济发展的进程中发挥着越来越大的作用,有统计显示,我国近90%的对外贸易是通过海运实现的,航海业的快速发展使港口在经济发展中的地位更加重要。而港口对腹地有吸引和辐射作用,腹地的发展又是港口发展的动力来源,为了实现"港城互动,港城共荣"的目标,因此探讨港口与腹地的问题越来越受到人们的重视。     

农七师实施西部大开发战略的初步设想

农七师位于新疆天山北坡综合经济带,怎样在西部大开发中实现二次创业,壮大农场、企业,富裕职工呢?一、机遇和面临的主要问题党中央、国务院西部大开发的战略部署,是农七师千年难得的历史性机遇。从国际上看,美国西部开发、巴西亚马逊地区开发、日本北部地区开发、前苏联西伯利亚地区开发、意大利南部地区开发都取得了显著成效,极大地推动了经济发展和社会稳定,从根本上改变了该地区的面貌。回顾农七师1950年以来的屯垦戍边创业史,军垦儿女在千古荒原上,开拓了一片片绿洲,创办了一座座工厂,建起了一幢幢商厦、学校、医院,兴建了奎屯新城。特…     

对我国农业投资体制改革的思考

改革开放的20多年,我国农业取得了巨大的成绩,特别是党中央国务院为适应农业发展的需要,不断调整农业的各项配套政策,从而有力的推动了我国农业的发展.作为推动农业前进的重要措施之一--农业投资体制的改革也取得了一定的成效,但现行的农业投资体制在某些方面显然不能适应新形势发展的需要,改革已经迫在眉睫.     

初探三峡水库湿地面临的问题及其对策

三峡水库建成后,将成为我国最大的人工湿地,库长约650km,平均水面宽1 500m,具有脆弱性、不稳定性及其多功能性的特征;分析了三峡水库湿地面临的3个问题:水污染现状及新污染问题的预测、泥沙淤积及其发展态势、生物多样性危机及其增多的趋势;提出了保证三峡水库湿地可持续利用的措施:制定三峡湿地地方性保护法、建立国家级湿地自然保护区、加强三峡湿地重要性的宣传教育、提高公众保护意识及搞好长江上游生态恢复重建等。     

试论贫困地区农民采用科学技术的心理特点

本文从搞好农业推广的角度出发,阐明了分析农民采用科学技术心理特点的紧迫性和必要性;论述了当前我国贫困地区农民采用科学技术的心理筘特点;进而提出了促使其采用科学技术的对策。     

从主要利益相关者看国有林场改革

在国有林场改革发展中,从主要利益相关者的角度分析在改革推进过程中所遇到的动力和阻力因素,从而完善动力机制构建;同时也利用博弈理论的研究方法,分析国有林场改革主要利益相关者之间利益的博弈关系,并根据Nash均衡策略的最优解,给出了国有林场改革的建议。     

夯实基础创新管理 建立出租屋流动人员长效管理新机制

在新的发展时期，如何充分发挥国土房管部门的职能作用，建立起出租屋流动人员的管理机制？本文通过总结实践经验，围绕构建和谐黄埔，进行了有益的尝试和探讨。