一种低成本高效能的城市管理模式

无锡市崇安区是集政治、商业、文化中心于一体的中心城区，占地17．82平方公里，城市管理的复杂度和难度非常大，如何运用信息化的手段解决城市管理中的诸多问题，这是摆在崇安区城管局面前的一道严峻命题。为进一步提升城市管理水平，尽快建立起城市管理快速反应机制，崇安区专门抽调人员组成调研小组，先后到上海卢湾区、北京西城区、天津河西区等地区参观学习，并结合崇安区实际，提出建立“崇安区城市管理网络治理平台”。     

商业银行扁平化改革后如何加强会计管理

当前,国有商业银行为提升管理水平、提高市场反应能力,都在积极推进城市分行机构扁平化管理改革。扁平化改革就是通过合理减少管理层次,适当增加管理跨度,集中后台业务操作、事务性服务保障和监督管理职能,对其所属城区机构实行更为直接管理的改革措施。机构扁平化改革后,取消了城区支行的会计管理职能,由城市分行(下称“管理行”)会计部门直接管理城区基层机构,使城市分行会计部门与基层柜台的关系由原来的上下级管理关系改变为前后台支撑保障关系。扁平化改革后如何加强会计管理成为亟待研究和解决的一个重要问题。     

提升城市网格化服务管理水平的若干思考——以福建龙岩市中心城区为例

推进网格化服务管理是贯彻与落实十八届三中全会关于"改进社会治理方式,坚持源头治理创新"部署的重点任务。目的在于能够在继承现有行政管理体制的基础上,加强基层社会治理从粗放向精细、从分散向协同进行转变。文章汲取一些先进城市网格化服务管理建设的经验,结合龙岩中心城区的实际情况,提出提升龙岩中心城区网格化服务管理建设工作。     

“数智化”提高城市基础设施运行效率研究——以宜宾市智慧停车平台为例

本文以宜宾市打造中心城区全覆盖智慧停车系统为例,探究宜宾市在政府主导、政策引导、市场运作之下,加快新基建,以“数智化”构建城市基础设施和运行管理体系,提升城市综合管理和治理能力,从而盘活存量停车资源,改善静态交通秩序,方便市民出行的做法,以期总结提高城市基础设施运行效率的普遍经验。     

“以法治区”必须加强财政监督

财政是国家实行宏观调控的重要手段,是参与国民收入分配与再分配的工具。城区一级建制财政是在中心城市市区及城市周围根据需要设立和划分的区域范围内,区政府通过财政宏观调控手段来调节区域管辖范围内的经济结构和社会分配的一种财政分配关系。随着改革的不断深入和城市现代化建设步伐的逐步加快,作为地区性社会工作组织者和协调者的城区政府,所肩负的担子越来越重。我们不仅要搞好大量的城市建设管理工     

行政事业单位固定资产管理问题探讨

做好新形势下资产管理工作,加快建立与国家治理体系和治理能力现代化相适应的行政事业单位资产管理体系,更好地保障行政事业单位有效运转和高效履职的需要,提升资产管理水平.本文对行政事业单位固定资产相关管理问题进行了较为独到的探讨.     

湖南省主要城市管理水平研究

近年来,中国的城市化过程与社会经济转型过程相互叠加,城市管理水平作为影响城市发展的重要因素,已经成为当代城市与区域发展研究中的热点问题。选择湖南省十四个主要的城市为研究对象,通过构建评价城市管理能力的指标体系,量化分析城市管理水平的差异及其与社会经济发展成果的关系,得知城市管理水平与城市的地理位置和规模等因素具有相关性,并就提高湖南省城市管理水平提供了可参考的意见和方法,试图为各城市管理能力的创新与提高提供一些思路。     

城市生活垃圾管理的国际经验、中国问题及优化策略

垃圾对人类健康和社会环境产生严重的危害。加强城市生活垃圾管理,实现"减量化、资源化、无害化"目标,是我国当前面临的一项重要任务和难题。由于受人们意识不足、资金欠缺、管理不完善、技术不先进等因素影响,我国的城市生活垃圾管理水平与垃圾管理先进国家相比,存在明显差距。文章梳理了国外城市生活垃圾管理先进经验,指出了我国城市生活垃圾管理中存在的问题,提出了提高我国城市生活垃圾管理水平的优化策略。     

区域转型中的城市空间拓展策略——以忻州市为例

经济社会转型发展的大背景,对区域性中心城区的空间拓展提出了新要求。文章以忻州市为例,总结内陆中心城区在转型发展中城市空间布局中存在问题及原因。在此基础上,提出了城乡一体化、系统的功能布局和多利益主体协作的策略,以此来推进城市空间拓展。     

区域转型中的城市空间拓展策略——以忻州市为例

经济社会转型发展的大背景,对区域性中心城区的空间拓展提出了新要求.文章以忻州市为例,总结内陆中心城区在转型发展中城市空间布局中存在问题及原因.在此基础上,提出了城乡一体化,系统的功能布局和多利益主体协作的策略,以此来推进城市空间拓展.     

进一步加强芗城区城市管理工作

随着现代化建设的深入进行以及人民群众物质、文化生活水平的不断提高，城市管理工作既面临着经济实力增强、城市建设快速发展的新机遇，也面临着经济利益多元化、体制转轨带来的新挑战。如何提高新时期城市管理水平，越来越受到人们的关注。作为漳州市中心城区的芗城区，几年来，在城市管理方面进行大胆的改革创新，进行了许多的探索，本文结合本区工作实践，就如何以科学的发展观为指导，进一步提升城市管理水平，进行初步的探讨。     

"三治融合"视域下公众参与城中村治理的理路探究

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,到2035 年基本实现国家治理体系和治理能力现代化.城中村作为一个特殊的场域,既滞后于城市化进程的发展,又失去了农村村民赖以生存的土地,位置上或靠近城区或位于城中,被称为"都市里的村庄".城中村作为城市夹缝地,游离于现代城市管理之外,传统的村民自治持续弱化,陷入治理困境,在城中村治理现代化的道路上面临严峻挑战,主要集中在三个方面:(1)人口流动性大、构成复杂,治理主体缺失.一方面,城中村的青壮年和有能力、有才干的优秀人才不断外流,老弱妇孺留守,城中村治理主体缺失.另一方面,城中村因靠近城区且生活成本低,受到流动人口的青睐,外来劳动力以青壮年居多,城中村对他们来说只是暂居地,且他们大多能力不高、文化素质偏低,也无力参与城中村治理.人口的复杂性和不确定性增加了城中村治理的难度.(2)城中村基层组织运转困难,影响治理效果.基层组织包括基层党组织、村民自治组织和其他的群众组织.     

以绩效管理科学化推进治理现代化——“治理现代化与绩效管理科学化”会议综述

2014年12月27日由杭州市综合考评委员会办公室、《中国治理评论》编委会和浙江大学中国地方政府创新研究中心联合主办的"治理现代化与绩效管理科学化研讨会"在杭州召开。围绕着中国治理现代化、绩效管理与治理现代化的关系以及绩效管理科学化等具体问题,与会专家认为,治理现代化是人类政治发展的普遍趋势,中国治理改革和实践要学习和借鉴体现为工具理性的世界治理经验;民主是现代国家治理体系的本质特征,绩效管理有助于实现治理合法性、提高治理有效性,是实现民主治理价值的有效方式;绩效管理的科学化本质上要通过推进绩效评估走向真正的绩效管理来实现,并进一步提升绩效评估的技术化水平,优化绩效管理中的公民参与。     

基于卫星遥感大数据的长三角空间一体化发展态势、演变特征与治理对策

利用2014和2018年长三角区域115个城市中心城区和县(区、市)域的建成区卫星遥感大数据,分析了长三角地区空间发展态势,发现区域空间整体呈现拓展趋势,中心城市、都市圈和交通干线空间集聚特征明显;“三省一市”空间呈梯度差异,普遍扩张与局部收缩共存;省际毗邻区空间扩展较快,上海与周边区域协同能力较强;区域空间、人口、经济发展总体协调,部分地区存在“空心化”风险。推动长三角高质量一体化发展,要完善规划引领下的空间协同治理机制,加快推进都市圈和省际毗邻地区发展,促进区域空间、人口、产业协调联动,建立区域卫星遥感大数据空间监测管理系统,提升长三角区域空间治理体系和治理能力的现代化水平。     

城市共享经济特征及调控机制优化——以两种共享单车商业模式为例

随着移动互联网技术的普及,我国城市共享经济得到快速发展。政府共享经济管理能力的提升是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。以城市共享单车商业模式为研究对象,采用动态经济评价方法对共享经济模式特点进行分析,以系统动力学理论为基础构建数学模型,动态分析行政管理对共享经济发展带来的影响,并对优化城市共享经济行政管理提出若干建议。     

城市共享经济特征及调控机制优化

随着移动互联网技术的普及，我国城市共享经济得到快速发展。政府共享经济管理能力的提升是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。以城市共享单车商业模式为研究对象，采用动态经济评价方法对共享经济模式特点进行分析，以系统动力学理论为基础构建数学模型，动态分析行政管理对共享经济发展带来的影响，并对优化城市共享经济行政管理提出若干建议。     

数据驱动的中国城市空间治理框架设想

提升空间治理水平是国家治理能力现代化的重要发力点。随着智慧社会的到来，不断丰富的数据源已经成为感知和理解城市空间的有力武器。城市空间治理作为空间治理体系中承上启下的关键层级，目前仍缺乏统一协调的框架来应对其面临的失效、失序、失衡问题。这促使数据驱动成为未来治理数字化、智慧化转型的必由之路，从而深刻推动了空间治理由经验式向科学式的逻辑嬗变。充分挖掘数据资源潜力有助于强化城市空间治理在不同单元、不同层级、不同主体之间的联系。文章提出数据驱动的城市空间治理需要基于海量多源地理信息数据和城市感知数据，打造互联互通的数据管理平台与刚柔并重的指标体系；进一步，通过构建城市安全格局和功能格局明确城市空间发展基本框架，利用城市智脑平台形成空间监测、评估、模拟和决策全流程的智慧化治理框架，从而实现城市空间的高质量、协调、公平发展的最终目标。     

基于山地特征的城市山地公园游憩服务 能力评价与优化——以承德市为例

随着城市化进程的加快，山地城市面临建设用地紧张的状况日趋严峻。作为山地城市绿色开放空间建设的主要内容，山地公园对于满足山地城市居民的游憩休闲需求具有重要作用。开展山地公园游憩服务评价有助于科学指导山地公园的优化，提升山地城市绿色开放空间的游憩服务质量，提高市民的游憩体验感。以承德市为例，对中心城区山地公园的游憩服务能力进行评价研究。基于承德中心城区山地资源和环境特征，着重从市民对中心城区山地游憩环境的需求、感知出发，应用德尔菲法与层次分析法，选取了游憩环境、游憩设施、游憩感知、游憩承载、游憩区位5个方面的13个评价指标，基于GIS平台对这些指标进行可视化展示和定量化分析，并将评价结果加权叠加，得到承德中心城区21个山地公园的游憩服务能力等级。针对评价结果，提出了城市山地公园游憩开发建设指引，希望能够进一步提升山地公园的游憩服务能力，满足市民对山地空间的不同游憩需求，进一步推动城市山地公园的生态游憩建设与城市绿色空间的平衡发展。     

重大事件背景下城市社区治理的趋势探微

城市社区是重大事件应急管理的第一防线。应对重大突发事件，联防联控、群防群控的城市社区治理机制发挥出日益重要的作用，但同时也暴露了短板和不足。提高我国社区面临突发公共危机的应急能力，建立长期有效的城市社区应急管理体系，成为城市社区治理体系和治理能力现代化的发展趋势。     

关于工程施工企业存货成本管理的探讨

存货成本管理是工程施工企业成本管理的重要内容,对工程质量、盈利水平有着重要的影响,也是企业管理水平的一个体现.自从5.12地震后,国家对民生工程的投资大大增加,公路边坡治理、公路灾后重建扩建、泥石流治理、地质灾害调查和评估等工程越来越多,工程施工中存货成本管理存在的问题逐渐突显出来.本文从存货管理对施工企业的意义出发,针对存货管理中的问题提出相应的措施与建议,以降低存货成本,提高企业运管效益.