从公平的角度看社会保障制度改革

缓和社会不公平、创造并维护社会公平，是社会保障制度安排的基本出发点，也是社会保障政策实践的基本归宿。社会公平是社会保障的目标．同时也是社会保障制度建设的根本原则。只有在公平基础上建立的社会保障制度，才能更有效地促进社会公平。本文从公平的视角入手，分析了当前我国社会保障制度改革中存在的不公平现象，并提出了合理化建议．促进社会化保障更快、更好、更完善的发展。     

中国农村老年人的社会保障问题调查研究

社会保障是指国家和社会在通过立法对国民收入进行分配和再分配,对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。其本质是维护社会公平,促进社会稳定发展。随着人们思想观念的转变和老龄化社会的到来,社会保障与每个人的生活息息相关,尤其是农村老年人的社会保障问题更是政府和社会解决社会保障问题的重中之重。本文通过实地调查,考察了现阶段我国农村老年人的生活现状、老年人对社会养老保障的认知和需求程度以及现阶段中国农村老年人社会保障需求中存在的问题。农村社会保障制度(尤其是老年人的养老保障制度)的建立不仅关系到农民的生产、生活,也关系到整个国家的经济发展、政治稳定、社会和谐等重大问题,因此本文在调查研究的基础上对农村老年人社会保障制度的完善提出了一些建议。     

我国农村社会保障制度建设中的政府责任新论

我国农村社会保障制度供求之间的矛盾已经成为影响农村社会稳定、经济发展的隐患。政府应该在农村社会保障制度建设中承担主导责任。除了要做好具体的社会保障制度设计、立法建设、财政支持、完善管理和监督体制等工作，还应该承担发展农村经济、培育农民组织、舆论引导等责任。     

完善社会保障制度：实现社会公平的基础环节

制度是社会公平的根本保证。追求和实现社会公平是社会保障制度的内在要求。社会保障制度是社会公平的调节器。健全和完善社会保障制度有利于促进社会成员和谐共处。但是，当前我国社会保障制度中还存在一些不和谐因素，迫切需要加以解决。因此，我们必须拓宽社会保障筹资渠道，扩大社会保障的覆盖面，提高统筹比例，加快社会保障制度的改革，促进社会公平的实现。     

浅议政府在我国社会保障中的定位和作用

社会保障事业在社会运行中起着“减震器”和“安全网”的作用。社会保障是一种准公共产品,是任何一个国家都具有的一种社会福利制度,政府是社会保障的主要责任主体。政府要在确立公平的价值理念与政策取向,加大财政投入,加强对社会保障基金的管理,规划社会保障,建立城乡统筹的社会保障体系等方面发挥作用。     

基于促进公平的社会保障制度建设问题探析

公平性是马克思主义社会保障思想的基石,坚持社会保障公平性,就能使社会保障制度起到社会安全网和稳定器作用。而我国现行的社会保障制度还很不完善,没有很好发挥其调节收入差距、维护社会公平的职能,甚至在某种程度上还起着"逆调节"作用。对此,必须以促进社会公平为基点,通过扩大覆盖范围、优化制度设计、提高统筹层次和立法等途径,加快我国社会保障制度建设。     

浅谈江苏省农村社会保障工作存在的问题及对策

目前,江苏省的农村社会保障仍存在着法律制度缺失、覆盖范围窄、保障水平低、政府扶持力度小、社会化程度低等问题,针对这些问题,本文提出了建立和健全农村社会保障制度的法律、构筑覆盖广泛的农村救助体系、增加投入、扩大宣传等建议,以建立健全农村社会保障体系,实现社会公平,促进城乡融合和共同发展。     

浅谈农村社会保障问题

目前我国农村社会保障的现状不容乐观,且名不副实,究其原因是多方面的。构建由国家、集体、个人共同筹资的具有社会互济性的农村社会保障模式,是符合中国现实的农村社会保障的抉择。建立农村社会保障,国家不仅要以财力支持,而且要通过立法确保农村社会保障基金征缴、管理、发放规范化和法制化。农村社会保障绝不是可有可无的,它对于维护社会稳定、实现公平和促进经济的发展以及构建和谐社会均具有重要的现实意义。     

建立农村社会保障制度问题研究

随着我国农村市场经济的发展,建立完善的农村社会保障制度已成为当前各级政府所面临的一项重大课题。因为农村社会保障制度是促进农业现代化、实现农业第二个飞跃、构建和谐社会的基本条件;是调节收入分配、缩小贫富差距、保障低收入者的基本生活及缓解社会矛盾的重要手段;也是发展农村经济亟待解决的关键问题。我们必须立足中国国情实际,确立适合农村经济形式的社会保障模式,从建立农村最低生活保障制度、农村医疗保障制度和农村养老保险制度等方面,逐步完善我国农村社会保障体系。     

我国农村社会保障困境的思考

根据农村社会保障发展的困境及改革完善农村社会保障制度的深远影响，本文认为强化政府责任是突破农村社会保障困境的关键。政府的责任首先表现在明确社会保障制度建设的目标定位，还表现在进一步完善农村社会保障体系以及改革相关配套措施。     

社会保障基金运作的制度保证

社会保障基金是社会保障制度的核心问题和首要环节,是社会保障制度得以建立并正常运行的物质基础和前提。社会保障制度的建立与实施,归根结底是各项保障基金需要量的预测、计划、筹集和运用问题。如若没有源源不断的基金作保证,社会保障体系将陷于瘫痪状态。因此,必须把基金问题作为贯彻社会保障体制改革全过程的决定性因素来考虑。 社会保障基金作为维护社会     

制度变迁理论对农村社会保障体制改革的启示

文章运用新制度经济学的制度变迁理论,从制度变迁的诱因、潜在利润或预期收益、制度变迁的成本和路径依赖等几方面,对我国农村保障制度的改革进行了分析,得出对农村社会保障体制改革的动因是制度供给与需求之间出现了非均衡、制度变迁的预期收益大于预期成本、二元经济结构形成的农村社会保障制度的“路径依赖”阻碍了制度的变迁进程等结论。文章最后给出加快我国农村保障制度改革的对策建议：大力发展农村经济、确立社会公平的建制理念、合理界定政府责任等。     

农村养老保险的制度“缺失”与“补位”

公平是社会养老保险的本质属性,以公平为基础构建农村社会养老保险制度,是应对农村人口老龄化、老年人口贫困化的客观需要。现行新农保公平缺失,其主要原因在于:新农保地方各级政府财政责任不明确;新农保的筹资机制不公平;农村社会养老保险建设政策缺位。公平视域下中国农村社会养老保险制度的构建,必须由中央和省级财政共同设立最低养老金,保证底线的公平;同时,建立农村养老保险个人账户,体现机会的平等;合理界定地方各级政府在新农保建设中的责任;加强农村社会养老保险政策建设。     

人力资源社会保障制度改革探析

一、人力资源社会保障制度的定义 人力资源社会保障制度是指一个国家为了保持社会和经济发展的稳定，对公民在年老、伤残、疾病、失业、生育、面临生活困难以及遭遇灾害时，由社会和政府依法给予物质上的帮助，从而使公民基本的生活需要得到保障的一项制度。由此可见，要落实人力资源社会保障制度，其责任主体是政府或国家，因为也只有政府或国家才能够保障公民的“生存权”，才有能力维护这一项人的基本权利，并按照公平兼顾和效率的原则来使公民基本的生活需求得到满足。     

农村的社会保障与农村医疗保障的完善

目前,农村社会保障是社会保障建设中最薄弱的环节,解决农村社会保障问题需要政府的组织、引导和支持,农村社会保障金应该由个人、集体和政府多方筹集,搞好农村最低生活保障和减灾救灾工作,建立农村大病统筹为主的新型医疗保障制度,重视农村养老保险保障,积极推动农民工的养老保险保障制度的建立。     

农村社会保障体系构建研究

为维护我国农村的社会稳定,促进经济发展。通过对建立农村社会保障体系的必要性和现有农村社会保障制度存在的管理水平低下、资金匮乏、保障面窄等问题的分析,提出从立法、管理制度、资金筹措等各方面逐步完善我国农村社会保障制度体系建设的对策建议。     

现行农村养老保险制度存在的问题及对策

人口老龄化的加快．农村养老功能和土地养老功能的弱化要求我们必须不断发展农村养老保险．只有不断发展农村社会养老保险制度．才能有效维护农村社会稳定。现行农村养老保险制度存在很多问题．必须加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系．探索建立新型农村养老保险制度。     

建立公平的社会保障,构建和谐社会

社会保障是构建社会主义和谐社会的一项基础性制度建设,对调节收入分配、促进社会公平、满足群众需要、保持社会稳定具有重要作用。本文主要分析了公平是社会保障制度的首要价值选择、社会保障对弱势群体的救助是社会公平的基本特征、社会保障对社会的自我管理是社会公平的基本要求、以及我国建立社会公平保障体系的路径选择。     

河北省社会保障制度改革——历史沿革与路径分析

文章回顾了河北省社会保障制度改革的历程并作了简要评价,认为要加快河北省社会保障制度改革,必须坚持公平原则,重新界定政府在社会保障制度改革中的角色定位;加快建立公共财政制度,完善转移支付机制;完善面向弱势群体的社会保障制度;以养老保险和医疗保险为突破口,扩大社会保险的覆盖面。     

社会养老保障应公正公平

社会保障项目大致分为社会福利（低保、社会救济等）和社会保险（社会保险和补充保险等）两大类。社会福利是指政府对居民无偿的、单向的资金转移的社会保障项目;社会保险则是利用现代保险的“责任共担”原理,体现了一种权利与义务相对称的原则,中国社会保障制度的不公平,既有最低保障层次（即社会福利）的不公平,也有社会保险层次的不公平。