打造北方国际航运中心推进国家区域发展战略

天津有着悠久的航运历史，凭借九河下梢的优越地理位置，在历史上形成了发达的航运业。1860年开埠以后，天津迅速发展成为中国第二大商业城市和北方最大的金融商贸中心、我国北方主要的对外通商口岸。近代天津有过辉煌的历史，“南有上海，北有天津”，天津与上海，北南辉映，相得益彰。改革开放以来，经过全市上下自强不息、艰苦奋斗，完成了“三、五、八、十”的战略举措，同时，天津滨海新区的建设也取得了令人瞩目的成就。党中央、国务院领导非常关心和重视天津和滨海新区的建设，温家宝总理在天津考察时指出：“天津因为有港口、有漕运，历史上就是我国重要的通商口岸。加快滨海新区建设，很重要的就是发挥海的优势和港口的优势，打造北方国际航运中心和国际物流中心”。加快天津北方国际航运中心建设，对推进天津滨海新区的开发开放，提升天津城市战略地位，促进区域经济协调发展，实施全国总体发展战略部署，都具有重大意义。2005年，党中央、国务院从新世纪新阶段我国经济社会发展全局出发，做出了加快推进天津滨海新区开发开放、促进区域经济协调发展的战略决策，这使天津又站在了一个全新的历史起点上。     

改革创新，努力探索港口行业行政管理新模式

2006年5月26日,国务院下发《推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》,从我国经济社会发展全局出发做出了推进天津滨海新区开发开放的重要战略部署,对滨海新区提出建设北方国际航运中心和国际物流中心的要求,使之成为我国区域发展新的增长极。     

天津滨海新区国际物流中心建设的问题、障碍与对策

2006年5月26日,国务院下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发〔2006〕20号）,明确了天津滨海新区＂依托京津冀、服务环渤海、辐射‘三北’、面向东北亚,努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心,逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区＂的发展定位。据此,北方国际物流中心成为天津滨海新区的一个重要建设目标。     

航运指数与天津北方国际航运中心建设

在2006年《国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》中将天津滨海新区的功能定位为“努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心”。滨海新区“北方国际航运中心”的建设与发展成为了天津、乃至环渤海地区经济发展的重点。然而航运中心的建设并非是一朝一夕的事情，     

天津建设区域型航运指数与物流指数的思考

推进天津滨海新区开发开放，是在新世纪新阶段，党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发作出的重要战略部署。《国务院推进滨海新区开发开放有关问题的意见》对天津滨海新区的功能定位是：“依托京津冀、服务环渤海、辐射‘三北’、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，     

滨海新区获批综合配套改革试验区先行试验一些重大改革开放措施

《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》于6月6日正式对外发布。《意见》进一步确定滨海新区的功能定位：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。《意见》还提出了推进滨海新区开发开放的指导思想、要把握好的原则和主要任务，批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区。要按照中共中央、国务院的部署并从天津滨海新区的实际出发，先行试验一些重大的改革开放措施。     

加快天津东疆保税港区向自由贸易港区转型 大力推进我国北方国际航运中心建设

<正>建设北方国际航运中心,是在新世纪新阶段,党中央、国务院推进天津滨海新区开发开放的明确要求,也是完善我国现代综合交通运输体系,提高港口国际竞争力的重要部署。《国务院推进滨海新区开发开放有关问题的意见》中指出"为适应天津建设北方国际航运中心和国际物流中心的需要,按照统筹规划、合理布局、创新体制、分步实施的原则,借鉴国际通行做法,在天津     

建设国际航运和物流中心助滨海新区腾飞

建设我国"北方国际航运中心和国际物流中心",是党中央、国务院统筹发展全局,对天津滨海新区开发开放提出的一项重要的战略部署.在十七大开幕式上胡锦涛总书记代表十六届中央委员会作的报告中又再次强调,要"更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用",这充分说明了党和国家对滨海新区的开发开放所寄予的厚望.     

基于滨海新区发展战略的融资体系构建

国家“十一五”规划将天津滨海新区与深圳经济特区和浦东新区并列，作为区域经济发展的龙头，纳入国家发展的战略布局；提出要推进天津滨海新区的开发开放，带动区域经济发展；并明确了滨海新区的发展定位：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。要实现这一发展战略，金融体制的创新起着至关重要的作用。《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》指出，近期工作的重点是“鼓励天津滨海新区进行金融改革和创新：在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革，原则上可安排在天津滨海新区先行先试”。在中央精神的指引下，构建符合滨海新区战略目标的融资体系，将对滨海新区的开发开放起到重要的推动作用。     

关于大力发展滨海新区港口经济的建议

正港口是天津的核心战略资源和最大优势,是滨海新区的最大比较优势,加快滨海新区港口经济发展,不断提高综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力,是推进滨海新区开发开放、服务全市和环渤海区域经济发展的现实需要。一、滨海新区港口发展的方向定位近年来,天津港快速发展,港口综合经济实力和竞争力稳步提升,但与国外先进港口相比仍需明确三个方向定位。1.进一步突出港口在建设北方国际航运中心和国际物流中心中的主体作用。要加快航道和一批高等级、     

大连建设东北亚国际航运中心的举措及我们的思考

<正>建设"北方国际航运中心和国际物流中心",是国务院赋予天津滨海新区开发开放的一项重要定位。但是,我们面临的竞争也十分激烈。当前,环渤海地区其它有条件的港口城市都在创新思路,加快发展。在这其中,大连     

充分发挥资本市场功能促进滨海新区与资本市场共同发展

天津滨海新区是党中央、国务院批准的全国综合配套改革试验区.<国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见>决定将滨海新区建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心,以及宜居生态型新城区.服务于这一功能定位,应当从战略高度积极研究资本市场支持促进滨海新区开发开放的战略方针,进一步突出地方政府在资本市场发展中的重要培育和推动作用,充分发挥资本市场在促进经济结构调整、优化资源配置、价格发现等方面的各项功能,促进滨海新区与资本市场的共同发展.     

天津东疆保税港区

<正>天津东疆保税港区位于天津港东北部的东疆港区内,于2006年8月31日经国务院批准设立,规划面积10平方公里,包括物流工区和码头作业区的一部分。东疆保税港区是天津滨海新区开发开放的重要标志,是天津港的重要组成部分,定位于成为我国开放度最高、政策最优惠、区位优势最突出、交通条件最便利、功能配置最完备、通关流程最高效的保税港区;成为中国北方国际航运中心和国际物流中心的核心经济功     

天津东疆保税港区

天津东疆保税港区位于天津港东北部的东疆港区内,于2006年8月31日经国务院批准设立,规划面积10平方公里,包括物流工区和码头作业区的一部分。东疆保税港区是天津滨海新区开发开放的重要标志,是天津港的重要组成部分,定位于成为我国开放度最高、政策最优惠、区位优势最突出、交通条件最便利、功能配置最完备、通关流程最高效的保税港区;成为中国北方国际航运中心和国际物流中心的核心经济功能区;成为综合配套改     

建设天津东疆保税港区的战略研究

2005年，党中央把推进天津滨海新区开发开放提升为国家发展战略，今年上半年又下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，批准天津滨海新区为国家综合配套改革试验区，并同意“借鉴国际通行做法，在天津设立东疆保税港区，重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务，积极探索海关特殊监管区域管理制度的创新，以点带面，推进区域整合”。这是一项重大的战略决策，对于推进滨海新区进一步开发开放，加快北方国际航运中心和北方国际物流中心建设，带动环渤海地区经济振兴、完善全国发展布局必将发挥重要的作用。为了把国务院这一战略决策落到实处，本文着重论述了建设天津东疆保税港区的必要性和可行性，总结了国际上自由贸易区的发展状况和通行做法，对东疆保税港区的目标选择和功能定位、政策需求以及对策措施，进行了深入的研究和探索，力求在理论与实践的结合上有所创新，为市委、市政府科学决策提供依据。     

京津如何实现双赢——访中国人民大学区域经济与管理研究所所长陈秀山

日前，国务院在“推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见”中指出，天津滨海新区的功能定位是：依托京津冀，服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为中国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地．北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。从国务院对滨海新区的功能定位可以看出，京津之间的产业既有竞争，也有合作．如何看待滨海新区的优劣势．如何看待京津之间的竞合关系．是舆论关注的焦点。目前．本刊专访了访中国人民大学区域经济与管理研究所所长陈秀山。     

天津港北方国际航运中心建设与其腹地互动研究

根据世界国际航运中心发展的经验,国际航运中心的形成不仅在于其所依托城市的积聚功能和辐射功能,而且还依赖于其所依托经济腹地的发展。天津滨海新区将建设成为我国北方国际航运中心和国际物流中心。天津港作为滨海新区的重要组成部分,是天津市的最大比较优势和核心战略资源。天津要实现国际航运中心的目标,除加强与环渤海地区的经济联系外,还应该将我国广大北方地区纳入其广泛的经济腹地,与北部地区经济形成良好的经济互动,互相促进,共同发展。     

统筹协调 推进滨海新区生态城区建设

中共中央、国务院明确滨海新区的发展定位为：立足京津冀、服务环渤海、辐射三北、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。党的十七大明确提出，要充分发挥滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。最近，胡锦涛总书记在天津考察时，要求滨海新区要成为科学发展的排头兵。这是党中央、国务院对天津科学发展和谐发展率先发展的殷切希望。     

高度重视环境与民生 天津海洋经济加快转型率先上水平

天津是《全国主体功能区规划》中的优先开发区域，天津具有国际港口城市、生态城市和北方经济中心功能，天津大手笔真抓实干重点开发天津滨海新区，打造高产业水平的产业结构，建设对外开放的重要门户、先进制造业和技术研发转化中心、北方国际航运中心和国际物流中心，大大增强辐射带动区域发展的能力。天津充分发展港口的综合优势，全面提高海洋事业的自主创新能力和综合管理能力，     

建设东疆保税港区的战略构想与对策

<国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见>明确指出:"借鉴国际通行做法,在天津东疆港区设立保税港区,重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务,积极探索海关特殊监管区域管理制度的创新,以点带面,推进区域整合."这是在新形势下大力发展天津港口经济,将滨海新区建成北方国际航运中心和国际物流中心所采取的一项重大战略举措.我认为,借鉴国际通行做法,建设天津东疆保税港区,使其在加快北方国际航运中心和国际物流中心的建设中发挥更大的作用,必然要将东疆保税港区逐步建设成为与国际惯例接轨的具有"境内关外"基本特征的自由贸易港区,但从目前看又不可能是一步到位的.东疆保税港区规划的30平方公里面积,将以逐步填海造陆形成,为提高建设的经济效益和效率,应分阶段实施滚动开发建设,并在东疆保税港区建设和发展的总体战略目标确立后,具体可分三个阶段推进实施.