关于促进北京市耕地占补平衡实现的探讨

在对现阶段北京市特定社会经济发展背景下农户行为及用地类型转化方向进行基本判断的基础上,指出当前形势下,在生态保护观念深入人心的今天,应通过提高耕地收益来提高农户耕作积极性,并且要结合生态保护这一契机,以保护耕地生态功能来为耕地保护聚集人气,开创耕地保护的新局面,从而缓解耕地减少的状况,并针对北京市不同区域的耕地整理方向提出了自己的见解.     

耕地保妒：农户、地方政府与中央政府博弈分析

在耕地保护过程中，中央政府、地方政府与农户各行为主体的目标不一致，导致耕地保护政策绩效较低。针对这一问题，本文首先对各行为主体的耕地保护目标进行了探讨，在此基础上，采用博弈理论，构造了各行为主体的动态博弈模型。结果表明，在耕地保护体系中，约束各方行为一致的重要措施就是要加大中央政府的监督检查成本的投入、加强对地方政府违...     

全面、正确地落实保护耕地的国策

我国耕地保护的严峻形势已广为人知,国家确立的保护耕地的国策,已经被越来越多的人所接受。近年来土地管理工作取得了很大的成绩,尤其是2004年以来开展的全国土地市场秩序清理整顿工作,使土地管理工作日趋完善,耕地保护开始出现新局面。但是,也应该看到我国耕地保护的形势依然十分严峻,尤其是按科学发展观的要求,全面、正确地落实保护耕地的国策,还任重道远。用科学发展观,全面、正确的认识保护耕地的国策,目前还需要解决一些认识上的问题,诸如耕地的CHINA REAL ESTATE MARKET65六月号·2006中国地产市场数量与质量、耕地的质量与…     

谈耕地开发与保护

编辑按：耕地开发和保护是一项系统工程,涉及领域多,情况千差万别,影响因素复杂,工作十分艰巨。《耕地开发保护问题与思考一》的作结合实际工作,列举了耕地开发和保护存在的八大问题并提出解决问题的思路对策。耕地保护是我国的一项基本国策,而耕地的保护必须遵循因地制宜和客观规律,才能更好地保护好、利用好宝贵的土地资源。现将《耕》推荐给广大读,共同探讨,以切实做到科学开发利用和保护好宝贵的耕地资源。     

农地流转中地方政府行为困境及原因分析

目前,我国农村集体土地流转政策的主要问题是流转涉及的利益相关方很多,政府政策制定很难平衡公平和效率。忽视公平,就会损害农户的利益;而不顾效率,又会导致土地资源的低效率配置。国家对耕地保护的要求以及农民主体参与意识的淡薄,使得地方政府对农地流转工作的开展面临着诸多行为困境,只有对其困境和原因加以分析,才能协调好农地流转各方利益,为农户提供更好的服务。     

建立耕保长效机制

云南省西双版纳州把贯彻落实党中央、国务院指示精神，严格保护耕地，坚守耕地红线放在突出位置，不断探索保护耕地、坚守红线的长效机制，采取多管齐下、综合应用的办法，建立了一套行之有效的耕地保护长效机制。在建设用地逐年剧增的情况下，耕地特别是基本农田得到有效保护，耕地总量不减少、质量有提高，全州耕地保护成效显著。     

耕地保护新视角

耕地保护事关国家粮食安全、事关经济发展稳定大局，我国致力于通过最严格的制度来保护耕地．已建立了耕地占补平衡制度等一系列耕地保护制度，实行全国统一的耕地保护政策。由于农业和非农产业对区域经济发展的推动力不一样，加上地区间粮食流通已经不是问题，就地方来讲，并不愿意为耕地保护而放弃非农产业的发展机会。因此如何破解经济发展与耕地保护两难命题显得尤为紧迫。     

关于21世纪初我国耕地保护目标的几个问题

党的十五届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》（以下简称《建议》）,描绘了我国21世纪初即今后五至十年经济社会发展的宏伟蓝图。在这个宏伟蓝图中,耕地资源及其保护问题被列为21世纪初必须着重研究和解决的战略性、宏观性和政策性问题。我国是一个发展中国家,农业基础还相当薄弱,在工业化的任务尚未完成的情况下,又不得不加速推进城镇化,同时又面临着入世（WTO）后的种种挑战。因此,在这样的大背景下,讨论和研究21世纪初我国耕地保护的目标及有关问题,不仅有助于我们准确把握“十五”规划所确定的大政方针,以制定符合中国社会经济发展规律的耕地保护政策,而且,对于巩固和加强农业在国民经济发展中的基础地位,正确地处理耕地保护与经济社会发展的关系及其运行中的各种矛盾问题,都具有重要的理论和实践意义。     

从各利益主体间博弈关系谈我国耕地保护制度

实现耕地保护目标,不仅要采用法律、政策、规划等手段,还要从经济学的角度提高各利益主体保护耕地的积极性.系统分析了耕地保护过程中各利益主体间的多层博弈关系,构建了以地方政府和农民为双核心,从数量和质量两方面着手进行耕地保护的理论框架,并提出了设立耕地保护基金,重新调整耕地保护各方利益分配方案,采取政府引导、市场主导的征地模式等措施.     

转型深化时期地方政府行为特征与耕地保护激励问题研究

转型深化时期的地方政府行为具有明显的"理性经济人"的特征。在耕地保护中建立清晰、明确、可预期、可实现的激励机制,对新时期促进地方政府有效开展耕地保护工作,实现中央政府设定的耕地保护管理目标至关重要。当前,地方政府应构建既包含物质性激励层面(耕地保护经济补偿、财政转移支付政策,等等),又包含非物质性激励层面(高权重耕地保护指标政绩评价体系、政治奖励,等等)的地方政府耕地保护激励机制和政策体系,并尽快体现在现行耕地保护相关政策的改革和完善中来。     

我国城市化发展与耕地保护关系研究

城市化是区域经济和社会发展在空间上的必然表示,它以一定区域内的非农人口占总人口的比重来衡量。目前,我国仍处于城市化的初期,但经水平每年呈快速递增趋势,特别是改革开放以来（1979－1995）年,在城市化水平年均增长0．41％。城市化的快速发展促使大量农业人员进城,并转变为城镇人口。伴随着的是城市规模的扩张,大量耕地被占用,耕地保护工作面临着扎未有的挑战。许多专家学者纷纷就这一问题必表了自己的看法,剖析了城市化发展对耕地保护带来的威胁和城市化进程中对耕地保护带来的威胁威胁和城市化发展与耕地保护之间的密切关系。毋庸置疑,我国城市化发展会以对保护产生影响,但这一影响究竟有多大？两者的关联程度在不同时期、不同地区又呈现出怎样一种情况？我们还不能从以前的研究成果中得知,而需要作进一步深入分析。     

浅析我国西南边疆民族自治地区城市化进程中的耕地保护——以德宏傣族景颇族自治州为例

随着我国城市化进程的不断推进,大量的耕地被占用,耕地保护与城市化推进的矛盾日益突出,如何保护耕地保有量、保障我国粮食安全在现阶段我国的发展中显得尤为重要,本文采用云南省德宏傣族景颇族自治州相关数据,结合当地情况,对德宏州城市化进程中耕地保护做了相关研究,并总结出德宏州耕地保护的相关经验和存在的问题。     

耕地保护补偿机制运行的制度环境研究

耕地保护补偿机制是一种激励机制，是对长期以来耕地保护制度侧重约束机制的弥补。健全的制度环境是耕地保护补偿机制有效运行的前提和基础，但中国正处在社会经济转型期，以市场机制为核心的耕地保护补偿机制运行的制度环境还没有真正建立起来，为保障耕地补偿机制有效运行，应从界定明晰的农地产权边界、建立科学的耕地价值体系以及耕地保护补偿...     

耕地危机与城市化进程的盲目性

我国的耕地保护面临严峻的形势 ,而城市化进程中诸如开发区建设、大学城建设等所带有的盲目性进一步加剧了这一严峻形势。在城市化进程中加强规划的控制作用、开展土地利用公示制度、集约利用城市土地、建立耕地实时监测系统是实现耕地保护的有效途径。     

耕地保护的主客体分析

现对我国耕地保护的主客体进行分析,以期为我国今后耕地保护提供一定借鉴。     

增强耕地忧患意识 警惕耕地萎缩

随着经济社会的发展,耕地减少与人口增长的逆向发展趋势明显,自然、人为因素对耕地保护冲击力度大,耕地质量堪忧,供求矛盾更加突出,耕地保护面临日益严峻的挑战。我们务必保持清醒的头脑,既要认清渝北区土地资源的优势,亦不可忽视其耕地的环境质量对发展农业的影响,     

构建“数字执法”模式创新执法监管机制

随着“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策宣传教育的不断深化,“两个最严格制度”（最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度）的有效实施,国土资源管理在保障发展、保护资源,坚守18亿亩耕地保护红线,严把土地“闸门”,依法规范用地,服务经济平稳较快增长中取得了显著的成绩。严格土地执法监管,违法违规用地行为受到打击和遏制。     

湖南永州耕地保护现状及对策

通过实地调查和统计分析方永州市耕地保护现状以及耕地保护中存在的实际问题,明确了耕地的必要性和重要性,明确了保护耕地的现实档意义,提出了相应的保护耕地对策和建议;粮食安全问题已向人们发出警告,保护耕地刻不容缓,耕地保护的问题不仅存在于永州,还广泛存在于全国各个省市县,因此,如何在全国范围内建立一个有效的耕地保护体制,将是我国今后很长一段时间内的工作重点.     

农户生计非农化对耕地流转的影响——基于中国13省25县抽样调查数据的分析

基于13省25县100个村的抽样调查数据,采用二分类Logistic回归模型,探讨农户生计非农化对耕地流转的影响.研究发现:(1)非农收入已成为我国农户收入的重要来源,农户生计非农化的特征明显;我国农户耕地流出的比重高于耕地流入的比重.(2)农户生计非农化程度越高,则耕地流出的概率越高,耕地流入的概率越低.(3)非农收入比重对农户耕地流出具有较高的贡献率,而农业劳动力数量或人均耕地面积对农户耕地流入具有较高的贡献率.(4)从区域差异来看,非农收入比重与户主受教育程度对东部地区农户耕地流出和流入均具有显著影响,非农收入比重、农业劳动力数量和人均耕地面积是中部地区农户耕地流出的主要影响因素,非农收入比重是西部地区农户耕地流出的主要影响因素.     

论湖北省十堰市耕地保护

保护农业用地,特别是保护耕地,时世界各国来说都具有十分重要的意义.在我国,保护耕地实质上是保护农民,保护农业,保护国民经济的基础.以湖北省十堰市为例,从粮食安全、三农问题、农业结构调整、城市化、生态建设与耕地保护的关系来研究我国耕地保护面临的主要挑战,并提出一系列耕地保护对策.