『村民议事会』群众说了算

如今在广西德保县扶平乡，全乡7个村全都成立了“村民议事会”，群众说：心里亮堂多了。干部说：事情好办多了。     

莫把"议事会"开成"意思会"

在各地召开的"村务公开、民主管理"工作中,村民代表议事会发挥了特有的作用,促进了村民自治工作的健康发展,有效地维护了农村的社会稳定.然而,目前有少数地方建立的村民代表议事会却不受群众欢迎.因为,这些地方的村民代表议事会不能真正发挥议事作用,失去了应有之义.     

不妨设个"负担监督反馈卡"

某地在组织农民负担专项检查时发现：农民手中的“负担监督卡”上,各项收费一目了然、合理合法。但是,在“卡”外却仍有不少收费,如向农民强行分摊每户10元的生猪屠宰税,未经村民议事会批准强行征收的农村道路建设费、自来水改装费等等。这些暗渡陈仓、打着“群众自愿、干部服务”的幌子的卡外负担,使个别地方的农民负担监督卡形同虚设,群众意见纷纷。     

不妨来个"农民负担监督反馈卡"

某地在组织农民负担专项检查时,发现农民手中的《农民负担监督卡》上,各项收费一目了然、合理合法。但是,在“卡”外却仍有不少收费,如向农民强行分摊每户10元的生猪屠宰税,未经村民议事会批准强行征收的农村道路建设费、自来水改装费等等。这些暗渡陈仓、打着“群众自愿、干部服务”幌子的卡外负担,使个别地方的农     

村民议事会真议事

村民议事会真议事刘胜全，张建良山西省吉县城关镇林雨村村民仪事会，自１９９１年成立以来，通过参政、议政，纠处了一系列问题，减轻了农民负担，维护了农民的利益，密切了干群关系，提高了议事会在于群心目中的地位，成为全县一支出了墙的“红杏”。１９９１年春季，该...     

整顿规范村务 实现有章理事

整顿规范村务实现有章理事宋和田冯万宏王凌谢屯乡作为辽宁省凌海市整顿村务工作试点乡，率先在全市开展了整顿规范村务工作，并取得了明显的效果，全乡已成立群众理财监督小组１６个，村民议事会２０个，２０个村全部设置了“七公开”阵地和意见箱，为当地全面推开整顿规...     

议事会要议事

在农村大力实施“村务公开、民主管理”工作中 ,村民代表议事会发挥了重要作用 ,受到农民群众的普遍欢迎。但是 ,目前也有少数地方建立的村民代表议事会却成了“聋子的耳朵” ,形同虚设 ,对村务和财务根本起不到评议和监督作用 ,村里的大事、小事都由少数干部“拍脑袋”决定。群众对此有意见 ,他们说 :议事会不议事 ,这是欺骗群众 ,搞形式主义。村民代表议事会是由群众民主推荐村民代表组成的 ,是群众的代言人。村里的重大事项由党支部、村委会提出后 ,应交村民代表议事会讨论 ,如无意见 ,由每个成员逐一签名或全体举手通过 ,表示已形成决议…     

扶绥：党群议事会 议出新气象

“支部建在屯上”是崇左市党建工作的一大亮点。如何解决村民小组（或屯经联社）和屯级党支部“磨不到一块”、“两张皮”的问题，真正发挥屯级党支部作用，这是摆在各级党委面前一个迫切需要解决的重要课题。扶绥县在深入调研的基础上，推行党群议事会制度，进一步延伸和拓展了“支部建在屯上”的组织功能。截至2007年12月，全县共有26个自然屯相继建立了屯级党群议事会。     

财务公开要『四管齐下』

近年来，全国农村普遍推行了财务公开制度，对提高农村财务的透明度、融洽干群关系起到了积极的作用。但在个别地方，公开形式单一而影响了公开的质量。笔者认为：农村财务公开要达到制度化、规范化的要求，必须做到“四管齐下”。一是事前控制。村合作经济组织每年的财务收支计划（包括村提留、乡统筹、两工及各种非生产性开支等）、集体重大的投资项目、农业基本建设计划等都要事前通过村民大会、村民代表大会、村民议事会讨论通过，广泛听取农民群众的意见和建议，让广大农民参与到农村财务计划和经济活动中去，使农民群众成为村经济活动…     

不妨来个“农民负担监督反馈卡”

某地在组织农民负担专项检查时，发现农民手中的《农民负担监督卡》上，各项收费一目了然、合理合法。但是，在“卡”外却仍有不少收费，如向农民强行分摊每户10元的生猪屠宰税，未经村民议事会批准强行征收的农村道路建设费、自来水改装费等等。这些暗渡陈仓、打着“群众自愿、干部服务”幌子的卡外负担，使个别地方的农民负担监督卡形同虚设，群众意见纷纷。     

刘庄村农民公平负担经验好

最近江苏省连云港市召开农民承担提留统筹费“公平负担”工作现场会，重点介绍了灌云县伊山乡刘庄村的经验。刘庄村以推行“收入高的多负担，收入低的少负担”的公平负担政策为改革农民负担的重点，成立了由５名村干部、８名群众代表参加的公平负担工作小组，并由村民议事会组成群众评议小组，共同抓好以下４项工作。取得显著成效。一、宣传发动，把政策讲透刘庄村在推行公平负担中，开始时一些干部和群众有不少疑虑。有的干部对于“高收入多负担，低收入少负担”政策同鼓励支持发展个体私营经济的政策相对立，怕实行高收入多负担会影响他们…     

"三监管"强化村财管理

山东省临沂市罗庄区委、区政府高度重视农村财务管理工作,1998年开始,严格实行村级集体账据、资金、合同由乡镇农经站“三监管”,健全完善相关制度,使农村财务管理工作走上了规范化、制度化建设的轨道。一是坚持农村财务预决算制度。各村年初制订预算方案,经党员议事会、村民代     

颜单镇的"村纪委"

4月12日，江苏省建湖县颜单镇任扬村村民颜国强找到村“村务监督委员会”，反映村里建设新农村“河塘整治”活动中存在杂工名目繁多账目不清等问题。监委会主任孙朗贵马上带着他核对村里相关账目，笔笔有“村务监督委员会”审核把关并签章，同时向所有村民公布。群众高兴地说：“如今大事小事，都有村务监督委员会把关，大伙儿放心哪!”     

“两工”拓开康庄道 “积累”种下致富花

“两工”拓开康庄道　“积累”种下致富花山西省吉县曹井乡党委、乡政府每年年初对全乡的劳力进行造册登记、澄清劳力人数后，根据国务院农民负担规定限额，制定积累工、义务工的投工预算。预算经乡、村干部讨论，村民议事会通过后，以“农民负担监督卡”的形式落实到户。...     

"质询听证会"解民惑

去年11月以来,云南省会泽县的一些农村召开了村务财务质询听证会,由村干部作本村村务财务工作报告,村民推选出的代表进行质询,村干部作答,广大村民在场旁听,同时村民代表还对村干部进行测评,会后由乡镇党委和纪委进行监督,对村干部的承诺限期整改落实。质询听证会搭起了村干部与村民沟通交流、主动接受群众监督的宽敞平台,使原来的“干部要为民做主”变成“干部要让民做主”,让农民群众真正充分行使监督权,成为参与管理村务财务的主人,使村集体“家底”清,干部“箱底”亮,群众“心底”明,干部威信高,让村干部真正变过去的“暗箱操作”为“阳…     

村务公开设"提问栏"

从２００１年开始，山东省无棣县马山子镇在村务公开栏里增设了“提问栏”，为群众提供了一个解惑释疑的地方。群众如对公开栏中的某项内容不明白、不清楚，可大胆在“提问栏”内直接提问，再由村“两委”或镇有关部门给予及时答复。对此，村民无不拍手叫好。对一般性问题一周内给予答复，突出问题半年内有结果。对举报、投诉类问题，由村“两委”交镇纪检部门处理。处理结果一律在公开栏内公布，若群众对回复结果不满意，可继续在“提问栏”内反映，直到群众满意为止。自设立“提问栏”以来，全镇共解决反映强烈的热点、难点问题近百个，挽…     

村务公开不搞雾里看花

山东省五莲县于里镇在推行村务公开过程中，通过明确公开内容、统一公开形式、加强监督机制等措施，确保了村务公开的经常性和真实性，使村务管理逐步走上了制度化轨道。———明确公开内容，确保公开透明度。该镇围绕群众关心的热点问题，把公开项目张贴上栏，重点确立了提留统筹收缴、宅基地审批、计划生育、“两工”使用、电费收缴等公开内容。每月由村民议事会讨论通过的公开内容，须经镇经管站审核、盖章后才能公开。这不仅加强了村务管理的透明度，而且使群众对公开内容看得明白、放心。———统一公开形式，确保公开经常性。全镇各村…     

"一事一议"收费须规范管理

农村税费改革后，农民负担得到减轻。为了发展农村生产公益事业，各地采取多种办法筹集资金。有的申请政府拨款，有的靠个人捐资，有的靠群众自筹，大部分地方多采取“一事一议”群众自筹的办法筹集资金，发展村级生产公益事业。怎样规范“一事一议”收费，既量力而行办好村级公益事业，又不会使农民负担反弹，成为各级政府和广大群众所关心的问题。对此须注意以下几点。一、村级“一事一议”项目的实施，首先要得到村民同意才行。“一事一议”项目要广泛征求群众意见，并将项目需要筹资情况，资金收支管理情况，将来收益情况，通过召开村民…     

"村账乡管"莫成"村财乡占"

近期记者在基层采访时发现,一些乡镇利用“村账乡管”的机会,把“村账”当成了乡镇政府的“小金库”,侵占村民的合法财产。有的乡镇干部甚至把送给上级部门和领导的各种“赞助”,也拿到“村账”上“实报实销”,这样的做法引起了群众反对。     

让农民参政议政

河北省南河县设立农民“参政日”制度，让村民“参政”议事。在“参政日”村民们把对村政务的反映、当前农民需要解决各种问题，以及致富的信息和好经验提出来，同村干部一道共商村里的大事。参加议政的村民，均由群众自己选出，代表群众利益，有较高的群众威望。把“群众...