强化服务职能 探索外汇管理工作新路

近年来，湖北省外向型经济的发展较快，促进投资便利化方面出现了许多新情况；同时企业对外进口付汇大幅增长，进口付汇核销中出现一些新问题。对此，湖北外汇管理部门结合实际，积极探索工作新思路，创新工作方式，强化服务职能，提高工作效率，取得了良好的社会效应。     

进口核销管理改革刍议

本文从进口付汇核销管理的角度阐述了进口付汇核销制度的形成与发展,进口付汇核销管理存在的问题以及实施总量核查后进口付汇的主要管理措施。     

浅议加入WTO后贸易进口付汇监管的对策

我国目前对贸易进口付汇实施监管通过贸易进口付汇核销制度来进行的。进口付汇核销制度是我国贸易外汇管理的重要制度之一。我国实行改革开放后，对贸易进口付汇核销制度进行了不断的探索和改革，取得了很大成果。随着中国加入WTO的临近，我国经济将进一步放开，货物及外汇资金的流动将更加频繁。如何采取与国际惯例更加协调的贸易进口付汇核销管理方式，提高管理效率和质量，创造良好的投资环境，是值得我们思考的问题。     

非居民个人外汇管理的尴尬

近两年，在进口付汇结算方式中货到延期付汇所占比例越来越大，以大连市为例，2003年进口付汇总额中货到付款占59％，其中货到延期付汇占货到付款总额的50％。     

“独辟蹊径”：境外套利资本流入有“秘诀”

贸易项下，套利资金除了以出口多收汇、进口不付汇或少付汇以及出口预收货款、进口延期付款和远期付汇等方式流入或滞留境内外，还可能通过以下方式和渠道流入。     

延期付汇：属经常项目还是资本项目管理范畴？——一笔延期付汇备案业务引发的思考

某企业2002年同海外出口商签订设备进口合同并陆续于2003年和2004年进口，目前该企业已付汇30％，其余款已由海外关联公司垫付，同时和该公司签订了贷款协议。根据国家外汇管理局汇发[2005]8号《关于加强进口延期付汇、远期付汇管理有关问题的通知》，该企业向外汇局办理延期付匹登记。但是，办理延期付汇备案后，企业只能凭进口货物报关单等相关单证办理进口付汇手续，而作为海外垫款的利息部分却无法支付。这种海外垫付并带有利息的垫款形成的延期付汇，如果仅仅作为贸易收付汇来处理，其产生的利息就无法解决付汇。     

外汇管理知识（连载五）

贸易进口付汇核销制度的历史沿革：贸易进口付汇核销制度始于1994年外汇体制改革，其目的是为了防止外汇资金流失，维护国家经济金融安全，其核心内容是以付汇的金额为标准核对是否有相应的货物进口到国内或有其它证明抵冲付汇的一种事后管理措施。经有关部门批准的经营进口业务的企业（包括外商投资企业）、事业单位，以通过银行购汇或从现汇账户支付的方式，向境外支付有关进口商品的货款、预付款、尾款等，应当按照相关规定，办理核销手续。当时核销管理工作由外汇指定银行代为执行。1997年1月，国家外汇管理局发布《贸易进口付汇核销监管暂行办法》，贸易进口核销监管工作从外汇指定银行转移到外汇管理局。     

贸易进口付汇核销监管系统的设计与实现

贸易进口付汇核销监管是经常项目下外汇管理的重要内容。国家外汇管理总局在全国推广实施贸易进口付汇核销监管系统后,深圳分局又启用了总局推广的进口单位名录单管理系统。由于深圳分局外汇管理业务的特点,作为通用的应用系统,总局推广的这两个系统在实际监管工作中不能充分满足分局业务监管的需要。另外,两系统的相互独立使数据交换需人工干预,这给实际操作带来许多不便,也容易导致两个系统中数据的不一致。针对分局贸易进口付汇核销监管业务的综合需求,我们在总局推广系统的基础上,开发了深圳分局贸易进口付汇核销监管系统。需求分析贸易…     

进口货到项下延期付汇监管问题研究——以湖北省进口货到项下延期付款情况为例

进口货到项下延期付汇既是外汇变相流入的重要渠道,也是将来外汇流出的重要渠道。本文结合当前人民币升值预期,外汇流入、外汇储备持续快速增长的背景,对湖北省进口货到项下延期付汇情况进行分析研究,并就强化进口货到项下延期付汇业务提出了相关政策建议。     

进口不付汇数据中含有企业境外投资收益凸显管理漏洞

在近期开展的“进口不付汇、付汇不购汇”的专项调查中,伊春市中心支局发现部分企业的进口不付汇关单实质上为该企业境外投资的实物收益,企业在境外投资外汇管理和贸易进口付汇环节没有明显违规行为,但其中存在的境外投资外汇管理数据失真和重复付汇的风险应引起重视。     

进一步完善进出口业务管理办法和相关操作系统

现行《贸易进口付汇核销监管办法》和《结汇、售汇及付汇管理规定》都已执行多年，补充文件较多，不利于学习掌握；新运行的“出口收汇核报系统”、“电子口岸系统”和运行多年的“贸易进口付汇监管系统”在运行过程中都发现有需进一步完善之处。鉴于具体操作中存在的问题，笔者提出如下建议。     

改进进口单位现场核查

目前，现场核查与考核分类已成为进口付汇外汇管理中重要且有效的手段。外汇局北京外汇管理部在实践的基础上，对如何完善进口单位现场核查工作进行了探索。进口单位现场核查流程主要分以下四个步骤：确定核查范围。首先使用贸易收付汇核查系统（下称＂业务系统＂）自动筛选出货物总量核查三级关注企业和收汇关注企业，再辅以人工分析、经验筛选、排除调整等多种方式，最终确定现场核查企业名单。     

对满洲里口岸木材进口状况的调查

多年来,满洲里口岸以资源性产品进口为主,2011年石油经漠河通过管道进境,满洲里口岸石油进口列车停运后,木材成为口岸最大宗的进口物质,付汇占口岸进口付汇的7成以上。2012年以来满洲里口岸木材进口持续下降,对满洲里货物贸易进口及外汇支出产生了较大影响。本文试图通过对近年来口岸木材进口状况的调查,寻找影响木材进口的主要因素,探索保持木材进口稳定的政策措施。一、满洲里口岸近年木材进口及付汇的基本情况     

加强进口付汇核销管理的建议

目前，我国贸易外汇核销管理的主要依据是1997年颁发的《贸易进口付汇核销监管暂行办法》，(以下简称《暂行办……     

货物贸易外汇管理问题解答

外汇局对B类企业贸易外汇收支实施电子数据核查管理,B类企业应当在其可收付汇额度内办理贸易外汇收支。外汇局如何核定B类企业的出口可收汇额度和进口可付汇额度？     

基层反映——企业已收汇五种情况无法核销应引起关注

情况一：企业以一般贸易申报收入申报，导致境外退赔款外汇收入无法核销。企业进口付汇核销后，由于进口产品质量原因，收到境外退赔以外汇收入申报造成无法核销。如福建省青山纸业有限公司进口废纸质量不合格，要求外方赔款，203年至2004年共收到退赔外汇款13笔，额11．64万美元，企业因以一般贸易申报收入办理，造成收汇数据无法核销。     

北京：理念为纲 服务至上

2010年，北京外汇管理部积极落实“五个转变”，坚持以人为本，立足科学监测，不断优化业务流程，提高了工作效率。 经常项下促便利。第一，推行进口付汇核销制度改革，转变现行核销管理方式。一方面，参加总局进口核销改革政策研究制定及配套系统开发工作，     

浅议贸易进口付汇核销单监控系统

为进一步加强对厦门市进口付汇核销单发放工作监管力度。国家外汇局厦门分局于 3月 1日对进口付汇核销单发放工作进行改革。正式启用新近开发的付汇核销监管软件《贸易进口付汇核销单监控系统》。该系统的正式启用大大提高了厦门市进口付汇核销报审率,使今年 3月份的进口付汇核销报审率高达 119. 60％,比 2月份增加 2. 13个百分点。 　　《贸易进口付汇核销单监控系统》有如下监控功能：自动查询功能、自动发单功能、自动监管功能、自动催报功能。《贸易进口付汇核销单监控系统》的优点：一是科学性。通过该系统,一方面能使外汇局和外汇…     

政策法规

国家外汇管理局加强经常项目外汇管理 日前,国家外汇管理局召开会议部署2010年经常项目外汇管理工作,明确了2010年经常项目外汇管理六大重点工作：一是实施进口付汇核销改革,使正常企业的进口付汇基本退出核销程序,同时继续推动出口收汇核销改革。二是开展出口收汇存放境外政策试点,允许境内机构一定比例或全额的出口收汇存放境外运作。     

强化贸易结售汇管理的几点建议

近三年来，荆州全辖贸易出口收汇结汇形势良好，进口售汇付汇呈强劲势头，贸易结售汇顺差不断扩大。为保证正常的贸易结售汇，维护国家适度的外汇储备，必须强化对贸易结售汇的管理，为此，笔提出以下建议：