论我国农村合作金融存量改革与增量发展:制度经济学视角

2006年底农村资金互助社合法化文件的出台和2007年8月农村信用社第一阶段深化改革试点工作的基本完成,标志着农村合作金融改革正处于历史性突破的前夜。为更好推进农村合作金融发展,本文在对农村合作金融存量与增量发展中存在的主要矛盾进行制度分析的基础上,发现农村合作金融发展陷人"存量改革难"与"增量发展受阻"的双重困境,并揭示其深层原因,其中最主要原因是政府在农村合作金融改革发展中存在严重路径依赖;最后对发展农村合作金融提出若干对策建议。     

合作金融权视角下的农村合作金融制度完善

农村经济的发展离不开金融,合作金融是支农金融的主要力量,农民是合作金融的主体,赋予农民合作金融权是农村经济发展的需要。现阶段我国农村合作金融制度体系尚不完善,存在着立法缺失、产权不明等问题。农民合作金融权的提出和实现,对于合作金融制度的制度原则、制度安排等具有重要意义,为完善农村合作金融和新农村建设提供重要支持。     

新型农村合作金融组织发展问题探讨

2014年中央一号文件提出“要发展新型农村合作金融组织.在管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社和供销合作社基础上,培育发展农村合作金融,不断丰富农村地区金融机构类型.坚持社员制、封闭性原则,在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下,推动社区性农村资金互助组织发展”.目前,各地新型农村合作金融组织发展迅速,形式多样.本文通过分析新型农村合作金融组织迅速发展的原因,深入剖析新型农村合作金融组织发展中存在的风险隐患,探索当前新型农村合作金融组织规范有序发展的路径.     

农村合作金融存量改革与增量发展

为更好推进农村合作金融发展,在对农村合作金融存量与增量发展中存在的主要矛盾进行制度分析的基础上,发现农村合作金融发展陷入“存量改革难”与“增量发展受阻”的双重困境,并揭示其深层原因;接着,对中国经济体制转轨过程中取得的基本经验进行总结,并进行理论归纳与梳理,然后把这些经验与理论迁移至农村合作金融发展问题的研究,进而提出“农村合作金融增量渐进发展论”这一崭新的理论分析框架;最后对发展农村合作金融提出若干政策建议。     

金融支持欠发达地区农村专业合作组织发展的难点探析

发展农村专业合作组织是促进"三农"发展的有效途径之一,金融支持农村专业合作组织可以很好的促进农村经济的发展,为"三农"事业的开展提供便捷的资金支持;随着金融支持力度的不断深入,支持的范围和深度也在不断扩大,取得的良好成效也逐渐改善着农村居民的生活水平;但由于农村专业合作组织的局限性,组织内部结构的欠缺性,导致金融支持中存在着一些难以避免的问题,金融支持方式方法的有效性也难以充分发挥。我们以甘肃省灵台县农民专业合作社为例,就金融支持欠发达地区农村专业合作组织发展中存在的困难进行分析探讨。     

农村合作金融存置改革与增量发展

为更好推进农村合作金融发展,在对农村合作金融存量与增量发展中存在的主要矛盾进行制度分析的基础上,发现农村合作金融发展陷入"存量改革难"与"增量发展受阻"的双重困境,并揭示其深层原因;接着,对中国经济体制转轨过程中取得的基本经验进行总结,并进行理论归纳与梳理,然后把这些经验与理论迁移至农村合作金融发展问题的研究,进而提出"农村合作金融增量渐进发展论"这一崭新的理论分析框架;最后对发展农村合作金融提出若干政策建议.     

重构我国农村合作金融体系的构想

我国农村合作金融发展一直比较缓慢,而且还存在业务范围狭窄,运作不规范等一系列问题,这使得合作金融应有的功能得不到正常的发挥,致使我国农业、农村经济的发展受到抑制。本文在深入分析了我国农村合作金融中存在的问题及形成原因的同时,提出了重构我国农村合作金融体系的构想。     

农村合作金融结构中间业务发展的障碍与对策

农村金融市场存在着中间业务的需求,而农村合作金融结构独立开发中间业务存在着人才不足、网络技术落后等诸多能力的障碍与不足。在拥有市场资源优势的基础上,农村合作金融结构可以与大中型银行、保险公司以及基金公司等合作伙伴合作发展中间业务。农村合作金融结构需要把握目标客户的金融需求,熟悉中间业务产品,努力成为农村金融服务专家。     

国外农村合作金融立法经验及其启示

农村合作金融是农村金融体系的重要组成部分,法律的认可是其存在和有效运作的前提。德国、美国、日本、法国等发达国家在农村合作金融立法方面有丰富的实践和先进的经验,可以从立法内容、立法体制等方面为我国农村合作金融良性有序发展提供有益的启示和借鉴.     

吉林省农村金融发展研究

论文通过实地调研和相关文献的阅读,分析出吉林省农村金融发展现阶段取得的成就:农村金融基础设施建设基本完成;农村合作金融、商业性金融、政策性金融三者并存,共同促进农村金融发展;农业保险制度初步建立;政府农业扶植力度逐步加大。同时分析出存在的具体问题:农村合作金融的产权制度不明确;商业性金融逐步远离农业;农业保险分险评估体系建设不健全;农村金融非正规市场缺乏有效监管、农村信贷需求不明显。然后通过借鉴外国农村金融发展成功的经验,提出了解决问题的具体方法。     

国外农村合作金融立法主要经验及启示

农村合作金融是农村金融体系的重要组成部分。对德国、美国、日本、法国等国家的农村合作金融立法实践、立法内容、立法体制作了介绍。法律的认可是农村信用社存在和有效运作的前提。我国应借鉴上述国家的先进立法经验,实现农村合作金融良性有序发展。     

基于新农村社区发展的合作金融法律问题研究

农村合作金融的规范运行是农村经济健康发展的基本保证。在经济社会深刻变革的大背景下,我国农村合作金融日益出现异化的趋向。产权制度的缺陷、管理体制的混乱、法律规范的缺位、合作文化的缺失使得农村合作金融的发展步履维艰。以社区发展的视角重新审视农村合作金融异化问题,从管理制度、组织形式、合作环境等方面重构农村合作金融基本制度,有助于农村合作金融内部发展权和外部发展权的实现。     

刍议农村合作金融档案管理工作

随着农村合作金融体系的逐步完善,集农村信用合作联社、农村合作银行、农村商业银行、村镇银行为一体的农村合作金融,为我国“三农”和中小企业发展提供了良好的金融服务。这些发展和演变要做好翔实的记录,为农村合作金融有更新的发展提供可借鉴的宝贵资料,因而,要做好农村合作金融的档案管理工作。     

新农村建设中的合作金融法制创新问题探析

几十年来,农村合作金融组织是一种符合我国农村经济现实的有效金融机制,在支持“三农”方面做出了突出贡献.然而,经过多年来的制度变迁与发展历程,农村合作金融组织在定位、产权及资本制度等方面暴露出一些问题,严重阻碍着农村合作金融组织的发展.本文通过深入分析我国农村合作金融存在问题的基础上,提出切实可行的完善措施,对促进新农村...     

发达国家农村合作金融的发展及监管的经验借鉴

国外农村合作金融经过了100多年的发展,有许多比较成功的经验.我国在大力发展农村合作金融的同时,应借鉴美国、德国和日本等国家在农村合作金融发展和监管方面的经验,还应从法律上为我国农村合作金融发展提供有力保障,政府也须有所为与有所不为,提高监管机构的协同监管水平和发挥行业内部自律监管作用.     

农村合作金融增量渐进发展论——对中国农村合作金融发展的一种新的认知尝试

自1996年《关于农村金融体制改革的决定》发布以来,农村合作金融改革与发展在艰难中摸索前行.种种迹象表明中国农村合作金融改革与发展正处于历史性突破的前夜.至此,特别有必要对农村合作金融改革与发展进程中有关战略问题做出前瞻性探索,以总结经验、纠正偏误,为下一阶段改革与发展奠定必要的理论基础.鉴于农村合作金融已陷入"存量改革难"与"增量发展受阻"的双重困境,为更好推进农村合作金融发展,本文在总结、归纳中国经济体制改革过程中取得的基本经验基础上,把这些经验与理论迁移至农村合作金融发展问题的研究,进而提出"农村合作金融增量渐进发展论"这一新的理论分析框架.     

我国农村合作金融发展存在的问题、原因及对策

我国正式制度安排下的农村合作金融的主要代表是农村信用合作社,作为农村金融的主力军,在支持和促进农村经济发展方面有着不可替代的作用。然而,其在产权、法人治理、支农力度、金融立法等方面存在的问题严重的制约着其健康发展。民间合作金融作为正式制度合作金融的补充,也同样有问题存在,本文对此提出对策建议。     

区块链技术在农村普惠金融中的应用及优化路径

现有农村普惠金融模式下,存在农村地区普惠金融发展水平较低、小微企业融资难困境没有彻底解决、信用体系尚不完善以及普惠金融服务基础设施建设力度不足等现实痛点。区块链技术在农村普惠金融中的应用,将有助于拓宽小微企业融资渠道、推动智能合约在普惠金融中应用延伸、完善和发展个人征信体系以及助力“点对点”的去中心化金融服务模式显现。此外,通过培养区块链人才、推动区块链合作创新、制定区块链在金融行业应用标准和规范、完善金融基础设施建设、加强普惠金融知识教育等途径优化农村普惠金融模式。未来“区块链+农村普惠金融”将呈现如下发展态势:智能化金融服务、全面信用风险防控、金融服务范围全覆盖以及区块链技术融入社会各个角落。     

金融危机背景下外资入股农村合作金融研究

本文认为随着全球金融危机的爆发,美欧等国际金融中心的震荡给世界金融投资者带来了恐慌,中国稳定的国内金融体系以及对"三农"政策的倾斜为外资进驻中国农村金融提供了良好契机。以农村合作金融的主体法律制度、社区化发展制度、风险转移补偿制度、系统与集中监管制度吸引国外资本入股农村合作金融,能够充分利用国外金融资本提升农村合作金融的行业信誉和管理水平,并改善其资产状况以实现我国农村合作金融的可持续发展。     

关于农村合作金融发展问题的探讨

管理体制不顺。这是当前中国农村合作金融发展过程中存在问题的主要方面。体制不顺的表现，一是从下到上未形成一个统一协调、坚强有力的行业协调管理机构，农村合作金融的主体主要在县城及县城以下的乡镇和农村中，在中心城市或地区未设立行业垂直管理系统。二是目前农村合作金融的监管业务主要由人民银行来实施，但在县及县以下的农村合作金融机构的业务经营管理中，则更多的是由县级人民银行参与经营和管理，参与经营管理的形式主要是委托监管人员进驻农村合作金融机构或直接由人行选派干部担任县级农村合作金融的负责人，中央银行在农村合作金融机构监管上既当“裁判员”又当“运动员”的管理模式，在金融同业中多有微词。三是农村合作金融机构名为“合作”形式实为“行政化”的管理模式，从各级机构负责人的任命到员工的录有以及经营管理决策与监督机制上，仍有许多理不顺的地方，农村合作金融机构经营管理所要求的合作化、民主化、规范化、效益化的管理原则远未以充分体现。