浙江省森林生态效益补偿基金管理办法（试行）

第一条 根据《中华人民共和国森林法》、《中共浙江省委、浙江省人民政府关于全面推进林业现代化建设的意见》、《中央森林生态效益补偿基金管理办法》和《浙江省重点生态公益林管理办法(试行)》，建立浙江省森林生态效益补偿制度。为规范和加强补偿基金管理，结合本省实际，特制定本办法。     

森林生态效益补偿基金管理的实践与思考

生态公益林建设和保护是国家为治理和改善生态环境,促进经济社会可持续发展而作出的一项重要决策。国家设立森林生态效益补偿基金,用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理,并作为一项林业基金制度在《森林法》中明确规定。森林生态效益补偿基金制度实施以来,森林生态效益补偿基金管理逐步规范,资金效益得到发挥,生态效益开始凸显,既有力地保障了广大林农和经营单位的切身利益,     

财政部国家林业局印发《中央森林生态效益补偿基金管理办法》

为保护重点公益林资源．促进生态安全，根据《中华人民共和国森林法》和《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，财政部建立中央森林生态效益补偿基金(以下简称“中央补偿基金”)。为规范和加强中央补偿基金管理，财政部、国家林业局近日印发了《中央森林生态效益补偿基金管理办法》。     

中央森林生态效益补偿基金管理办法

第一条为保护重点公益林资源,促进生态安全,根据《中华人民共和国森林法》和《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》,财政部建立中央森林生态效益补偿基金(以下简称“中央补偿基金”)。为规范和加强中央补偿基金管理,根据《中华人民共和国预算法》,特制定本办法。第二条中央     

补偿基金 如何补偿──对森林生态效益补偿基金的思考

新《森林法》的一个重大突破,就是确立了森林生态效益补偿基金的法律制度。这无疑给林业的建设和发展开辟了新的财源,为现有的林业基金制度的完善注入了新的活力。森林生态效益补偿基金（以下简称补偿基金）集长期理论研究和实践探索之统一,应市场经济条件而产生,它向社会宣告：“谁受益、谁补偿”,“谁破坏,谁恢复”的公平原则,为林业长期低投入高产出的不合理现象讨回了一个公道,从法律上确定了林业在生态环境建设中的主体地位,其意义已远远超出了补偿基金本身。补偿基金的确立为林业的可持续发展提供了保证,喝彩之余,也给我们…     

对制定森林生态效益补偿基金征收管理办法的看法

1998年4月29日,九届全国人大常委会第二次会议通过修改后的《森林法》规定,国家设立森林生态效益补偿基金,用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理,这是我国在社会主义市场经济条件下,实现经济建设与环境保护协调发展的一项决策。用法律形式确定国家设立森林生态效益补偿基金是建立林业基金制度,保护和发展生态公益林资源的强有力措施。这项基金具体办法怎么制定,什么时候出台？各级政府、各部门以及学术界颇为关注,也是当前林业部门的一个热门话题。去年年底,在国家林业局召开的纪念党的…     

中央森林生态效益补偿基金管理办法

第一条为保护重点公益林资源,促进生态安全,根据<中华人民共和国森林法>和<中共中央国务院关于加快林业发展的决定>,财政部建立中央森林生态效益补偿基金(以下简称"中央补偿基金").为规范和加强中央补偿基金管理,根据<中华人民共和国预算法>,特制定本办法.     

浅谈设立森林生态效益补偿基金的具体办法

第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于1998年4月29日通过了《关于修改＜中华人民共和国森林法＞的决定》,修改后的《森林法》从1998年7月1日起开始实施。《森林法》规定：“国家设立森林生态效益补偿基金,用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林生态资源林木的营造、抚育、保护和管理。”’这是（森林法》的一个重大突破,它说明建立森林生态效益补偿基金制度给生态林的建设、保护和发展所需的部分资金从法律上给予保障已成为党和政府的共识。《森林法》规定,森林生态效益补偿基金“具体办法由国务院规定”。新的森林法颁…     

森林生态效益补偿形式研究——兼论湖北生态林业建设与生态效益补偿

湖北省生态林业建设在全国生态林业体系中具有特殊地位。其森林生态公益林效益补偿的实现形式主要有两种。目前还存在一些问题加快林业经营管理体制改革和尽快建立省级森林生态效益补偿基金制度是主要对策。     

辽宁省建立森林生态效益补偿基金制度的基本构想

辽宁省是一个少林省份,林业生态建设任务非常繁重。近年来,各级政府对林业采取了一系列保护性政策措施,特别是在我国较早的实行多渠道筹集林业建设资金,对森林生态效益补偿问题进行了有益的尝试,在一定程度上缓解了林业生产资金循环受阻的问题。但是这些政策措施仍有一定的局限性,不能从根本上解决林业建设资金不足的问题。因此,根据新的《森林法》,在全省建立森林生态效益补偿基金制度已势在必行。一、我省现行森林生态效益补偿政策评析1987年辽宁省人民政府以辽政发［1987］171号文发布了《辽宁省征收林业开发建设基金暂行办法》…     

对加强森林生态效益补偿基金使用管理的探讨

实行森林生态效益补偿基金制度以来,国家已大幅度提高了对生态公益林补偿基金的投入,生态环境保护取得了良好成效.但在资金管理和运行环节上还存在着一些问题.通过分析森林生态效益补偿基金使用管理中所存在的问题,对森林生态效益补偿基金使用管理提出一些建议,为推进生态公益林建设提供参考.     

关于建立森林生态效益补偿基金的几点思考

长期以来,森林作为陆地上最大的生态系统所发挥的巨大生态效益,只是在林业行业内得到重视和认同,并没有引起全社会的关注和认同。去年长江、松花江流域发生的特大洪涝灾害,唤醒了全社会对建设和保护生态公益林的意识,森林的多种生态功能逐步被全社会所认识。与此同时,去年7月1日施行的修改后的《森林法》中也明确规定：“国家设立森林生态效益补偿基金,用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理。森林生态效益补偿基金必须专款专用,不得挪作他用。具体办法由国务院规定”。在法律地位上为设立…     

落实《中央森林生态效益补偿基金管理办法》强化资金监督管理

落实中央森林生态效益补偿基金制度,补充完善补偿基金管理办法,监督管理森林生态效益补偿基金的安全运行,是实施重点公益林保护建设工作的关键。以下结合吉林省正在实施的森林生态效益补偿制度的实际,对森林生态效益补偿基金的管理及监督提出如下的探讨性意见。一、加强森林生态效益补偿基金的拨付管理中央森林生态效益补偿基金作为中央财政预算安排的一项专项补助资金,按照财政部、国家林业局印发的《中央森林生态效益补偿基金管理办法》规定,应当比照财政预算资金的管理体制,按预算级次由财政部门逐级下拨,再由各级财政部门拨付到森林生态…     

谈生态公益林建设资金来源

我国自去年长江、松花江和嫩江流域发生特大洪涝灾害之后,建设和保护生态公益林的重要性已在全社会取得共识。为此,我国在理论和实践上就如何加强生态公益林建设作了广泛的研究。本文就生态公益林建设的资金来源谈谈粗浅的看法。一、开征森林生态效益补偿基金1998年7月1日起实施的《中华人民共和国森林法）第八条规定：“国家设立森林生态效益补偿基金,用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理。森林生态效益补偿基金必须专款专用,不得挪作他用。”为此,全国各地开展了广泛研究,筹集的形式主要…     

辽宁省生态公益林综合效益初步分析

2004年,我国全面启动了森林生态效益补偿基金制度,并于2006年再次扩大补偿范围。随着森林生态效益补偿基金制度政策的逐步深入,生态公益林的生态、社会效益逐渐明显。一、我省生态公益林分布状况2004年12月辽宁省开始在全省范围内建立生态公益林补偿基金制度,并组织开展了公益林区划工作。全省区划公益林面积5904.2万亩,占林地面积的62.0%。其中,重点公益林面积3434.3万亩,地方公益林面积2469.9万亩。     

关于山东省实施森林生态效益补偿工作的调查报告

实施森林生态效益补偿基金制度,是贯彻落实《森林法》和中央《关于加快林业发展的决定》,加快推进生态建设,实现林业可持续发展的重大举措,是实现由无偿使用森林生态效益到有偿使用的历史性转变.     

落实《森林法》尽快建立完善林业基金制度

《森林法》1985年颁布执行,1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修改后重新颁布。新的（森林法）从法律上确立了林业在国民经济中的重要地位,体现了党和国家对林业的高度重视。新的《森林法》不仅对森林资源的保护、培育和合理利用,加快国土绿化,改善生态环境建设作了具体规定,其中第八条国家还对森林资源实行了以下保护性措施：（一）、（二）。（三）略;（四）征收有林费,专门用于造林育林;（五）略;（六）建立林业基金制度。国家设立森林生态效益补偿基金,用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资…     

关于森林生态效益补偿基金的思考

在全国11个省区开展森林生态效益补助试点工作三年取得圆满成功的基础上,2004年中央财政预算安排了20亿元中央森林生态效益补偿基金,用于对全国4亿亩重点公益林管护者发生的营造、抚育、保护和管理支出给予一定补助,这标志着我国森林生态效益补偿制度从此进入实质性的实施阶段,这一具有里程碑意义的大事将永载我国林业发展史。下面,对森林生态效益补偿基金有关问题谈谈个人的一些认识。一、建立森林生态效益补偿基金的重大意义森林生态效益补偿基金的建立标志着我国开始进入有偿使用森林生态效益的新阶段,对促进公益林管护等方面具有重要的…     

关于山东省实施森林生态效益补偿工作的调查报告

实施森林生态效益补偿基金制度,是贯彻落实《森林法》和中央《关于加快林业发展的决定》,加快推进生态建设,实现林业可持续发展的重大举措,是实现由无     

辽宁省生态公益林综合效益初步分析

2004年,我国全面启动了森林生态效益补偿基金制度,并于2006年再次扩大补偿范围.随着森林生态效益补偿基金制度政策的逐步深入,生态公益林的生态、社会效益逐渐明显.