试论上海农业的均衡发展

随着上海经济、社会的发展，中心城区600平方公里的区域将不可能承载上海新一轮经济发展对于空间、资源和环境的需求，而需要在全市6000平方公里内通盘考虑，彻底打通中心城区与郊区，实行一体化发展的战略。根据市委、市政府规划，今后上海约2／3的人口将主要在郊区活动，经济活动将由目前的点状布局走向平面布局，发展空间将扩大。加工业、服务业的发展以及经济社会活动平面的扩张，势必减少农业人口和农业生产所覆盖的地域范围，不仅农业产出在全市经济总量中的比重将会进一步下降，而且本地农产品在上海市场的份额也将逐步减少。在这种状况下，上海的农业今后怎么发展，仍然滞留在农业中的人口和劳动力如何处理，并使他们的收入与转移出去的劳动力一样保持同步增长，如何消除由于经济社会活动平面扩张到郊区以后所导致的一些新的经济问题和社会问题，如何顺应宏观经济发展的现实，捕捉到上海农业新一轮发展的切入点，既是对今后上海农业的发展提出要求和挑战，同时也是上海农业构筑新的发展路径、形成新的发展思路和开拓新的发展时空最有利的时机。     

上海郊区商业的功能定位和发展规划设想

上海郊区土地面积5900平方公里,现有5个县,4个区以及浦东新区农村部分,共213个乡镇(包括5个中心城区的6个乡镇),519万人口,约占全市总人口的40％。1996年郊区农民人均年纯收入4846元,人均储蓄余额1万余元,人均社会消费品零售额6358元,为全国居民消费水平较高的地区之一。按照《上海郊区国民经济和社会发展“九五”计划和2010     

从国际经验看洋山港口对临港新城人口发展的影响

打造临港新城是上海建设航运中心的重要举措，也是上海新一轮发展的重要节点。按上海市规划，临港新城要建设成为人口80—100的新城区，成为分流中心城区人口和集聚郊区人口的重要载体，而一定的人口规模也是其集聚和辐射发展能量的必要条件。因此，在临港新城建设中，人口发展是其关键因素之一。     

新视点

上海郊区经过上世纪80年代、90年代快速工业化发展以及中心城区高度极化的辐射和影响，城镇化已经成为郊区经济社会战略转型的重要标志。在新的历史背景下，如何推进郊区城镇化发展，是上海面临的新的历史课题。     

上海都市现代农业布局规划

改革开放以来,随着上海中心城区不断向郊区扩展,以及郊区经济社会的发展,本市加大了对农业的投入,在农业生产条件不断改善的同时,农业生产结构和功能也发生了变化,本市农业已经从＂郊区口粮立足自给、城乡副食品供应立足郊区＂的城郊型农业向多功能的都市现代农业转变。为适应本市农业转型需要,根据市委、市政府要求,2008年市农委、原市规划局、原市房地局开展上海市农业布局规划编制工作。     

上海新郊区新农村建设若干问题的思考和建议

一、新郊区新农村建设需要注意的几个问题 1、充分认识上海城郊发展差距。 上海市区和郊区、城市和农村的发展差距，已有许多文章作过分析。通过抽样调查，使我们进一步认识上海城郊发展的差距。根据抽样调查统计，2005年底，上海常住人口1778万，若按上海市中心城区面积660平方公里、常住人口近1000万计算，中心城区每平方公里人口密度约15000人，是郊区的10倍以上；上海市区与郊区人口密度比，是伦敦、巴黎、纽约、洛杉机、东京这五个国际大都市平均数的3倍以上。一般来说，人口密度是反映区域发展水平最综合、最核心的指标之一，上述比较说明，缩小上海城郊差距、消除城乡二元结构，上海的任务还非常艰巨。     

关于稳定上海常年菜田的设想

上海常年蔬菜生产基地,长时期来一直稳不住。随着市中心城区向郊区扩大和延伸,近郊老菜田不断减少和转移。每转移一次,不     

上海大都市发展的新趋势

近些年来，在上海中心城区大规模建设和功能调整提升的进程中，城市的各项要素正在持续向郊区大规模扩展，呈现出上海大都市新发展的郊区化和城郊一体化的新趋势。另一方面，在大都市郊区化的进程中也出现了不少困难和矛盾，亟待加以分析研究，并制订相应的对策措施予以解决。     

江浙农民在上海郊区承包耕田的情况调查

去冬今春以来,上海郊区联产承包责任制发展很快,出现了很多新情况和新问题,其中最突出的是江苏、浙江农民到上海郊区承包耕田。这一情况出现在人口与耕田矛盾十分尖锐的上海郊区,令人思索。笔者对上海近郊川沙县洋泾公社民生大队作了一些调查,提供有关方面研究参考。     

上海郊区外向型经济发展的情况与趋势

上海是我国经济、技术发达地区之一,又是全国最大的港口城市,对外经济贸易有着悠久的历史。作为上海大城市的郊区,虽然只有十个县,有500多万人口(其中420万农业人口),却有着发展外向型经济得天独厚的优势。这几年的实践也证明,上海郊区发展外向型经济大有作为,在上海外贸出口中起了重要的作用。     

空间一致性视角下的城市紧凑发展与土地混合利用研究 —— 以上海市为例

研究目的:直观呈现上海城市紧凑度及土地混合利用度空间发展特征,并进一步探索其空间一致性。研究方法:GIS空间分析技术、层次分析法。研究结果:(1)上海市整体紧凑度不高,形成以中心城区为核心、郊区新城为延展的"掌状"分布,"中心城区—外围"空间梯度差异显著;(2)上海市土地混合利用度较高,从中心城区向郊区缓慢递减,布局相对均衡;(3)空间一致性区域面积占比约43%,上海整体依据"紧凑度—混合度"可划分为高紧凑高混合的中心城区及郊区新城、低紧凑高混合的城市边缘区、低紧凑低混合的远郊区三大区域。研究结论:上海市已形成"中心城区—郊区新城"高紧凑高混合向心蔓延的空间格局,可通过整合城市空间形态及土地利用布局,实施多元互补的区域发展政策,推动城市空间优化和存量土地改革。     

论上海郊区私营经济发展的若干问题

(一) 自1992年邓小平南方讲话以来,上海私营经济以超常规的速度迅速发展。到1997年底,全市注册的私营企业有69421户,投资者137890人,雇工595498人,注册资金417.3亿元。其中郊区5县5区62686户,占总户数的90.30％。郊区私营企业业主按地区分,有三部分人组成:第一,由当地农民或镇上居民投资经营的;第二,由中心城区居民投资经营的;第三,由     

稳定与开发并举——对上海郊区农业如何发展的思考

在国民经济持续、快速、健康发展过程中,加强农业,发展农业,是个“热点”议题。上海郊区的农业如何发展?笔者认为:应当实行稳定与开发并举。 上海郊区的农业走稳定与开发并举发展的道路,是由我国的大局、郊区的实际和农民的愿望决定的。首先,上海郊区农业的发展,要适应全国的大环境,服从全国的发展大局。人口多,耕     

上海农村人口就业结构分析

上海农村人口就业结构分析中共上海市委党校王建民，胡琪一、上海郊区农村人口就业结构的演变。本文所分析的郊区农村人口（劳动力），依《上海市统计年鉴》规定为：“参加农村各级合作经济组织，并参与其收入分配（包括实物和现金）的农业和非农业户中的常住人口，但不包...     

上海郊区现代物流业发展研究

随着上海建设国际经济、金融、贸易、航运中心战略目标的推进和物流领域全面对外开放,为上海现代物流业加快发展,提供了良好的机遇。而上海郊区将成为上海物流业发展的主战场。     

上海世博战略给新闸北建设带来的新机遇

世博申办与加快上海新一轮发展是在上海发展进入一个关键阶段所引发的:即面对上海周边地区的快速发展,在经济一体化趋势日益增强的形势下,上海的优势已经十分有限。如何在新世纪实现经济新突破。如何在新一轮产业调整中抢占制高点,如何更好地在长江三角洲流域发挥龙头作用。如何挤身世界级城市行列等,这些都对上海未来的发展提出了更新、更高的要求。闸北区是上海的中心城区之一,作为上海经济发展的     

围绕上海国际航运中心建设 打造北外滩航运服务产业

虹口区位于上海的东北部，是上海的中心城区，区域面积23．4平方公里，2003年底全区户籍人口80万。在未来上海交通的五条环线中，有四条将穿过虹口区，分别是核心环、中心环、内环线和中环线，形成“五环相拥”的格局。虹口区正在实施“两翼开发”战略，即重点发展北外滩地区和四川北路沿线地区。     

上海郊区股份合作制发展的趋势

上海郊区股份合作制发展的趋势上海市农委政研室１９９２年，邓小平同志南方谈话及在上海的谈话，从根本上解放了人们的思想。上海郊区抓住机遇，再度兴起股份合作制热，并从一些经济效益比较好的企业首先突破，进行改制，形成了老企业改制和新企业组建并举，集体股、职工...     

嘉定新城规划的几个重要问题

2003年10月，上海市委、市政府召开了“上海市城市规划工作会议”，会议指出：上海原先的郊区发展模式不能适应城乡一体化的发展要求，郊区人口、产业、城镇布局很分散，很难在中心城外形成有一定集聚规模的地区中心，限制了郊区的发展。会议明确：要集中力量建设“基础设施完善、环境优美、有产业依托、有一定人口规模的新城”。经过研究，市规划部门建议将上海市郊区新城规划为两个能级，     

上海农村工业发展研究

最近,江泽民总书记在考察江苏乡镇企业时指出:“在我们这样一个农村人口占多数的国家搞现代化,发展乡镇企业是一项重大战略,是一个长期的根本方针,各级领导同志对此一定要有战略眼光。”中共上海市委书记黄菊在市第七次党代会上要求进一步提高上海农村工业技术水平、产业层次和产品档次,不断开拓创新,集中体现上海的实力和水平,阔步迈进二十一世纪。认真贯彻中央和市委领导关于发展乡镇企业和上海农村工业的一系列指示,认真研究解决上海农村工业新发展面临的各种问题,对于全面推进上海农村工业现代化进程,实现上海郊区经济和全市经济的新飞跃,推进上海一个龙头、三个中心发展目标的实现,都具有重要意义。