我国民间借贷规范化发展的路径探析——以温州金融改革为契机

随着温州“金改十二条”的出台,温州金融改革全面启动,这意味着一直处于地下状态的民间借贷有望“阳光化”.但我国民间借贷一直存在着立法理念偏差、立法内容不健全、配套设施不完善等固有问题,这阻碍了民间借贷的规范和法制化发展.我们应以温州金融改革为契机,通过更新立法理念、重构民间借贷立法,培育民间借贷市场主体等措施,实现民间借贷的规范发展.     

谈民间借贷的引导与规范

民间借贷行为长期存在于“地下”,近年越来越活跃,直接影响城乡经济的繁荣,影响金融秩序,影响社会安定。民间借贷有问题,又为民间所需。当前国家对民间借贷的治理政策存在不足,今后在加强金融管理与服务的同时,必须合理引导,加以规范。     

我国民间金融阳光化的经济学探析

资金需求的巨大缺口,正规金融机构的缺陷及民间金融自身的运作优势,为民间金融的发展壮大提供了良好的机遇和广阔的空间,不断膨胀的民间财富则成为民间金融的重要资金来源。民间金融在对我国经济发展造成负面影响的同时,也带来了不容忽视的积极作用。虽然民间金融曾屡遭治理整顿,但它却始终存在和发展着,这阐明其存在具有一定的合理性和积极的现实意义。因此,有必要对民间金融进行阳光化,将其从“地下”扶托为“地上”,并采取相关的政策措施对其进行规范引导,使之走上规范发展的道路。     

农村地下金融的经济理论解释

在我国,政府安排以外的金融活动被视为“非正式金融”、“地下金融”,在政策上也几乎等同为“非法金融”而被列入取缔的范畴。但实际上,这种地下金融在农村地区一直存在。尤其是在近几年正式金融支农力度明显下降的情况下,地下金融更趋活跃。本文认为,农村金融市场的特殊性,决定了地下金融存在的合理性,西方经济学中交易费用理论、交易成本经济学、委托代理理论也为这种现象进行了解释。     

民间融资合法化之必要性

民间融资是一种游离于国家金融体系之外的融资方式。它作为一种社会信用的补充．在一定程度上可以缓解部分中小企业和“三农”的资金困难．为地方经济的发展起到拾遗补阙的作用。但一直以来,民间融资由于未能合法化．大多都是“地下”操作．不利于经济社会健康协调发展。而从目前经济金融发展的情况和社会需求来看,笔者认为．民间融资合法化正当其时。但对民间融资的发展应采取积极鼓励、规范引导、加强监管．趋利避害的方针。     

对民间融资运行方式的调查与思考

民间融资长期处于地下隐蔽自由发展的状态,对金融资源效率的提高、国家宏观调控政策的传导、经济金融安全的维护和金融市场化发展造成了不良影响。深入研究当前民间融资的运行模式,选择、建立适合当地具体情况的民间融资运行模式应成为金融制度创新急需解决的一个重要问题。本文通过对当前民间融资主要方式的调查,提出我国民间融资运行模式的选择建议。     

适度宽松货币政策背景下民间金融发展趋向调查

近年来,伴随着我国经济的快速增长,民间金融不断发展壮大,对促进我国经济的发展起到了积极的推动作用。本文通过对目前金融危机背景下,我国货币政策由“从紧”转向“适度宽松”后汾阳市民间金融发展情况的调查,有针对性地提出促进民间金融健康发展的政策建议。     

关注中国的“地下金融”

所谓“地下金融”(亦称民间金融)，指的是处于正规金融体制以外、国民经济统计核算难以触及的经济形态。它是地下经济的组成部分，包括为地下经济服务的民间自发形成的未经工商注册登记的典当业、私人钱庄、标会等融资组织。“地下金融”发源很早，其间潮起潮落。     

从内蒙古“9．27”地下钱庄案透视反洗钱工作之难点

本文重点通过内蒙古“9．27”地下钱庄案的侦破对涉及此类案件的洗钱特点进行了规律性的总结，归纳出了地下钱庄洗钱犯罪活动由沿海向内地渗透透漫延的特寥、动向和发展趋势，同时对地下钱庄反洗钱工作开展中的难点进行了系统归纳，从而提出了治理地下钱庄的政策措施，规范治理地下钱庄应坚持“正邪分离，准管分开，疏堵结合”的方针，而不宜采取“两头堵”的政策取向。     

揭开“地下金融”的盖头

所谓“地下金融”(亦称民间金融),指的是处于正规金融体制以外、国民经济统计核算难以触及的经济形态。它是地下经济的组成部分,包括为地下经济服务的民间自发形成的未经工商注册登记的典当业、私人钱庄、标会等融资组织。“地下金融”发源很早,其间潮起潮落。如果说,早些年它还只是一个幽灵在徘徊的话,那么近些年来由于经济高速发展,资金需求增大,而我国金融改革相对滞后,制约因素增多,导致“地下金融”形成了一股较大的潜流和管涌。本刊这期策划就是从点到面披露“地下金融”的活动状况,以期引起大家的警示与思考。