世界粮食安全形势及其重大保障政策

“粮食安全”概念经过近30年的延伸和发展，应包括国家粮食安全、家庭粮食安全、粮食营养安全、可持续粮食安全。国家粮食安全，是上个世纪70年代中期，为奠定世界粮食安全的基础、促进以确保粮食供应为重点的各国粮食安全而提出来的。80年代开始，联合国粮农组织又强调，在国家拥有粮源、保障粮食充足供应的同时，还要保障“每一个家庭都有获得粮食的能力”。这样，粮食安全的概念出现了第一次延伸，     

牢牢掌握粮食安全主动权

粮食安全是永恒的主题,确保国家粮食安全事关重大。虽然中国目前已实现“谷物基本自给,口粮绝对安全”,在粮食安全方面具有足够的底气,但从长期来看,始终面临一系列挑战性问题与需要平衡的利益关系。为此,本文认为确保粮食安全要抓其根本,充分发挥各方面积极因素,保障粮食总量稳定增长,牢牢掌握粮食安全主动权。     

可持续的江苏粮食安全战略研究

江苏在注重农业产业结构调整的同时，始终把粮食安全保障当作非常重要的工作来对待，也收到了较好的效果，但与此同时也出现了粮食安全工作被动、粮食产能保护不力、成本增长速度较快等问题。需要实行以“大粮食、小口粮、藏粮于市、藏粮于地、藏粮于库与藏粮于信”等为其主要内容的“大小藏”战略。 粮食安全是一个与人权、国家的稳定发展密切相关的基本问题，因此不管在怎样的情况下，江苏都必须始终把粮食安全都看作为勤政为民的基础工作常抓不懈。尤其要注重粮食安全规律的研究与运用、注重粮食安全的短期预警及对储备调控的有效支撑、注重粮食法制建设与依法行政、注重江苏粮食安全的产销区合作与地区统筹等。     

发展杂交粳稻对我国粮食安全的影响

稻谷是保障我国粮食安全的重要组成部分，杂交粳稻具有高产和优质的特性，发展杂交粳稻对保障我国粮食安全具有重要意义。     

以合理成本谋求粮食安全

粮食安全具有著名管理学家赫茨伯格所说的非激励的保健因素特性,它要求人们以合理成本谋求粮食安全,中国应通过导向粮食消费、降低粮食成本、发展大粮食经济与确保粮食口粮安全等方面的种种努力,使粮食安全进入一种既能够得到良好保障,而又使成本尽可能低的合理状态。     

确保中国粮食安全的路径探讨

本文认为，粮食安全底线必须国内确保，在底线之上的奢侈性消费的满足则需要考虑两个因素；进口贸易“大国效应”的显现和粮食安全成本。特别是通过大量统计数据的处理分析表明；我国目前粮食进口尚有一定的上升空间，而国内粮食生产的成本已经很高，因此，进一步利用国际市场进行粮食交易，会更有利于粮食安全保障的合理性。     

新时期统筹我国粮食安全保障与社会经济发展的对策研究

粮食安全保障是一定社会经济阶段的粮食供求平衡能力，这种能力与社会经济发展必须协调，不能不顾具体的社会经济发展阶段而片面追求粮食安全保障，也不能不顾一定时期的粮食安全保障能力而盲目追求社会经济发展，新时期我国应从协调发展的角度，运用科学发展观抓粮食生产、流通、中部崛起和城乡统筹。     

构筑中国粮食安全体系

概述粮食安全的内涵及半个世纪来中国粮食供求概况和特点，阐明中国粮食供求中的不安全因素，提出保障中国粮食安全的措施。     

湖南省粮食安全影响因素分析

湖南省是我国的粮食主产区,保障湖南省粮食安全对全省乃至全国国民经济发展具有重要的战略意义。本文从“粮食安全”内涵入手,分析影响湖南省粮食安全的因素,并提出保障湖南省粮食安全的对策。     

自由贸易下我国粮食安全问题初研

我国是人口大国和农业大国,粮食安全是国家安全的基础和保障。在世界多元化、经济全球化的背景下,要解决和保障粮食安全问题的压力很大。一方面我国的粮食生产迎来了新的发展机遇,另一方面,我国的粮食安全又面临着新的挑战。文章分析了自由贸易对我国粮食安全的影响,进而得出在当前较短的时间内,把国内供给作为确保粮食安全的主要途径,把粮食进口作为确保粮食安全的辅助,既要通过参与国际自由贸易互通有无,减轻粮食需求压力,以确保我国粮食市场的安全与稳定。     

国家粮食安全中长期规划纲要公布

据新华社消息：国家发展和改革委员会日前公布了《国家粮食安全中长期规划纲要（2008—2009）》。 这份纲要全文约16900字，包括前言，我国粮食安全取得的成就、我国粮食安全面临的挑战、保障粮食安全的指导思想和主要目标、保障粮食安全的主要任务和保障粮食安全的主要政策和措施等5大部分和5大专栏。     

建立县级粮食安全预警系统初探

在粮食市场化改革后，建立县级粮食安全预警系统是实现粮食安全行政首长负责制、保障县级粮食安全不可或缺的举措。     

正确认识和把握初级产品供给 保障国家粮食安全

改革开放以来的历年粮食生产数据表明，我国粮食短缺时代已结束，中国人民已经实现“吃粮自由”。同时，我们也要看到，我国粮食安全依然面临一些挑战：长期以来，粮食的供给与需求一直是处于“紧平衡”状态，而且，这种“紧平衡”的趋势越来越严重；粮食生产的结构有待调整；农业科技创新水平亟待提高，种业“卡脖子”问题依然在一些领域存在；耕地红线需要守住，耕地质量有待提升。我们如何正确认识和把握粮食等初级产品供给，如何在挑战中确保国家粮食安全，这是本文着重探讨的问题。     

国外部分国家承担粮食安全的政府责任分析

1、美国政府保障粮食安全的主要责任 美国（America）是世界农业最发达的国家和粮食生产及出口大国，农业已实现现代化、区域化和专业化，粮食总产量和人均产量多年居世界前列。尽管如此，美国政府一直十分重视国家粮食安全。采取了各种措施保护和提高粮食综合生产能力，保障粮食的稳定供给，形成了确保国家粮食安全的有效机制。政府承担的主要责任有价格支持、直接补贴和“委托代储”等。     

完善措施 强化管理 切实提高粮食安全保障水平

近年来，我们以科学发展观为指导，立足莒县实际，紧紧围绕保障粮食安全这个中心，健全完善措施，狠抓规范管理，不断提高粮食安全保障水平，有力地促进了粮食事业健康稳定发展。     

健全储备体系 保障粮食安全

粮食购销市场化改革以来，粮食流通体系发生了深刻的变化，增加了粮食安全保障的难度。近年来，我市围绕粮食安全主题，深入调查研究，积极探索健全地方储备体系的有效途径，初步建立起比较完善的地方储备体系，为强化宏观调控、保障粮食安全奠定了基础。在争创省级地方储备粮管理示范库活动中，我市四个粮食储备库全部荣获“山东省地方储备粮规范化管理示范库”称号。     

在实现亚太持久的粮食安全中彰显中国力量

2014年是亚太经合组织（APEC）成立25周年，是中国首次作为东道主举办APEC粮食安全政策伙伴关系机制（PPFS）系列会议。根据APEC2014年主题“共建面向未来的亚太伙伴关系”，结合亚太地区粮食安全形势，PPFS2014年主题是“密切伙伴关系，保障粮食安全”。     

保障安全 以法护粮——评《广东省粮食安全保障条例》

全国首部全面系统规范粮食安全保障的地方性法规《广东省粮食安全保障条例》（下称《条例》）已于今年7月1日施行了。《条例》填补了我国现行粮食安全立法的空白，其内容全面，涵盖了粮食生产与经营、储备与管理、调控与应急等各方面，明确了“政府主导，部门协作”的粮食安全保障机制，充分体现了广东省粮食安全保障一手抓粮食市场机制的完善，一手抓粮食安全保障能力建设的基本思路。     

公共财政保障粮食安全的理论分析

2004年粮食价格连续上扬将粮食安全这根弦又紧了紧，于是有学者提出粮食安全是公共产品的观点以及用公共财政保障粮食安全的思路。粮食安全在国外一般没有被纳入公共产品范畴，而笔者认为公共产品理论只是其中一个，还有很多理论可以解释和支撑公共财政为什么要保障粮食安全。在此，笔者从财政学、经济学(农业经济学、产业经济学、制度经济学)、管理学等领域来寻找理论依据。     

关于舞钢市在流通环节保障粮食安全的调查

“切实保障国家粮食安全”是2014年我国经济工作的首要任务.作为基层粮食行政管理部门,河南省舞钢市粮食局始终牢记职责,认真贯彻落实国家的各项政策. 一、工作开展情况及取得成效 近年来,舞钢市粮食局以保障粮食安全为核心,以促进农民持续增收为重点,加强调控,狠抓粮食购销,保护农民利益,增加储备规模抵御市场风险,修复“危仓老库”,提升仓储能力,加强监管,推进依法管粮,全市粮食安全工作取得了明显成效。