实施农村干部经济岗位责任制 保障村级集体经济稳步发展

发展村级集体经济是富民、兴村、强乡的关键。随着经济体制改革的推进和农村经营方式的转变,如何发展壮大村级集体经济已成为振兴农村经济的难点问题。年初以来,根据县经管站部署,泉头镇从清理村级集体经济财务入手建立了农村干部经济岗位责任制,它体现了农村干部责、权、利相结合的正负激励机制,为发展壮大村级集体经济提供了有力的保障。 泉头镇辖13村,是一个“六山一小三分田”的半山区,物产丰富,交通方便,发     

包产到户是一个重要的理论和政策问题

近20年来,包产到户问题,成了我国经济生活和政治生活中的一个大问题。围绕这一问题的争论,时起时伏,从来没有中断。全国人民、特别是广大农民和农村干部,对这个问题极为关心。粉碎“四人帮”将近4年,现在应当是从理论上澄清、从实践上解决这个问题的时候了。(一)包产到户是集体农业经济的一种责任制形式我国农业生产责任制的建立和发展,经历了复杂而曲折的过程。早在农业合作化初期,农民群众就创造了多种形式的生产责任制,诸如,初级社所属的生产队、生产组对社员实行     

新疆民族地区农民教育培训现状与对策

少数民族地区农民教育事业发展水平比较低。加快民族地区农民教百手业发展的步伐，是促进农民增收的关键。必须大力实施民族地区农民教育培训工程，提高农村干部和农民的科技文化素质，为从根本上解决“三农”问题奠定基础。实行民族地区农民教育由国家垂直管理，加快农民科技教育培训体系建设，实施农民教育培训投资优先发展战略，农民教育培训工作要与市场需求、农民增收的需求相结合，继续深化中高等教育改革，培养农村需求的中高级专门人才，重视强化民族地区农民教育培训的服务意识，建立农民教育培训工作责任制。     

读者来信摘登

围绕稳定多做文章贵刊应围绕维护农村稳定这个中心任务,多刊登县、乡、村领导干部思路新、操作性强的措施和办法的文章,帮助农村解决几件实实在在的难题,让广大农村干部充分认识到《通讯》的指导性,使农村干部感到要干好农村工作、当好农村干部,就离不开《农村工作通讯》。山东省商河县读者李秀富封面还须改进封面选题应该反映农村的热点,介绍先进典型。设计应既有主题表现,又要有背景衬托,使封面更贴近农村生活,提高艺术价值,便于读者欣赏。甘肃省静宁县读者李宏强     

“联产如联心,谁联谁操心”——南辛寨大队实行包产到劳力生产责任制的调查

在一些生产长期落后的地区,究竟怎样才能最大限度地把每个农民的积极性调动起来,使他们象为自己种自留地、盖房子和经营家庭副业那样的思想和干劲对待集体生产,提高劳动生产率,这是许多农村干部在实践中最难解决的问题。因为这些地区生产长期上不去,农民的生活长期得不到改善,人们对集体经济失去了信心。山西省朔县南辛寨大队,今年实行的“以队核算,分组作业,包产到劳力,产品归队,统一分配,全奖全赔”的生产责任制,较好地解决了这个问题。     

在新的起点上——烟台地区农村责任制调查报告

山东烟台地区,是农村经济比较发达的地区之一。党的十一届三中全会以后,通过推行多种形式的经济责任制,农村经济得到了较快的增长。在这个新的起点上,整个农村展现出一派生机勃勃、繁荣兴旺的景象。这与全国其它地区的情况基本一致,但是,烟台地区又带有明显的、与本区域经济社会状况相关联的特点。     

对农村人民公社体制改革的几点看法

一、农村人民公社体制改革势在必行人民公社是大跃进时期的历史产物。在多年的实践中,这种政社合一的公社体制,不利于农村经济的发展和政权建设的加强,弊端十分明显。三中全会以后,农村实行了各种形式的生产责任制。特别是联产承包责任制的广泛推行,其意义实际上已经超出了生产责任制改善分配和生产环节的范畴,实现了经营方式的深刻变革和农村生产关系的重大调整。从这个意义上可以说,我们已经在事实上开始了农村经济管理体制的改革。随着联产承包责任制的建立,承包单位有了经营的自主权。一方面极大地调动了农民的生产积极性,改变了长期以     

水利经营管理上的一项改革——晋东南地区实行水利管理责任制的调查

晋东南地区为了适应水利管理发展的要求和农村实行各种联产计酬责任制以后的新情况,对水利管理大胆实行改革,在全区普遍推行了水利管理责任制,有效地提高了现有水利工程的经济效益。目前,全区1.9万多项水利工程,有62％建立了各种形式的水利管理责任制。     

影响农村干部队伍建设的主要因素及对策

农村干部肩负着组织领导农民群众建设社会主义新农村的重任。必须深化执政思想建设,形成干部经常受教育、群众长期得实惠的长效机制;加强执政主体建设,建立健全长效的激励机制;加强用人机制创新,切实选好配强农村干部,着力提升整体素质;加强考评与激励机制创新,强化管理措施,稳定农村干部队伍;加强领导协调,重视创新工作与责任机制,切实落实抓农村干部队伍建设的责任制。     

稳定完善家庭联产承包制 发展社会主义合作经济

党的十一届三中全会以来的实践表明,在农村推行以家庭经营为主的联产承包责任制,符合目前我国大多数地区农业生产力发展水平,取得了举世瞩目的巨大成就。当前要发展农村社会主义经济,使我国农业迈上一个新台阶,就必须稳定党在农村的现行政策,稳定和完善家庭联产承包责任制。在过去一段时间里,有些同志从不停顿的调整生产关系,以促进生产力的发展的角视出发,认为农村第一步改革(即建立以家庭经营为主的联产承包责任制)     

研究农村发展战略应注意的几个问题

农村发展战略研究,是整个国民经济发展战略研究的一个重要组成部分。开展这个问题的研究,势在必行,十分必要。现在,我着重讲以下几个问题: 第一、提高对农村发展战略研究的认识 国家的兴旺发达,除了需要建立优越的社会制度外,还必须有正确的发展阶略。战略决策的正确与否,关系到建设事业的兴衰,关系到国家的前途。所谓发展战略,一般是指一个国家或一个地区,在一个较长时期内,要实现的战略目标和要采取的关系全局的带根本性、方向性的战略决策。我们进行农村发展战略研究,就是为了探索建设具有中国特色的社会主义新农村的基本道路,加快农业现代化进程,为正确制定农村发展的决策提供科学依据,为各地区、各部门以及农村干部指明方向。     

当干部就得不怕吃苦耐劳

本刊今年第5期“热点话题”栏目发表了毕增荣同志结合当前农村实际情况撰写的《优化农村干部势在必行》一文后,紧接着作者又一气呵成写出了《新任村干部要踢好头三脚》(见今年第9期)和本期见刊的《让农村干部后继有人》,三篇文章自成体系,各有侧重,分别从不同的角度谈论了优化农村干部的措施、怎样当好农村干部的方法等,颇有见地。文中有些提法虽有待商榷,但可以说,这三篇文章连起来可算作优化改革农村干部的“三着棋”。 “农村干部难当”。这是常听到的一种说法。果真如此的话,反过来也正说明,农村是锻炼干部的一座大熔炉。君不见,一些有作为、有建树的优秀人才多是从农村干部这个最基层的岗位上一步一个脚印拾级而上的。他们之所以有今日的辉煌,这与他们平时的不懈努力是分不开的。农村工作繁杂,干部生活待遇低,有的地方甚至工作环境十分艰苦,这就要求当干部者勇于吃苦,甘     

怎样认识取消统派购后的“统”

取消农产品统派购制度后,由于农村合作经济中“分”的机制扩大,于是,在一部分农村干部中便出现了放松对经济工作领导的倾向。似乎统派购取消,合作经济中“统”的职能随之消失。 合作经济“统”的职能果真消失了吗?否!在农村实行联产承包责任制的过程中,“统”的职能不仅不会消失,而且将会贯穿其始终。因为联产承包责任制与合作经济统分结合的双层经营结构是一个不可分割的整体。既然是承包,就必然有出包者和承包者。     

防止农村干部违法违纪行为的思考

目前农村财务管理工作和各项监督措施日益规范和完善,监管手段不断提升,农村财务管理水平进一步提高,各项收入支出更加透明。但由于各种主观、客观因素的影响,部分地方农村干部违法违纪行为仍屡禁不止。通过近年查处农村干部贪污腐败、违法乱纪的案例,可以看到,账内基本没有什么问题,而＂事＂大都出在账外。因此,如何深化农村各项制度的规范和实施,建立健全一套行之有效的管理制度,防止农村干部违法违纪行为的发生,必须引起农村经管部门的重视。     

程序入手加强"三资"管理

农村集体资金、资产、资源管理一直是农村干部和群众关注的焦点,也是农村工作的难点。近年来,江苏省金湖县就建立农村。三资”管理长效机制、规范资产管理作了有益探索,有力地促进了村级集体经济稳步增长。     

试论高素质农村干部队伍的培养

在农业和农村经济发展的新阶段,高素质农村干部偏少的问题十分突出。解决这一问题,需要正确认识高素质农村干部的基本特点,开辟多种途径,加快培育步伐,并要营造有利于高素质农村干部健康成长的良好机制和环境。     

谈农村干部如何引导农民进市场

谈农村干部如何引导农民进市场高学安，王德宝一、干部以身相引，让广大农民大胆涉入市场农村家庭联产承包责任制的实行，为农民家庭生产要素合理配置提供了可能，更为农民调整生产取向，自愿生产市场走俏的农副产品提供了不可多得的机遇。但是，独立经营的家庭经济，不可...     

深泽县规范管理农村干部

近年来,河北省深泽县在干部选拔、激励、约束、培训、考核等方面实施"五化",初步形成了衔接配套、科学规范、行之有效的农村干部管理新体制。干部选拔明晰化。农村干部必须符合德才兼备和群众公认的要求。按照"精简高效、减轻农民负担"的原则,根据村庄规模、人口多少、经济发展水平等,合理确定农村干部职数,各村党支部书记纳入县委组织部管理范畴。在此基础上,搞活农村干部选拔方式,扩大民主和公开程度,引入竞争机制。对大多数农村领导职务,通过民主推荐或个人自荐、考试考核、组织考察等程序确定候选人后,以民主选举的方式产生,坚持因村制宜、不拘一格、多渠道选拔农村干部。另外,还加强农村后备干部队伍建设,采取每年对回村初、高中毕业生、退伍军人、致富能手进行一次普查的形式,择优建立后备干部档案,并通过一定程序让其进入村民代表会、红白理事会等议政圈,丰富其工作经验,进行重点培养。干部激励多元化。一是物质激励。对农村干部实行结构工资制,结构     

要为专业户、重点户排忧解难

随着农业生产责任制的建立和逐步完善,全区出现的各种专业户、重点户约占农户的90％,这为发展农村经济开辟了更加广阔的前景。发展专业户、重点户生产是全社会的事,各级政府、各个部门要通力协作,大力支持,从各个方面为专业户、重点户排忧解难。 一是为专业户、重点户正名。专业户、重点户究竟是姓“社”还是姓“资”?在这个根本问题上,认识还不完全一致。     

筑牢跨越之基--山东省五莲县构建农村干部"选育用管"长效机制

近年来，面对税费改革后农村基层组织建设面临的新情况、新问题。山东省五莲县牢牢抓住农村干部队伍建设这一关键。创新选拔教育方式、建立激励约束机制、营造干事创业环境，构建起农村干部“选、育、用、管”的长效机制，增强了农村基层组织的凝聚力和战斗力，促进了农村经济发展和社会和谐。