“一带一路”核心区十年来高质量发展的成效、经验与启示

纵观“一带一路”共建的十年，新疆坚持胸怀天下，站稳人民立场，守正创新共筑辉煌，积极汇集共同合作发展的最大公约数，努力在高质量推进“一带一路”核心区行稳致远中更多更好造福人民；坚持以党的创新理论推进优势资源为“一带一路”核心区高质量高速度发展赋能添动力，持续巩固拓展“一带一路”核心区建设成果。深化团结合作发展，共赴“一带一路”核心区建设新征程，必须坚定不移地坚守习近平新时代中国特色社会主义思想的魂和根，牢牢把握“六个必须坚持”，确保“一带一路”核心区建设的方向不偏、宗旨不变；把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻精准把握“一带一路”倡议和中国（新疆）自由贸易试验区总体方案的精髓，科学解决核心区建设面临的时代新课题；着力推进“一带一路”核心区建设理论与实践创新的体系化学理化；注重从各国丰富而生动的实践创造中汲取“一带一路”核心区建设的理论创新智慧；统筹推进国内和涉外法治，以良法善治保障和促进“一带一路”核心区健康发展。     

国家对口援疆制度与机制设计研究

国家对口援疆工作在新疆翻天覆地巨变中发挥的重要作用无可估量,已经成为围绕长治久安抓跨越式发展和“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”方略的重要组成部分.但存在于其中的制度与机制缺陷,则是新一轮对口援疆工作面临的重大现实挑战.推进全面深化改革,确保新一轮对口援疆工作取得更大成效,争取获得更好的经济、社会和生态效应,必须在系统分析十三年对口援疆制度措施与机制设计缺陷的基础上,针对缺乏法律规范系统、政策扶持仍占主导、以纵向投资为主体的模式遏制了横向投资发展、缺乏健全的监督评估机制等问题,进行制度方面的科学安排.重点是完善法律制度措施、创新管理体制与机制、健全和规范政策调控体系、改革创新资源开发体制、完善监督与评估制度措施.完善新一轮对口援疆工作的机制设计,还需要进一步完善新一轮对口援疆单位和省市的管理协调、政策传递、要素整合、生态补偿、共同推进长治久安、维护民族团结与社会和谐稳定等一系列机制.     

农村集体经济组织成员权制度改革研究

成员权是农民依法享有村集体经济组织各项权益的基础。保障农民集体经济组织成员权是农村土地法律制度改革创新的一项基础性工作,是解决好农村土地承包经营问题的重点之一。深化农村土地制度改革,建设社会主义新农村,促进农业现代化,依法保障农民合法权益,为经济社会持续健康发展提供强劲动力,必须重视完善村集体经济组织成员权的相关理念和制度,积极完善法律保障措施,构建面向村集体组织成员权的综合信息服务体系,重视丰富成员权的实现方式。     

论中国与中亚经贸合作中的法治机制构建

中亚是中国特别是中国西部地区实施对外开放的主要市场和"走出去"战略的主要合作对象。近年来,中国与中亚国家之间经贸合作不断增多、合作领域不断扩大、合作程度不断深入,逐渐形成了多层次、多形式、多成分、多渠道的全方位合作格局,并呈现良好的持续发展态势。双边贸易额迅速增加、互动性不断增强、出口商品结构大为改善。对外经贸合作实现了中亚国家由封闭半封闭向全方位开放     

论国际金融危机对完善我国金融监管法制的警示

法律时宏观调控与微观规范层面多方面的错误共同作用所产生的结果,是最终引发国际金融危机的深层次原因之一.美国法律对美联储宽松货币政策规范不力是酿成危机的重要根源,金融信贷管制法律松弛助长"次贷"违规通行无阻是酿成危机的重要隐患.金融监管体系存在法律漏洞是酿成危机的重要因素,法律长期缺乏对金融技术与制度创新保持协调发展的规范是酿成危机的关键性因素.国际金融危机警示我们,必须依法推进市场调节与政府调控实现相辅相成,强化金融监管措施,强化对金融创新风险的防控,力求法律监管机制防范金融风险的全覆盖,依法防控国际金融危机对实体经济影响的深入.     

法律规范缺失是导致国际金融危机的根源

国际金融危机爆发是法律对宏观调控与微观规范层面多方面的错误共同作用的结果，其中，美国法律对美联储宽松货币政策规范不力是重要根源，金融信贷管制法律松弛助长“次贷”违规通行是重要隐患，金融机构监管体系存在法律漏洞是重要因素，法律长期缺乏对金融技术与制度创新保持协调发展的规范是关键性因素。应对危机，我国必须坚持从“危机”的教训中来进一步提高应对研判力，在应对“危机”中健全推进科学发展的法律措施，从国情出发来科学选择应对之策，不断提高保增长的能力。     

天山北坡经济带发展战略构想

一、关于确立天山北坡经济带区域基础的战略选择天山北坡经济带,是指行政区划包括东起乌鲁木齐,西至乌苏,包括了乌鲁木齐市.昌吉州三市两县(昌吉市、米泉市、阜康市、呼图壁县、玛纳斯县)、石河子、沙湾、乌苏、奎屯、克拉玛依、农六师、农七师、农八师、乌管局等,所辖面积7.8万平方公里,占全疆的5%,人口330万,占全疆的20%.天山北坡经     

民族地区与周边国家加强旅游业区域合作的对策

我国民族地区利用地缘优势，把“引进来”和“走出去”紧密结合起来，与周边国家加强旅游业的区域合作，是双赢发展的需要。当前，制约旅游业区域合作的因素主要是周边国家社会制度与我国不同，体制性差异大，法制建设滞后，社会不稳定，民族文化心理阻碍，地区安全因素，旅游业发展水平参差不齐，国家问贸易发展不平衡等。但与周边国家加强旅游业的区域合作是维护亚欧地区稳定与发展的共同需要，是民族地区实施“走出去”战略，发展外向型经济的最佳切人点，是打造旅游支柱产业的现实需要。周边国家巨大的旅游消费市场亟待开发，双方拥有共同开发的核心项目，合作前景广阔。市场需求是最大的发展动力。因此，民族地区应重视与周边国家加强合作，抓住机遇，不断拓宽市场的纵深，提高旅游业发展的国际竞争力。当前，地方政府和国家应积极帮助解决实践中的具体问题，是一个亟需研究的关键性课题。     

进一步深化国有企业管理体制的改革与创新

党的十六届三中全会审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》是进一步深化我国经济体制改革 ,促进经济和社会全面发展的纲领性文件。《决定》明确提出了完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则 ,学习贯彻落实好党的十六届三中全会精神对于我们加快实现全面建设小康社会的宏伟目标有着十分重要的现实意义。我们邀请了校内外有关教授、专家参加本刊举办的“学习中共中央十六届三中全会精神”笔谈 ,现将他们的学习体会选登如下。