欧盟研发框架计划项目的组织与管理

欧盟研发框架计划是欧盟主体科技计划。为提高科技资金的使用效率和科技质量,欧委会对项目制订了严格的组织管理办法。欧盟研发框架计划所有项目均实施合同管理,负责计划实施的机构与项目主持单位和个人签订资助协议,其内容涉及项目期限、资金拨付、报告制度以及相关法律等内容,还涉及费用、资金转移、成果使用和获取、成果扩散及产业化等条款。借鉴欧盟研发框架计划项目的管理制度和管理经验,我国在加强科技项目管理方面,应实行规范的合同管理,实施严格的报告制度,充分发挥项目主持人的作用。     

欧盟科技合作项目中知识产权的保护和利用

欧盟在科技合作的知识产权管理方面有先进的经验和完善的管理体系。对欧盟框架研发计划及原子能计划有关知识产权管理规定进行了研究。欧盟在主体科技计划及重大科技项目等方面都对背景及前景知识产权的归属、保护、信息共享、转让和开发利用等进行了规范。建议：我国在开展国际科技合作中,必须加强科技人员知识产权意识,重视和发挥科技合同的作用;与欧盟开展科技合作,要充分了解欧盟主体科技计划知识产权管理相关规定,在保护我国国家利益及知识产权人利益的基础上,最大限度地行使自己的合法权利,共享和利用各方知识、数据和信息,充分挖掘和利用新增知识产权为我所用。     

欧盟成员国科技项目合作倾向分析

通过对欧盟框架计划中欧盟27国任意两国之间项目合作的计量分析,展示了欧盟成员国的科技项目结构,揭示出该合作结构的主要特征：科研特色和优势是影响欧盟成员国科学合作最重要的因素,地理因素次之,语言因素的倾向性相对最小。国家间的科技项目合作强度随着科研特色差异、地理距离和语言差异度的增大而降低,三者均呈负指数分布。     

欧盟成员国科技项目合作倾向分析--以欧盟框架计划为例

通过对欧盟框架计划中欧盟27国任意两国之间项目合作的计量分析,展示了欧盟成员国的科技项目结构,揭示出该合作结构的主要特征：科研特色和优势是影响欧盟成员国科学合作最重要的因素,地理因素次之,语言因素的倾向性相对最小。国家间的科技项目合作强度随着科研特色差异、地理距离和语言差异度的增大而降低,三者均呈负指数分布。     

欧盟地平线2020计划项目合同制管理述要

欧盟第八个研发框架计划——地平线2020(2014—2020),是欧盟实现智能、包容和可持续增长战略目标的"科技创新引擎"。本文主要围绕地平线2020的项目合同制管理主题,重点研究了地平线2020所采用的合同种类和通用资助合同范式及其构成,分析介绍了资助方和受资助方在项目组织实施、过程管理、经费使用监管、项目成果管理等方面关于权利和义务的规定。中欧科技务实合作正在逐渐加强,双方项目管理方面的成功实践,值得相互借鉴。     

我国参与欧盟研发框架计划的总体情况

欧盟研发框架计划是世界上规模最大的、综合性的官方研发计划,具有研发领域广、投资规模大、延续时间长、参与的机构和人员多等特点。自欧盟第四研发框架计划正式对欧盟以外的国家开放以来,其开放的领域不断扩大,包括信息通讯技术、纳米技术、能源、环境等众多领域。从我国参与欧盟第四至第七框架计划的情况来看,参与项目的数量增长较快,但经费增长缓慢;合作领域由以传统领域为主向高技术领域扩展;参与主体以大学和科研机构为主。目前,欧盟已开始实施"地平线2020"计划,并将推行对等开放、双向合作的国际科技合作方式。我国应认真总结前期参与欧盟框架计划的经验,积极应对新的挑战。     

浅析欧盟“地平线2020”计划的人员费制度

科学合理的科研项目资金管理制度既能激发科研人员的积极性,又能确保财政资金的安全和效益。本文较全面地介绍了欧盟科研创新框架计划"地平线2020"资金管理中的人员费制度,深入分析了欧盟对科技项目人员费的管理思路和具体规定,以期为我国科技计划人员费具体实施政策的制定提供参考。     

欧盟重大科技项目的经费管理模式及其启示

较为系统地介绍了欧盟在实施科技框架计划过程中重大科技项目的经费管理模式;具体介绍了欧盟对重大科技项目经费资助的原则和形式,可补偿成本及其确定,项目经费的拨付与担保金制度,对项目的财务审计与控制机制。在此基础上得出了对我国重大科技项目管理的几点启示。     

欧洲科研基础设施的开放共享:背景、模式及其启示

在欧盟框架计划等资助下,欧盟发布了欧洲科研基础设施分布图,这些设施在欧洲及全球范围内的开放共享已成为现实。欧洲科研基础设施依据战略路线图,吸纳多元化的建设、投资和管理主体,分阶段推进各类科研设施的新建或改建。对于我国科技资源共享有如下启示:通过开发科研设施共享地图,提升共享和管理效率;建立多层次的科技资源体系;突出建设与运行并重的全成本预算;通过与欧盟的国际合作,提升我国重大科技设施的运行水平。     

欧盟第八、九研发框架计划比较分析及影响和启示

本文首先介绍了欧盟将推出的欧盟第九研发框架计划"地平线欧洲"(2021—2027)的缘起背景;详细比较分析了欧盟第八研发框架计划("地平线2020")和第九研发框架计划("地平线欧洲")在科技政策导向、计划内容和管理机构、预算、国际合作力度4方面的异同点;并依据前后两计划的差异,分析其对中欧科技合作的影响,为未来第九研发框架计划执行期间中欧科技界的合作提出政策建议。     

斯洛文尼亚科技体制概况及特点

斯洛文尼亚有着悠久的科学传统，脱离前南斯拉夫独立以来，由于政府采取有效的政策保护和稳定了大部分国立科研机构，该国科研能力的主要部分得以延续，而且，随着经济的好转，以及借助加入欧盟的契机，科研能力逐步恢复并走上正轨。本文从科研管理体系、科研组织架构、科技投入以及国际科技合作等方面介绍了斯洛文尼亚的科技体制，并分析了其特点，认为其科技体系主要继承前南斯拉夫，科技政策受欧盟政策的影响越来越大；与欧盟的平均水平相比，斯洛文尼亚在研发投入方面表现良好，但是产出端问题不少，表现差强人意；公共研究机构与大学和商业部门之间的合作有待改善。     

美欧科技人才队伍建设经验及对湖北的启示

美国的技术移民政策和工作签证计划,为美国吸引了大量的国外科技人才;美国重视人才的继续教育和培训,让科技人才能不断跟踪科技发展的最新成果;欧盟完善了人才政策,出台了庞大的资金支撑框架计划,以吸引更多人才从事科研职业,促进了人才在欧盟国家的自由流动。同时,他们都很重视增加科技人员的生活保障和待遇水平,改善其工作环境,激发科技人员尤其是年轻科技人员的创新精神和进取意识。湖北省启动了"高端人才引领培养计划"等6项重大人才工程。介绍了美欧引进、开发和培养人才的法规政策和举措,以期为湖北的科技人才队伍建设提供些经验和启示。     

工程科学技术中项目管理软件核心技术的哲学解读

阐述了项目管理软件工程的定位和项目管理软件的科学认知结构,在此基础上,阐述了项目管理软件的核心技术在科学、科学技术和工程方面的哲学问题,并对之作了简要的哲学反思。     

我国大科学工程项目组织管理问题与对策

组织实施大科学工程项目是我国建设创新型国家、提升国际竞争力的重要举措。尽管我国目前已经成功组织实施了“两弹一星”、“载人航天”等一系列举世瞩目的大科学工程，但现行实施的神光Ⅲ激光装置建设项目组织管理仍存在着一些局限。为此，结合目前我国大科学工程的组织结构，通过实地调研访谈，总结了神光Ⅲ激光装置建设项目组织管理存在的问题。同时，借鉴美国NIF大科学工程及DARPA组织的先进组织管理思想和经验，提出优化我国神光Ⅲ激光装置建设项目组织管理的对策建议，以期为我国后续大科学工程项目的顺利实施提供管理支持。     

中国参与国际科技合作30年（1987-2016）：论文合著与项目合作分析视角

方兴未艾的国际科技合作是科学复杂化与综合化的产物,亦是提升本国科研实力的必由之路。回顾我国30年参与国际科技合作历程,对于明晰我国在国际科技合作中的地位以及提升科研实力具有重要意义。论文合著与项目合作是科技合作的主要载体,通过搜寻Web of Science论文数据库和国家国际科技合作专项网、中国国际科技合作网、中国科学院官网、中国工程院官网等网站,分别检索1987-2016年我国国际论文合著和项目合作信息,选择科技合作重心、合作程度、合作热点进行量化分析。研究发现：①论文合著与项目合作重心分别呈现“极化到扩散”与“此消彼长”的合作态势,合作对象集中于发达国家,与新兴经济体国家的合作相对欠缺;②我国论文合著与项目合作程度持续深化,但国际主导型和参与的核心技术研发项目稀少,精准合作可以成为提升科技合作质量的出路;③论文合著与项目合作领域逐渐拓宽,但聚焦于数理、化学科学等自然科学领域,信息科学作为新兴学科也逐渐进入科技合作视野,社会科学领域合作则需要给予更多政策、基金与人才支持。     

奥地利与非欧盟国家科技合作新布局

奥地利国际科教合作传统上一直以欧盟及西巳尔干国家为主,但近年来国际经济科技形势的变化迫使奥地利对其国际科技合作战略进行重新思考和定位,将与非欧盟国家的合作提升到前所未有的高度。奥地利实现其国际科技合作的五大目标是:卓越目标、市场目标、资源优化目标、应对全球挑战目标和科技外交目标。为此,奥地利对合作国别进行了深入分析:确立了美国、中国、俄罗斯、印度4个非欧盟国家为其国际科教合作非常重要的国家,其中,中国为最需要加强合作的国家;确定了韩国、巴西、南非、以色列、加拿大、日本、土耳其、新加坡等非欧盟国家为其国际科技合作的重要国家,其中,韩国为需要加强合作的国家。     

重大科研项目管理的大科学模式分析

在分析大科学模式内涵的基础上,回顾了我国重大科研项目大科学模式的历史经验和运行机制,根据我国实施重大科研项目大科学模式的内部技术进步压力和外部技术发展形势,提出了我国实施重大科研项目大科学模式的对策。