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1998年,国家从可持续发展的战略高度,审时度势地做出了实施天然林保护工程的重大战略决策,并将大兴安岭林区确定为首批试点单位和重点实施地区。从2000年到2010年,国家将投入巨额资金,来保护和恢复这里的天然林资源。天保工程实施几年来,已经取得了明显的阶段性成果,大兴安岭地区森林覆盖率已由1997年的75.2%提高到2002年末的78.41%。但随着国家对森林资源保护工作的加强,林业产业效益下降。过去在计划经济体制下,大兴安岭林区采取的是一元经济发展模式,即林区经济随着森林资源产业的兴衰而兴衰的发展模式。在此种经济发展模式中,林区经济以… 相似文献
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国务院批准实施天然林资源保护工程以来,全国各天保工程区在项目建设过程中取得了很大的成绩,积累了很多经验,国家投入环境保护和林业建设的资金也越来越多。这些资金取之于民、用之于民,是我们保护环境的资金,更是为子孙后代造福的资金。如何解决天保工程专项资金使用方面存在的问题,严格执行国家对天保资金管理方面的规定要求,建立健全天保资金管理与使用的规章制度,是进一步巩固天保工程阶段性成果,保证天保工程有序、规范、健康进行的关键所在。一、天保工程专项资金使用方面存在的主要问题1.专项资金不专用。实施天保工程以来,国家每年… 相似文献
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实施天保工程后,内蒙古大兴安岭林区发展非林非木产业是必由之路。针对内蒙古大兴安岭林区非林非木产业存在的问题进行剖析,并提出相应的对策。 相似文献
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党中央和国务院针对我国林业建设和生态状况,站在国家和中华民族长远发展的高度,着眼于经济和社会可持续发展的全局,做出了实施林业六大工程等一系列重大决策。随着天保工程的启动,天保工程的建设和管理将成为林业的中心工作,如何管好和用好天保资金也将成为林业财务工作的核心问题。一、加强组织领导,各部门密切配合为了做好天保工程的建设工作,我县对此项工作高度重视,实行了政府首长负责制,层层签订了工作目标责任状,并作为考核各级领导实绩的重要内容。县林业局专门成立了天保办,并由专人负责此项工作的实施。二、采取一些措施,积极探索… 相似文献
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1．实施“天保”工程与搞好入为育管的关系正确认识与理解实施天然林保护工程与搞好人为的育管关系,在新的形势下显得格外重要。实施“天保”工程就是在切实保护好现存天然林的前提下,借助林木较强的再生能力给森林以休养生息之机,进而扼止生态环境恶化的势头,并尽快从极限中朝已隆回转。这一重大科学决策,对林业而言不仅是一个难得的兴林活企之机,也为林业的掘起提供了良好的外部环境。所以,实施“天保”工程与搞好人为的育管二者是相辅相成,缺一不可的。也就是说实施“天保”工程并不等于我们林业职工可以放手不管、无业可从、无… 相似文献
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党中央和国务院针对我国林业建设和生态状况,站在国家和中华民族长远发展的高度,着眼于经济和社会可持续发展的全局,做出了实施林业六大工程等一系列重大决策.随着天保工程的启动,天保工程的建设和管理将成为林业的中心工作,如何管好和用好天保资金也将成为林业财务工作的核心问题. 相似文献
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实施天保工程后，内蒙古大兴安岭林区发展非林非木产业是必由之路。针对内蒙古大兴安岭林区非林非木产业存在的问题进行剖析，并提出相应的对策。 相似文献
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国务院批准实施天然林资源保护工程以来,全国各天保工程区在项目建设过程中取得了很大的成绩,积累了很多经验,国家投入环境保护和林业建设的资金也越来越多.这些资金取之于民、用之于民,是我们保护环境的资金,更是为子孙后代造福的资金.如何解决天保工程专项资金使用方面存在的问题,严格执行国家对天保资金管理方面的规定要求,建立健全天保资金管理与使用的规章制度,是进一步巩固天保工程阶段性成果,保证天保工程有序、规范、健康进行的关键所在. 相似文献
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“天保工程”是国家保护生态环境，实现林区经济可持续发展的宏伟工程。乌伊岭林业局在实施天保工程中结合实际情况，大胆进行探索，于2004年初实施允许农民参与森林管护经营工作。经过两年的运行，效果非常明显，每年既可节省几百万元的扑火、资源林政管理费用，又促进了森林资源的保护和培育，为生态林业发展奠定了坚实的基础。 相似文献
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实施天保工程是党中央、国务院站在全国大局的高度和国民经济可持续发展的角度作出的重大战略决策.同时也为我国新时期林业的发展提供了难得的历史机遇,保护天然林资源、发展生态林业既是国有林区林业生态建设的核心内容,又是国有林区实施战略性调整的历史选择.随着天保工程的实施,国有林区的经营方向正在逐步调整,以木材生产为主的传统经营格局正在逐步打破.森林资源管理体制也将进一步理顺,国有林区职工也正在从"砍树人"变为"护林人"、"造林人".对实施天保工程的重大的现实意义和深远的历史意义,我们必须要有足够的认识,同时要以高度的责任感和使命感,把天保工程实施好. 相似文献
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1．“天保”工程是林业重大战略调整和林业形态转变的标志和基础（1）“天保”工程的实施标志着传统林业战略和林业形态的根本性调整和转变。①“天保”工程重新定位林业的主体社会功能。“天保”工程以从根本上遏制生态环境恶化,保持生物多样性,促进社会、经济可持续发展为宗旨。通过森林分类和区划,调整采掘式粗放的森林资源经营方式,使经济及资源平衡服从于生态环境改善,服从于水土保持、水源涵养需要。也就是说,虽然面对着越来越大的木材供需缺口,林业仍然要扭转传统“产品林业”的经营方式,确立林业社会生态功能的主体地位。林… 相似文献
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基于1996—2017年吉林省天保工程区和非天保工程区林业三次产业产值数据,运用偏离-份额分析法对两个区域进行比较研究,分析区域内具有竞争力和区域优势的产业。研究结果表明:天保工程实施以来,吉林省天保区林业第三产业逐步取代第二产业成为支柱产业,但林业产业经济总量较低,产值增速缓慢,对吉林省林业经济增长的贡献不明显,第一、二产业竞争力和区域优势偏弱;非天保区仍以林业第二产业为主导产业,第一、二产业产值增速较快,对吉林省林业经济增长的贡献明显,其产业竞争力和区域优势突出。因此,吉林省天保区应创新林业第三产业的发展模式,实现林业可持续发展的多元化途径;非天保区在保持林业第二产业发展势头的同时,应注重经济质量的增长。 相似文献
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国家级天然林资源保护工程自2000年启动,到今年底一期工程就要结束.在天保工程实施的十一年里,国有场圃天保工程财政资金的会计处理,一直困惑着林业财务工作者,也困惑着各省、区财政厅(局)天保财政资金的管理.究其根源,笔者认为源于2000年12月16日财政部<天然林资源保护工程会计处理规定>. 相似文献
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大兴安岭林业集团公司是全国第一批实施天然林保护工程的试点单位,在林区木材产量大幅度调减、林区富余劳动力急剧增加的情况下,发展非林非木产业成为大势所趋。为使天保工程顺利实施,达到预期效果,大兴安岭地区于2002年组建了大兴安岭北奇神绿色产业集团有限责任公司,所属6户子公司,16户成员企业,运营两年来,累计上缴税金800万元,上缴利润210万元,直接安置就业人员4500余人,间接安置就业人员2万余人,取得了较好效果,成为林区发展绿色产业的龙头。一、集团公司基本情况及经营状况集团公司拥有总资产4.2亿元,年创产值4.5亿元,下辖丽雪公司、… 相似文献
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解决天保工程后续问题是确保天保工程稳定持续发展的关键措施。作者通过调查认为,以法律形式保护和规范天然林,加大政府和社会对天保工程的支持力度,应在天保工程区实施生态林业区划,正确处理森林资源的保护和发展的关系。建设竹子和优质树种工业原料林业基地,合理解决“两材”问题等是解决后续问题的重要内容。 相似文献
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大兴安岭林业集团公司是全国第一批实施天然林保护工程的试点单位,在林区木材产量大幅度调减、林区富余劳动力急剧增加的情况下,发展非林非木产业成为大势所趋.为使天保工程顺利实施,达到预期效果,大兴安岭地区于2002年组建了大兴安岭北奇神绿色产业集团有限责任公司,所属6户子公司,16户成员企业,运营两年来,累计上缴税金800万元,上缴利润210万元,直接安置就业人员4 500余人,间接安置就业人员2万余人,取得了较好效果,成为林区发展绿色产业的龙头. 相似文献
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总结成绩,正视问题,充分认识天保工程建设面临的新形势从1998年开始试点到现在天保工程的实施已经整整5年了。这5年里,天保工程区发生了很大变化,整个林业发展的形势也发生了很大变化。尤其是今年,党中央、国务院发布了《关于加快林业发展的决定》。《决定》的出台,标志着中国林业从此进入了一个崭新的发展阶段。面临新的形势, 相似文献