以经济责任审计视角完善人民银行离任审计的思考

经济责任审计是对领导干部任职期间,其所在部门或单位财政、财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应当负有的责任进行审计监督的一种形式。它是为领导干部离任时界定经济责任而产生的。当前人民银行离任审计在实际操作过程中由于内容和形式均不能体现离任审计应有的目的,本文通过分析人民银行离任审计存在的主要问题,借鉴经济责任审计的理念,探索进一步完善人民银行离任审计的相关做法。     

对搞好企业内部离任审计的几点看法

正企业内部经济责任审计,是企业内部审计机构对企业领导干部开展的经济责任审计,包括离任经济责任审计、任中经济责任审计和专项经济责任审计。在此,笔者结合自己在工作中的理解和认识,对搞好企业离任审计工作谈几点看法。1、离任审计应以"上审下"或外聘审计机构的方式开展对企业高级管理人员进行离任审计,应由上级单位或母公司派出审计小组;没有上级单位的,可以外聘审计机构,同时由被审计对象所在单位     

以经济责任审计视角完善人民银行离任审计的思考

经济责任审计是对领导干部任职期间,其所在部门或单位财政、财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应当负有的责任进行审计监督的一种形式。它是为领导干部离任时界定经济责任而产生的。当前人民银行离任审计在实际操作过程中由于内容和形式均不能体现离任审计应有的目的,本文通过分析人民银行离任审计存在的主要问题,借鉴经济责任审计的理念,探索进一步完善人民银行离任审计的相关做法。     

对人民银行基层行经济责任审计与评价的思考

人民银行内审转型要求深化离任、履职审计,一方面按经济责任审计的思路规范离任审计,重点关注领导干部任期经济责任,另一方面按绩效审计思路深化履职审计,按照"管理+绩效"的思路引入绩效审计,从经济、效率、效果三方面关注领导干部履职能力与成效。如何创新手段,逐步形成以履职与离任审计相给合的经济责任审计监督模式,根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》和人民银行的业务特点,谈几点浅显的看法。     

人民银行领导干部经济责任审计和离任审计的耦合性思考

通过分析人民银行领导干部经济责任审计与离任审计的异同,论述按经济责任审计的内容来规范人民银行离任审计的必要性,并提出人民银行经济责任审计的主要内容和评价指标体系。     

任中审计:未来经济责任审计的主流

经过多年的发展,我国的经济责任审计面临着新的挑战。从开展经济责任审计以来,离任审计一度占据主流地位,但随着经济责任审计的纵深发展和审计"免疫系统"论的探索完善,离任审计面临着事后监督带来的困境,而任中审计由于有着监督关口前移的特点,逐渐得到推广并占据重要地位,发挥重要作用。本文通过分析任中审计具有的优势,指出我国应大力推行任中审计。     

对基层人民银行领导干部离任审计工作的思考

人民银行领导干部离任审计,是由人民银行内审部门在领导干部离任时,对其任职期间履行职责情况进行的审计,并确认其应承担的责任。本文首先阐述了基层人民银行离任审计工作的重要性并归纳了其特点,其次,指出了目前基层人民银行离任审计工作的不足,最后有针对性地提出了改进基层人民银行离任审计工作的建议。     

基层央行开展经济责任审计的实践与思考——以常州为例

本文结合人民银行常州市中心支行开展经济责任审计的实践,以风险导向审计为指引构建经济责任审计框架,结合现场审计的实践情况,揭示了当前开展经济责任审计的难点,并提出了进一步开展好离任审计工作的设想。     

谈如何进一步完善国有商业银行受托经济责任审计

经济责任审计是当前市场经济发展过程中的一项重要工作,而受托经济责任是经济责任审计的基础,但目前开展的离任经济责任审计仍然存在着诸多亟待完善的问题,而为切实地开展受托经济责任审计,就必须要对受托人所负的受托经济责任进行包括期间(任职)和离任时的责任实施客观的全过程审计.为此,本文拟就国有商业银行的受托经济责任审计的若干问题做一些探讨.     

人民银行领导干部离任审计评价指标体系的研究与实践

本文根据经济责任审计的要求,研究了人民银行领导干部离任审计的主要内容,同时运用层次分析法,构建了人民银行领导干部离任审计评价指标体系框架。实践表明,该评价指标体系符合人民银行工作实际,具有较强的科学性和实用性,为进一步深化离任审计、促进内审转型提供了可资实践的方法。     

经济责任审计若干问题的思考

开展经济责任审计是党和国家加强干部监督工作,对领导干部严格要求、严格管理、严格监督的具体体现,是促进领导干部廉洁勤政,从源头上预防和治理腐败的一项重要决策,也是新形势下审计机关的一项重要职责。一、经济责任审计中存在的主要问题一是时间控制难。经济责任审计一般应当遵循先审后离的原则。但在近年来的实际操作中,大部分项目是先离任后审计,存在为了得到评价和任用干部而委托审计部门走形式的现象。离任者已离岗,接任者也已经到位任职,有的离任者人走     

经济责任审计应搞好五个结合

自1995年中办、国办两个关于经济责任审计的两个《暂行规定》发布施行以来,经济责任审计工作已在全国各地普遍开展起来,但如何提高审计效果,充分发挥审计的作用,笔者认为应搞好以下5个结合:一、经济责任审计与财务收支审计相结合在对一个部门、单位进行财务收支审计之后,审计部门应将涉及领导干部经济责任和个人廉洁自律的有关资料存入“领导干部经济责任审计档案”,以备离任审计时随时调用。这样,离任审计时既可避免重复劳动,又可提高审计工作效率,从而逐步把经济责任审计变为一项经常性工作,缓解目前经济审计工作中普遍存在的任务繁重与审…     

人民银行领导干部经济责任审计评价中应用平衡计分卡原理的探讨

经济责任审计是人民银行对分支机构领导干部开展审计监督的重要形式。本文围绕人民银行管理运行的特点,结合人民银行武汉分行对地市级中心支行的审计实践,探讨运用平衡计分卡原理开展经济责任审计评价的具体模式。     

银行业金融机构经济责任审计中的审计访谈

随着我国金融改革的不断深入，对银行业金融机构领导干部开展经济责任审计，已经成为银行业金融机构内部审计的重要工作之一。当前，经济责任审计逐步由离任审计为主向任中审计与离任审计相结合的趋势发展，对经济责任审计的要求也越来越高。在经济责任审计中，尽管审计方法不断创新，传统的员工访谈仍然是重要的工作方法之一。但在实际审计中，对于员工的审计访谈往往流于形式，未能充分发挥其作用和价值。本文对于在有限的时间和人力情况下，如何高质、高效开展审计访谈，有的放矢地做好审计工作进行了初步探索和思考。     

基层央行领导干部离任审计存在的问题及建议

离任审计是经济责任全程审计的过程中一个重要的环节，中国人民银行领导干部离任审计是领导干部离任时的必经程序，是完善人行领导干部经济责任审计中的追认环节，它在经济责任全程审计中发挥的作用更是不可替代的。然而，离任审计一直以来并没有得到法律的成文规定和制度的有效保障，虽然央行1999年6月15日印发了《中国人民银行领导干部离任审计制度》（以下简称《制度》），但在执行过程中却一直没有得到有效的落实。     

对基层工会主席离任经济责任审计的思考

中华全国总工会在《关于加强工会经费审计监督工作的意见》中指出，要加强以审计为基础的工会经费审计监督。常州市天宁区总工会经费审查委员会于2006年4月13日率先在全省开展了对首次离任的青龙街道办事处工会主席的离任经济责任审计（也就是任期经济责任审计），两年来已审计了十几位离任的工会主席。基本形成了制度化、经常化。     

人民银行领导干部离任审计的几个问题

人民银行离任审计工作是指中国人民银行及其分支机构(含监管办事处、营业管理部)、重要业务部门、行属企事业单位的主要负责人离任(包括调转、提拔、离退休、免职、撤职、辞职等)时,对其任职期间履行职责的行为和应承担的责任进行的审查.从武汉分行内审处成立到2001年10月底止,全辖进行离任审计234人,经离任审计后对在职人员的使用或处理情况:提任31人,占比16%,调任156人,占比80%,免职7人,占比4%.经检查发现属于职务行为问题的62人,其中:负有主管责任的57人,负有直接责任的5人.发现个人经济问题的1人,涉及金额110万元,离任审计工作取得了一定的效果.如何更好地发挥离任审计工作作用和效能,本人将从工作实际情况出发,对人民银行离任审计工作作用、难点及工作思路等方面谈谈看法.     

离任审计将突出经济责任

离任审计应科学把握全面审计与突出重点的关系,重点关注领导干部在任职期间履行财务和有关经济活动管理职责情况中国人民银行内审司设立伊始,就将领导干部离任审计作为审计监督的一种重要方式,在人民银行系统内广泛开展。1999年中国人民银行制定了领导干部离任审计制度,其后出台了一系列关于加强离任审计工作的意见和办法。这些文件的出台,全面、系     

完善和改革离任经济责任审计的对策

离任经济责任审计工作的开展，对于增强领导干部的经济责任意识、加强管理、增加经济效益、促进经济发展，特别是对客观评价干部、正确使用干部，起到了一定的积极作用。但是，也应当看到，离任审计是在领导干部任期届满，或任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项时进行，它是一种事后审计。因此，这项工作在开展过程中存在着一些较为突出的伺题，包括经济责任审计受审计手段、时间的局限，审计风险大；经济责任界定复杂、审计评价难；部分审计意见、决定落实困难等。     

领导干部离任经济责任审计的难点与解决方案

经济责任审计是一种具有中国特色的审计制度,具有一定的特殊性和风险性,这是国家赋予审计部门的重要使命,是推进廉政建设、加强干部管理、考核领导干部的重要手段,为提拔任用干部提供了有力的参考.为此,本文分析了领导干部离任经济责任审计的目的和难点,为领导干部离任经济责任审计提供解决方案,以进一步完善我国经济责任审计制度.