唐山着力推进“四个财政”建设

2011年,是“十二五”的开局之年,唐山市财政局认真贯彻落实全省财政工作会议和全市经济工作会议精神,着力推进民生财政、绿色财政、活力财政、效益财政“四个财政”建设．为全市经济社会又好又快发展提供支持。     

深入推进财政科学化精细化管理 加快构建地方现代公共财政体系

一、河北省构建现代公共财政体系的实践成效 2003年以来，全省财政系统以科学发展观为统领，以先行各项改革为基础，深刻把握公共财政本质特征、现代理财原则和财政运行规律，坚持“讲科学、求规范、重创新，兴财政、促发展、为人民”的基本理财思路，着力深化财政改革，全面加强财政管理，积极探索推进地方公共财政体系建设，有力地促进了全省经济社会又好又快发展。     

科学创新 为民理财——河北省财政在文化感召下奋勇前行（三）

持续创新提升全省财政管理科学化、精细化水平 “就财政总量而言,河北算得上是一个‘财政大省’,但就人均财力而言,河北还只能算一个‘财政穷省’,经济结构不合理、经济效益较差是主要原因。财政面临着更为艰巨的‘促发展’任务。只有通过不断地创新,才能使财政资源配置更加合理,使用更加有效,为全省经济社会又好又快发展提供可靠的财力保障。”省财政厅党组书记、厅长齐守印的一番话。让笔者找到了我省财政创新文化建设的动力之源。     

会昌县财政局弘扬财政文化提升凝聚力与战斗力

江西会昌县财政局不断培育弘扬财政文化,以“务实、清廉、为民”凝聚人心,增强财政干部的集体荣誉感和责任心,提高践行“心系群众,财政为民”和“八项服务承诺”的自觉性和执行力,有力促进财政事业发展。一是领导重视认识到位。局领导班子高度重视机关文化建设,充分认识到加强机关文化建设是实现财政事业又好又快发展的重要源泉,对提高机关工作效率,促进机关各项工作的可持续发展具有十分重要的现实意义。班子团结协作,分工明确,作风民主,心胸开阔,起到了坚强的战斗堡垒作用和模范带头作用。     

洪湖市财政收入可持续增长的思考

近年来湖北洪湖市抢抓机遇,围绕“工业兴市”战略,充分发挥旅游、水产特色优势,深入推进新农村建设,社会经济步入又好又快发展轨道,带动财政收入持续较快增长,总量不断增加,结构不断优化。2009年地方财政总收入完成52726万元,比2005年同口径的18217万元增加14509万元,年均增长19．2％。     

服务科学发展 推动转型升级 努力开创“十二五”财政工作新局面

2010年，在省委、省政府的正确领导下，全省财政系统会同各预算部门以科学发展观为指导，紧紧围绕保增长、转方式、促改革、惠民生，狠抓各项决策部署落实，创先争优，扎实苦干，圆满完成各项财政工作任务，为全省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。     

县域财政支持鄱阳湖生态经济区低碳循环发展的思考

资源环境与社会发展矛盾日益突出的今天,倡导低碳循环发展模式,对于涵养税源、做大财政＂蛋糕＂,促进经济社会又好又快发展具有特殊的意义。在率先将鄱阳湖生态经济区建设成为全国低碳经济实验示范区的战略进程前期,省市财政已出台多项优惠政策措施,据此加快鄱阳湖经济带建设。为完善环鄱阳湖生态经济区建设财政支持机制,近日,我们围绕＂透视支持庐山西海生态经济开发,     

江苏财政省直管县改革情况的调研报告

我省于2007年全面推行省直管县财政改革,至今已取得明显成效,为我省经济社会又好又快发展发挥了良好作用。     

以系统思维促升财政制度创新与政策设计能力

加强能力建设，是全面推进财政科学化精细化管理的重要内容，是充分发挥财政职能促进经济社会又好又快发展的重要保障。河北省常务副省长赵勇到财政厅调研时要求进一步提高财政干部的五个能力，其中的制度创新与政策设计能力更是关系到财政的未来发展和服务价值，     

对九十年代财政发展的目标、基本方针和主要任务的思考（二）

“八五”时期财政发展的主要任务和政策设想。“八五”时期要继续进行治理整顿，完成“七五”时期留下来的某些任务，根据匠需要和现实条件的可能，不断深化改革，克服经济生活中的深层次矛盾，积极进行结构调整，努力实现经济总量的平衡，为“九五”时期国民经济的进一步发展打好基础,财政的主要任务应当是：发展财政的职能作用，继续深入开展“双增双节”工作，促进企业提高经济效益；不断培植新的财源，开辟生财之道，促进财政收入的持续增长；努力促进和保持社会总需求与社会总供给的基本平衡；继续完善现行的企业承包办法和财税体制；积极参与价格体系、外贸体制、工资制度、社会保险制度和住房制度等项改革，控制并减少财政负担的价格补贴和企业亏损补贴；加强财政法制化建设、健全必要的财政税收、财务法规，严格依法纳税，逐步使预算收支管理和企业财务管理真正走上法制化轨道。     

我国当代教育发展的财政分析——评《当代中国教育财政发展史论纲》

纵观世界各国的教育发展历程，尽管各国教育的起源、发展路径和发展模式不尽相同，但任何国家的教育发展都与国家财政存在千丝万缕的联系，现代教育发展更离不开财政的支撑和保障作用。正是由于国家财政在筹措和提供教育经费，合理配置教育资源，促进教育资源公平、有效利用，保障教育运行和发展等方面发挥的重要作用，使教育发展的轨迹上保留了深刻的财政印痕，为“透过教育看财政”和“透过财政看教育”的教育财政分析提供了客观依据，形成了教育财政这一专门研究领域。     

努力理顺财政关系 走出财政困境

随着治理整顿和深化改革的发展，强化财政职能显得尤为突出，要强化财政职能就必须理顺财政关系，即解决好“取”和“与”、资金需要和财力可能、集中和分散、监督和服务、理和法的矛盾。关系理顺了，处理好了，财政困境也就会随之好转了。本文结合宣城地区实际谈点看法。     

迈向现代化的广东财政

改革开放以来，广东财政工作在省委、省政府的正确领导下，敢于改革创新，财政面貌发生了重大变化。特别是在“九五”时期，围绕我省增创新优势、更上一层楼，率先基本实现社会主义现代化的目标，始终坚持“三个有利于”标准，大胆深入地进行了各项财政改革，财政发展上了一个新的台阶，有力地支持和促进了全省经济和社会各项事业的发展。     

加强预算管理工作 提升财政管理水平

预算管理是现代国家公共财政建设的基本内容。从一个县来说，加强预算管理是壮大县域经济、做大做强财政“蛋糕”的必然要求．是建设“四型财政”、推进党风廉政建设、缓解财政收支矛盾的必然要求，在经济建设和社会发展中意义重大。现对本县加强财政预算管理工作，进一步提高财政资金配置使用效益和执行效率．促进县域经济社会又好又快发展．提几点建议。     

加快转变经济发展方式促进财政收入稳定增长——“十一五”时期湖南省财政收入分析、启示及今后的建议

“十一五”时期,湖南省各级财政部门深入贯彻落实科学发展观,不断深化财政改革,强化基础管理,财政收入实现平稳较快增长。回顾分析以往．我们感到“十一五”财政运行态势总体良好,收入规模和质量双双提高,为全省经济社会又好又快发展提供了强有力的财力保障;同时也看到了其中存在的不足和困难,为保证“十二五”时期财政收入持续快速增长,需要多方面采取措施。     

公共财政不是无为财政—略论公共财政的发展功能

当前，有人认为搞公共财政就不能再提发展生产，退出竞争性领域就不能再搞财源建设，把公共财政等同于“吃饭”财政。这种认识与党的“十五”建议确立的以发展为主题的指导思想显然不符，也与公共财政的实际职能相去甚远。不改变这种片面的认识，就会忽视或削弱公共财政的发展功能，回到就财政论财政的才路上去，最终损害经济发展。     

加强基层财政监管的思考

规范、健康、高效的财经秩序,对促进县、乡、村经济社会又好又快发展意义重大。由于县级部门特别是乡村两级违反财经纪律的问题时有发生,在一定程度上影响了政府形象．也影响了当地经济社会事业发展,因此,对县乡村的财政监管亟待加强。     

南汇财政与南汇区域经济良性互动的总体发展规划研讨

随着“十五”期间上海国际航运中心洋山深水港工程的启动和上海产业布局结构实现第三次战略性调整，上海建设发展的重点将进一步突出滨海地区。日前，本刊编辑部协同地处东海之滨的南汇区财政局，邀请了有关专家、学者，立足“跳出财政看财政”，就“南汇区经济发展的战略定位，及其与上海国际航运中心建设的协调”、“在服务于经济发展战略方面，南汇区财政发挥职能作用的重点和主要措施”、“南汇区政府投融资体制改革的关键所在，以及主要方式和途径”、“财政对债务问题应采取的措施”、“如何促进南汇区经济社会协调发展”等问题进行了专题研讨。     

发展税源经济问题探讨

当前，我国财政工作面临收费过多过滥、以费挤税现象严重，国家财政收入能力明显偏弱、“两个比重”偏低、财政供给“越位”与“缺位”并存、支出压力巨大等一系列突出问题，极大地制约了社会主义市场经济的发展和人民生活水平的提高，特别是一些地方经济发展缓慢，税源匮乏，财政增长缺乏后劲，财政工作举步维艰，严重影响了各项事业的发展，发展税源经济正是做好经济工作，振兴财政的有效途径。     

新时代中国财政治理的理论与实践探索——基于古今中外财政智慧的创造性转化

新时代中国特色社会主义财政治理体系,不是西方财政理论的简单借鉴,而是对中国历史理财智慧的时代性转化、马克思主义政治经济学的中国化调适、西方经济学的本土化融合而形成的独特治理体系。具体而言,新时代中国创造性转化了中国历史上“邦国大本”“养民为先”“礼义秩序”等传统理财思想,坚持并发展了马克思“人的立场”“生产再循环”与“真正共同体”的政治经济学学说,创新性发展了政府与市场关系、福利经济学、发展经济学等经济理论,从而在实践上生成了独特的财政治理体系。基于古今中外财政智慧的创造性转化视角解构新时代中国财政治理的创新现象,或可从一个新的角度来探索建立一个既能融合中国话语和体现中国特色,又能涵盖人类社会一般规律的财政治理理论和实践体系。