关于完善"围封转移"实施办法的思考

"围封转移"是"围封禁牧、收缩转移、集约经营"的简称."围封转移"是在草原严重退化、沙化,牧区干旱、沙尘暴等自然灾害不断加剧,"风吹草低见牛羊"的大草原几乎变得"赤野千里",牧民饲养的牲畜大量死亡或廉价出售等的大背景下提出的.     

对内蒙古草原沙化退化现状及建设策略的再认识

一、草原沙化退化的主要原因(一)人为因素1.政策失误草畜双承包实际上是畜的承包在先,草的承包在后,其实际实施时间相差十多年。在这十多年间,个人的牲畜在集体的草场上放牧引起了对草场的掠夺式利用,加快了草原的退化和沙化。     

关于牧区建设的几个问题

一.我区草原生态建设的切入点从哪里着手 现在牧区草原生态建设出现的一个很重要的问题是,一方面牧区一些严重退化、沙化的草场得到治理,出现局部生态好转的可喜现象,另一方面一些尚未严重退化但趋向退化的草场由于人为不合理利用,而不断加入严重退化沙化草场的行列,出现整体恶化的趋势.形成一种前面治理,后面破坏,边治理、边破坏的恶性循环圈.即我们通常所说的建设速度赶不上沙化、退化的速度.出现这种情况的原因是多方面的,但至少有两点应引起我们高度重视.一是草原"双权"落实到户这项工作在牧区已经得到全面贯彻,牧户也确实知道自己的草牧场分界线,但牧区草场使用和农区耕地有很大的不同,由于牧区草场面积很大,加上草原畜牧业放牧的流动性,如果没有必要的围栏措施,牧户还不能做到自己的牲畜在自己承包的草牧场内放牧.除打草场外,大部分放牧场实际上仍然处于吃大锅饭的状态.二是投入不足,但这方面随着西部大开发的进展,国家的投入将会得到不断增加.     

依托市场转变经济增长方式

全国90％以上的草地不同程度地退化，草原沙化也以每年200万公顷的速度在急剧扩张。由于破坏草原的现象并没有得到有效的遏制，草原生态与环境继续向退化、沙化和盐碱化方向发展，由此而引发的生态灾害已波及全国乃至东南亚地区的草原生态与环境现状。     

内蒙古草原畜牧业可持续发展浅思

正我区属于干旱、半干旱地区,草原生态十分脆弱。多年来,由于气候日趋干旱转暖、人口较快增长、人为破坏和不合理利用、资源过度开发、投入严重不足等原因,草原退化、沙化面积仍在加大,草产量不断下降。加强草原生态保护与建设,在生态保护中促进草原畜牧业可持续发展,对于维护国家生态安全、解决好我区"三牧"问题,具有举足轻重的作用。目前制约我区草原畜牧业发展的深层次矛盾尚未消除,促进牧区发展、牧民增收的长效机制尚未形成,草原生态退化沙化的趋势尚未根本改变,特别是牧区发展的资源和环境约束日益趋紧,直接影响我区畜牧业的发展和农牧民的生产和生活。     

"黄河之肾"告急

2月2日，世界湿地日。以玛曲湿地为核心的甘南草原湿地素有黄河“蓄水池”之称，也是世界濒危野生动物黑颈鹤、白尾海雕等的主要栖息地，是全球生物多样性最关键的地区之一，也是全球气候影响的敏感区。近年来，甘南的生态环境急剧恶化，雪线上升，草地大面积退化与沙化，湿地正在千涸萎缩。     

狠抓基础设施建设 增草增畜探新路——锡盟加强草原水利和棚圈建设的调查

锡盟是我区草原畜牧业大盟，2000年牧业年度大小畜总量达1797万头只，占全区大小畜总量的三分之一左右。然而，牲畜头数的连年大幅增长与天然草地日趋退化，成为制约畜牧业发展的突出矛盾。为了从根本上解决这个问题，锡盟盟委、行署在实施自治区党委提出的“双增双提”畜牧业发展战略进程中，转变传统的畜牧业生产经营方式，     

生态移民对牧区生产生活的影响研究

生态移民是一项重大的生态工程.我国在沙化、退化严重的北方和西北广大草原牧区,为了根治草原退化,实现生态效益和社会经济效益双赢目标而实施了生态移民工程.本文基于浑善达克沙地生态移民工程的实地调查,以敖力克嘎查为例,从经营方式、牧民收入、社会活动、子女教育和饮食结构等的变化进行了分析.     

两种机制两种效应--镶黄旗向呼市转移生态移民的比较分析

近年来,内蒙古锡林郭勒草原退化,草场上牲畜超载使草畜矛盾日益突出,给牧民日常生活和将来发展带来了困难.为了减轻草场的负担,避免草原进一步退化,锡盟盟委提出了围封转移恢复草原植被的政策.具体做法是把一部分牧民暂时转移出来,围封他们的草场,使草场在几年内得以自然恢复.锡盟镶黄旗全旗转移三百多户牧民,草场围封5年,在此期间不得回去放牧.我们选择了移民到呼和浩特市郊区桃花乡和西把栅东古楼村的两处移民点进行了调查.这两处牧户移民背景不同,机制不同,因而产生的效果也不同.我们出于总结经验的目的,对两处移民点做了调查,报告如下     

辽宁省草原沙化治理三年成效斐然

三年前,辽西北地区70%以上的草原沙化、退化,在辽宁、内蒙古边界形成了辽宁生态环境最为脆弱的风沙危害带,距沈阳最近处只有40公里,且每年以5米以上的速度向南推进。自2009年至今,辽宁省财政投资3亿元,累计治理辽西北沙化草原300万亩,其中围栏封育300万亩,补播改良300万亩,鼠虫害防治200万亩,在辽宁、内蒙古边界筑起了一道绿色屏障。     

全力推进 稳健前行——推进金融扶贫富民工程

<正>内蒙古自治区党委、政府针对锡盟实际提出了"到2017年自治区成立70周年之际实现全区贫困人口整体脱贫,基本消除绝对贫困"的扶贫攻坚总目标。为实现这个总目标,自治区扶贫办和农业银行合作,自2013年起--2017年止,在全区38个国贫旗县、19个区贫旗县实施"金融扶贫富民工程"。锡盟太旗、白旗、西苏旗、蓝旗、黄旗、阿旗、东苏旗和多伦县8个旗县被     

繁荣信息产业 企业 用户 社会和谐发展——访内蒙古通信公司锡盟分公司总经理白双喜

随着我国社会主义市场经济的不断深入,锡盟通信事业得到了长足发展,特别是通信市场竞争的引入,进一步加快了锡盟电信发展步伐,5月17日前夕,记者带着问题采访了内蒙古通信公司锡盟分公司(原锡盟电信分公司)总经理白双宝:记者:内蒙古通信分公司锡盟分公司作为全盟最大的国有企业,近年来企业规模不断壮大,作为锡盟电信分公司的总经理,您觉得企业在社会发展中发挥怎样的作用?     

内蒙古赤蜂：两大沙地瘦身四成

上个世纪70年代末．赤峰市境内沙化面积达3995．5万亩．成了京津地区沙尘危害最大的沙源地之一。80年代初开始,赤峰市干部群众投入到持久的生态建设中．平均每年有160多万基层干部群众投入生态建设。在草原牧区,他们全面实行以草定畜、舍饲圈养、休牧、禁牧、划区轮牧．对全市8600万亩草牧场全部实行季度性休牧,对严重退化、沙化半农半牧区7300万亩荒山、草牧场实行全年禁牧。     

加强草原生态系统的公共管理和公共政策研究

近年来，草原生态系统出现了严重的沙化、退化等生态危机，不仅使草原地区的生态环境受到损害，部分牧民丧失了基本生产生活资料；还对我国的华北、包括北京地区、我国中部、东部乃至整个世界都产生了很大的负面影响。     

找准定位转变观念扎扎实实做好锡盟发展计划工作

在我国已加入世界贸易组织、国家实施西部大开发战略、经济结构进入世界性战略调整时期,这些机遇与挑战对不同产业、不同地区影响的范围和程度不尽相同,盟委、行署适时制定锡盟"十五"计划纲要及实施西部大开发战略规划纲要,为我们描绘出一幅建设秀美草原,繁荣边疆经济的蓝图.结合锡盟实际,正确认识计划工作在新形势下的定位,转变观念创造性地开展计划工作至关重要.     

跨省医保报销的难题

阿木尔（化名）是内蒙古锡林郭勒盟职业学院的教授,退休后随儿子巴图（化名）住在了北京。2010年5月,阿木尔回锡林郭勒盟（以下简称＂锡盟＂）锡林浩特市办事,感觉身体不适,在锡盟医院诊断出肝硬化。为了方便在北京就医，巴图为父亲办理了锡盟城镇职工基本医疗保险的异地转院手续。     

西藏农业高等教育水土保持学课程教改探讨

草场退化和土地沙化等水土流失问题已经成为制约西藏社会经济发展的重要原因,在西藏农业高等教育中如何将水土保持学的知识内容和理念准确传授给学生,为生态环境建设提供可靠的人才,值得探讨。本文在笔者水土保持教学科研工作的基础上,结合同仁们关于水土保持的经验,提出了科学的建议。     

跨省医保报销的难题

阿木尔（化名）是内蒙古锡林郭勒盟职业学院的教授,退休后随儿子巴图（化名）住在了北京。2010年5月,阿木尔回锡林郭勒盟（以下简称＂锡盟＂）锡林浩特市办事,感觉身体不适,在锡盟医院诊断出肝硬化。为了方便在北京就医，巴图为父亲办理了锡盟城镇职工基本医疗保险的异地转院手续。     

乌鲁木齐2012年率先监测PM2．5

2012年,新疆将率先在乌鲁木齐市开展PM2.5（细颗粒物）和O3（臭氧）临测。 自治区党委常委努尔兰·阿不都满金在说,目前,我区森林覆盖率总体小高,草原整体功能退化,生产能力下降,土地荒漠化、沙化、盐渍化趋势仍未得到根本遏制,部分河流断流,部分城市空气污染严重,     

关于"三牧"问题的误区与解疑

近几十年由于自然、社会、历史等多方面的原因,我国草原严重退化,牧民收入增长缓慢,牧区经济发展落后等问题日益显露,逐渐引起各方的重视。可以说牧民、牧区和牧业这"三牧"问题是"三农"问题在草原上的翻版。学界对"三牧"问题的讨论颇多,出现了不少真知灼见,但关于"三牧"问题的几个最根本认识尚不清楚,需要重新思考和理解。