"特区"时代

1月4日,山东省<山东半岛蓝色经济区发展规划>被国务院批复,这是我国第11个区域发展规划.另外,国家在战略层面还有8个综合配套改革试验区(下称"综改试验区"),在政策层面,有11个指导意见(下称"指导意见").这些区域政策大多是近三年出炉的.     

江苏：苏中偏弱地区纳入省统等

江苏区域协调发展中的“夹心层”地区迎来一次加快崛起的机遇。这一地区，主要集中在苏中与苏北的交界县域，经济总量相对偏弱。江苏省政府近日下发关于《促进苏中与苏北结合部地区加快发展的政策意见》（下称《意见》），试图在区域内部发展不够平衡问题上再次寻求突破。至此，江苏南北帮扶发展区域得以扩容，     

一个目标、两个层级的区域政策——评德国区域平衡发展政策

区域政策是政府干预区域经济发展与区际关系协调的主要工具。德国的区域政策主线为一个目标、两个层级，即以地区平衡为目标，在联邦和各州两个层级上实施区域政策。联邦层面的区域政策主要是制度建设保证区域措施的执行，协调州际的区域发展不平衡，如为区域政策立法、实现财政平衡政策、“改善区域经济结构”共同任务等，其中财政平衡政策是有效的政策手段，重视中小企业则成为区域平衡发展的坚石。     

金融服务柴达木循环经济发展的助推器

国家关于柴达木循环经济试验区的决定下发后,海西州把循环经济作为重大区域政策写进了地区国民经济和社会发展"十一五"规划中,并对试验区发展做出了规划意见.试验区的运作和循环经济发展规划,对金融服务提出了前所未有的要求.     

国务院批准《关中-天水经济区发展规划》"大关中":10年成为新增长极

近日,同务院正式批准了《关中一天水经济区发展规划》（下称“规划”）。《规划》的获批,标志着该地区的发展被提升到全国和西部大开发的战略层面加以推进,对于陕、甘两省无疑是一个重大机遇,必将加快形成“建设大西安,带动大关中,引领大西北,促进区域协调”的发展新格局。     

国务院批准《关中一天水经济区发展规划》“大关中”：10年成为新增长极

近日,同务院正式批准了《关中一天水经济区发展规划》（下称“规划”）。《规划》的获批,标志着该地区的发展被提升到全国和西部大开发的战略层面加以推进,对于陕、甘两省无疑是一个重大机遇,必将加快形成“建设大西安,带动大关中,引领大西北,促进区域协调”的发展新格局。     

国家区域发展战略布局及天津市应对措施的几点思考

“十一五”以来,国家密集出台区域发展规划和政策性文件,促进了我国区域经济发展,对天津是机遇还是挑战,值得我们思考。本文从区域发展战略演变出发,介绍了我国区域发展格局的形成及总体情况,分析了区域发展布局的思路、特点和政策,进而提出了天津市下一步应对措施的建议。     

异地联合兴办开发区的政策意义与实践

2008年9月,国务院出台了《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》为“我国综合实力最强区域”——长江三角洲地区未来的经济社会发展指明了方向。《意见》提出,作为继续推进重大改革试验的重要内容之一．要“积极探索互利共赢的财政政策．有序推动异地联合兴办开发区”。我们认为,国家的这一政策取向具有重大的时代意义．它将为我国区域经济社会一体化发展起到极大的推动作用。同时。我们欣喜地看到,我国很多地区已经在此方面进行了实践探索和尝试．     

论区域政策量化目标的确定前提

论区域政策量化目标的确定前提●吴解生（甘肃省社会科学院经济研究所兰州，７３００７０）在《中华人民共和国经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）中，把“坚持区域经济协调发展，逐步缩小地区发展差距”，“更加重视支持内地的发...     

论我国区域经济政策的几个基本问题

论我国区域经济政策的几个基本问题●张可云（中国人民大学区域经济研究所北京，１００８７２）区域经济政策，亦称区域经济协调政策、地区经济政策或简称区域政策，是市场经济条件下政府调控区域经济发展与运行的重要手段之一。在西方市场经济国家，系统的区域经济政策的...     

发改委：2010年全民享有基本医疗保障

国家发改委近日下发《医药行业“十一五”发展指导意见》（下称《意见》）。     

发改委：442个4万亿项目未开工

“十二五”规划不仅涉及到能源、环保、工业、通信和信息化等具体行业的发展规划，也涉及不同区域经济发展的五年规划。据悉，此次规划将把区域规划放在更加突出和重要的位置，明确区域经济发展的战略、空间布局以及结构调整的重点和方向。国家“十二五”规划中有关区域经济的发展方案正在积极编制。与此同时，多个省区在紧锣密鼓地进行地方层面的“十二五”规划编制工作。     

我国区域改革试验加速

至7月1日国务院常务会议原则通过《辽宁沿海经济带发展规划》,中国内地今年相继获得国务院批复的区域改革发展规划已达6个（见《国务院通过的区域规划一览表》）。对比从2005年6月《上海浦东新区综合配套改革试验区》获批到2008年底仅有7个区域发展规划获批（见《国务院通过的区域规划一览表》）,凸显出我国区域改革试验正在加速,     

2009年以来中国区域发展规划及政策评述

2009年以来为应对国际金融危机,国务院陆续批复了十多项区域发展规划及政策。研究表明这些规划与政策体现出了更加明晰细化的区域空间格局、多元多极的区域发展模式和注重协调发展、可持续发展和环境友好发展理念等三方面的特征。文章从资源重组、空间重构和管理体系三个角度分析其仍然存在以下问题：现阶段过于偏重重组优质资源,忽视发达地区与欠发达地区的协调发展;造成“政策交集”地区的战略定位和发展路径选择的“两难”处境;需进一步完善仍处于分割状态的规划管理体系等。最后,针对以上问题提出政策建议。     

专利导航试点政策与区域竞争力：基于供需视角

专利导航试点政策是国家知识产权战略以及新时代知识产权强国战略的重要抓手，是双循环发展格局下推进供给侧结构性改革，优化区域创新资源配置，提升区域创新竞争力的重要支撑。现有文献已开始关注专利导航试点政策的影响，但鲜有涉及专利导航试点政策对供需视角下区域竞争力影响的讨论。通过以 2013 年设立产业专利导航试验区的 6 个城市为对象，利用合成控制法和双向固定效应模型对专利导航试点政策的竞争力绩效及内在影响机制进行实证研究发现，试点政策显著促进了供需视角下区域竞争力的提升。在影响路径方面，信息化水平、人力资本水平以及专利质量水平是专利导航试点政策驱动区域竞争力提升的内在影响机制，其中人力资本水平、专利质量水平均发挥显著正向影响，信息化水平在整体促进性效应基础上，其内在影响呈“倒 U”走势。     

北京力促生态涵养区协调发展

2005年北京市出台了《市委市政府关于区县功能定位及评价指标的指导意见》，将全市划分为四个功能区域，生态涵养区是其中之一。最近，北京市出台了《关于促进生态涵养发展区协调发展的意见》，这是北京市首个针对功能区域出台系统性政策意见，《意见》对完善主体功能区政策机制进行了有益的探索，同时描绘了生态涵区的发展蓝图，     

用“互联网+”构建产权行业发展新生态

5月11日，国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议，原则通过《长江三角洲城市群发展规划》（以下简称“《规划》”），6月3日，国家发改委全文公布《规划》。《规划》在“创新一体化体制机制”中明确提出“推动要素市场一体化建设，建设产权交易共同市场”。这是产权市场继2015年在中共中央国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》（以下简称“《指导意见》”）中被明确作为企业资产处置的资本市场后，再次在国家级文件中被提及。如果说《指导意见》明确了产权市场的定位，那么《规划》则勾勒了产权市场通过体制机制的创新走向共同发展的蓝图。产权市场的功能升级和统一发展一直以来都是行业关注的焦点。     

湖南：长株潭从“一体化”升级为“新特区”

当申请加入国家综合配套改革试验区（下称“新特区”）的呼声不断从各地传出之际，已在城市群、区域一体化、重点经济区发展等方面进行了多年探索和实践的长株潭（指湖南的长沙、株洲、湘潭三市）此时却风平浪静：既无政府的主要领导出来表态，媒体的相关报道也极其有限。然而，湖南是否是在暗中发力、只做不说，以图最后一鸣惊人？     

我国区域发展规划政策的演变分析

新中国成立后,我国的发展成就与发展速度令无数人惊叹,在我国由贫穷转为富强的进程中,区域发展规划政策无疑发挥了重要作用。在近70年的不断改进与实践中,我国制定区域发展规划政策,明确重点发展对象,通过发挥先富地区的带动与辐射作用来促进区域协调发展。文章按照时间顺序将我国区域发展规划政策的演变划分为均衡发展、非均衡发展、协调发展三个主要演化阶段,同时又将阶段一、阶段三分别细分为两个时期,最后结合相关政策分析区域发展规划的基本发展态势。     

区域经济规划的基本思路与关键问题

区域经济规划是对特定区域未来经济社会发展的时空安排,在国家总体规划体系中居于十分重要的地位。规划编制的规范性过程可拆分为七大步骤,规范性文本通常至少包含五大内容板块,需要开展“从上而下,自下而上”的双重谋划。实践经验表明,区域经济规划要注意结合本地资源禀赋对接国家政策、强调区域协调发展、注重空间格局优化、明确产业分工与协作、统筹国内国际两个大局,并重视强化第三方规划评估。