粤港澳大湾区税收现代化共治共享的路径分析——以穗港合作为例

本文立足税收现代化服务中国式现代化的视角,通过分析全球经济发展和税收变革形势、《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》出台后粤港澳规制衔接的新契机以及穗港两地合作优势等现状,分析发挥税收职能作用推动粤港澳全面合作、推进粤港澳税收规制对接的必要性、重要性和实施条件充分性,提出了以国际多方税收合作趋势为主导方向、以粤港澳制度型开放为改革导向、以穗港税务合作为实践样本,构筑以“跨区域、跨部门、多主体、数智驱动、接轨国际、共襄发展”为特征的粤港澳大湾区现代化税收共治共享体系的探索思路和实践方案,并从产业融合、政策创新、智慧税务、文化交流等方面提出了穗港税务共谋共建“四项机制”的思考及建议。     

导读

加强粤港澳三地的合作,是近期热门话题之一,尤其是广东表现出了较为积极的态度,2008年7月提出了六个方面的合作,其中之一就是"粤港金融合作与创新"。与一般的看法不同,《粤港澳合作金融"殿后"?》一文认为,在粤港澳三地合作的进程中,"金融合作与创新"应该慢点走,最好是"殿后"。理由有三:一是宏观调     

促进粤港澳大湾区经济发展的税收制度优化

税收是政府调控经济的重要杠杆,粤港澳大湾区的发展需要良好的税收环境。由于历史原因,粤港澳大湾区内部实行不同的税收制度,可能对湾区发展带来不利影响,如不同的税收管辖权,可能引发有害的税收竞争;不同的商品税制度,影响湾区内部生产要素流通;企业所得税和个人所得税税收负担不同,不利于市场主体公平竞争和人才的自由流动;税收征管制度不同,影响征管效率。为了更好地促进粤港澳大湾区经济发展,应正确认识和有效利用湾区内部不同税收制度存在的事实,进一步优化内地的商品税和所得税制度,加强湾区内部的征管合作,提高征管效率。     

粤港澳新一轮经济融合下的金融合作思考

改革开放以来,香港、澳门与内地的经济和金融关系日益紧密。中国加入WTO为三地间金融合作提供了新的重要的发展机遇。CEPA的实施则进一步突破地域限制,加快粤港澳经济的进一步整合。“泛珠三角”区域经济合作的推进,扩大了粤港澳经济和金融业的直接腹地,为三地金融业发挥比较优势,实现金融要素的优化配置提供了广阔的地域空间。本文针对这些新形势的发展,对粤港澳新一轮区域金融合作方向进行初步探讨。     

开放经济条件下的粤港澳金融合作：战略思路与合作模式

随着中国金融已进入全面对外开放阶段,广东因其先发优势和市场基础而成为最佳的先行先试"试验田"。CEPA框架下,深化粤港澳金融合作不仅能使三地产业发展实现优势互补,而且能推动三地经贸实现高层次融合。本文论述了粤港澳金融合作的必要性和可行性,讨论了金融合作的总体思路与具体模式,并提出了未来亟待解决的问题。     

产业协同构建“大珠三角金融圈”

粤港澳一衣带水,自古以来便紧密相连,特别是在经济上。改革开放后,粤港澳三地的经济融合不断深化,带动了资金往来和金融活跃,逐步形成优势互补、相互依存的金融合作和发展格局。在当前全球金融一体化和我国金融业全面进入深化改革阶段的大背景下,粤港澳三地的金融合作和发展再一次站在了新的历史时期。以此为契机,全力打造“大珠三角金融圈”成为粤港澳近两年以及未来努力的目标。     

CEPA框架下粤港澳服务贸易自由化路径探讨

随着内地与港澳更紧密关系安排政策的一系列出台《内地与香港关于建立更紧密经贸的安排》(简称CEPA),自签署以来已完善一系列补充协议,扩大内地对香港的开放程度,至今已签订了十个补充协议,粤港澳合作,特别是服务业合作进入新的阶段。针对这一情况,文章从CEPA与服务贸易业的概念和粤港澳服务贸易业的现状出发,基于已开展的研究文献,以深圳前海、广州南沙、珠海横琴三个地区为试点进行路径层面的例证探讨。研究表明在前海大力引进香港的金融服务业,横琴与南沙引进香港、澳门的旅游业、信息业、教育业、物流业发展和科研成果的产业化,落实相关衔接及税收和人才引进政策是促进三地区域协调共同发展的一条重要路径。     

加入世贸组织后粤港澳中小银行合作问题研究

我国加入世贸组织后,粤港澳区域经济一体化进程明显加快,三地中小银行的角色和作用显得越来越特殊和重要。如何加强粤港澳中小银行之间的合作,促进三地经济的共同繁荣和发展,是一个亟待研究的课题。一、粤港澳中小银行合作的现状分析改革开放以来,广东省成长起一批具有活力的中     

数字经济背景下粤港澳大湾区企业所得税协调机制研究

随着数字时代到来,数字经济融合创新将成为粤港澳大湾区合作发展的新方向.近年来内地与港澳地区之间一直探索税收征管协调方式,为大湾区提供良好的税收营商环境.然而,在"一国两制三法域"国情下,基于数字经济流动性、高效性与虚拟性的特征,现行粤港澳大湾区企业所得税协调机制存在的地区税收政策差异、区域税收安排不足、信息获取手段缺乏等问题,不利于区域数字经济融合创新发展.因此,立足于大湾区实际发展特征,从地区税收政策、区域税收安排、涉税信息获取等方面提出完善企业所得税协调机制的建议,推动湾区数字经济发展向更深层次迈进.     

粤港澳大湾区跨境金融监管合作的经验借鉴与实践路径思考

跨境金融监管是促进金融稳定发展与防范化解风险的重要制度安排。随着粤港澳大湾区金融合作向纵深推进，如何弥合粤港澳三地金融监管制度、法律差异，建立与金融融合合作相适应的跨境金融监管制度成为亟待解决的重要问题。本文通过深入梳理分析欧盟、新加坡、中国香港和上海等地的跨境金融监管经验，总结启示，为探索粤港澳三地金融规则衔接、机制对接、融合发展的金融监管模式，筑牢大湾区金融风险防火墙，维护区域金融安全与金融市场稳定提供政策参考。     

“粤港澳特别合作区”战略的理论基础与框架构想

粤港澳传统“前店后厂”的合作模式越来越不适应新形势下粤港澳区域经济一体化发展的要求。尽管CEPA使香港与内地关系越来越紧密,但仍不能满足粤港澳特定区位所要求的区域经济整合。而“粤港澳特别合作区”正是发展三地特殊合作关系的途径,是珠三角城市群一体化的必然结果,也是泛珠三角以及中国-东盟自由贸易区的最终形成的必由阶段。基于此,本文分析了“粤港澳特别合作区”形成的现实基础、必要性、存在的困难以及发展的目标模式和路径等问题。     

粤港澳大湾区金融合作背景和战略意义

粤港澳大湾区在推动内地与港澳地区深化合作、提升国家经济发展和对外开放中日益发挥着重要作用,其金融合作机制日益健全。合作领域逐步拓展,充分发挥了金融核心作用,有利地提升了粤港澳大湾区整体竞争力。     

粤港澳合作金融"殿后"

加强粤港澳三地的合作,算是近期热门话题之一,尤其广东表现出更为积极的态度,2008年7月提出了六个方面的合作,其中一条就是"粤港金融合作与创新"。而这一条,恰恰是最值得     

粤港澳大湾区背景下的会计专业人才培养模式改革研究

随着粤港澳大湾区建设国家战略深入推进,粤港澳会计专业服务发展迎来了新的发展机遇,同时对会计专业人才培养带来新的挑战.本文分析了当前大湾区尤其是广东地区会计专业人才培养现状及存在的问题,以及大湾区对会计人才培养提出的新要求.以广东高职会计专业人才培养为例,把深化粤港澳大湾区会计专业人才培养模式改革作为切入点,以市场需求为牵引,重新定位培养目标,重构会计专业理论课程体系和实践教学体系,积极推动粤港澳三地会计专业人才培养合作,力求为粤港澳大湾区会计服务行业发展和会计专业人才培养建言献策.     

粤港澳大湾区税收协调的优化研究北大核心

税收协调是区域经济一体化的关键因素,有利于提升资源配置效率、降低税收竞争程度以及企业税收遵从成本。本文首先从来源地征税还是居住地征税、基于共同的统一企业税基、适当权力自主原则等角度出发,提出了粤港澳大湾区企业所得税税收管辖权、税基和税率协调的建议。在个人所得税协调方面,本文认为其征税范围应尽可能趋同但港澳地区的税率可适当调低,且可以在粤港澳大湾区内实行“港人港税、澳人澳税”政策,以促进内地对港澳居民的吸引力。在间接税协调上,本文提出了探索在粤港澳大湾区内推行增值税、完善增值税抵扣链条,尽量趋同消费税税基、实施适当差异化的税率设计,进一步优化粤港澳大湾区关税互免、扩大“原产地标准”内涵的建议。     

粤港澳征信合作路径初探

本文采用比较分析方法,探讨粤港澳征信体系在法规制度、机构、监管、市场等方面的异同,分析粤港澳征信合作中存在的问题,并提出推动粤港澳征信合作的思路与对策。     

2015年粤港澳金融合作座谈会在穗举行

本刊讯1月20日,由广东银行同业公会和广东省粤港澳合作促进会金融专业委员会主办、广州农商银行协办的“2015年粤港澳金融合作座谈会”在广州顺利举行。广东银行同业公会会员单位代表、广东省粤港澳合作促进会金融专业委员会委员机构代表、广东（广州、深圳等地）各金融机构负责人、港澳金融业知名专家以及部分企业代表等共140人出席了本次会议。     

横琴新区创建粤港澳金融共同市场试验区的构想与建议

当前,我国金融改革开放迈入了新的阶段,如何进一步发挥粤港澳区域作为"试验田"和开放门户的作用,在"十二五"期间,加快我国金融改革创新步伐,增强参与国际金融事务的能力,是关系全局、影响长远的重大课题.为此,2009年2月,笔者在全国政协十一届二次会议上提出,粤港澳要按照"金融共同市场"的目标定位来谋划和推动三地金融合作的深化.2010年2月,在全国政协十一届三次会议上笔者进一步提出,建议在横琴新区设立粤港澳金融共同市场试验区.     

开放经济条件下的粤港澳金融合作:战略思路与合作模式

本文分析了粤港澳金融合作的优势互补效应,提出了粤港澳金融合作的总体思路,进一步探讨了证券、银行、监管方面的具体合作模式。     

广东省粤港澳合作促进会第三届理事大会在穗举行

正本刊讯11月6日,"广东省粤港澳合作促进会第三届理事大会"在广州举行。中共中央政治局委员、广东省省委书记胡春华,广东省省长朱小丹及香港特区行政长官梁振英等领导在会上会见了与会代表和嘉宾并合影留念。出席粤港澳合作促进会第三届理事大会的主要嘉宾有全国人大常委、华侨委员会副主任委员黄华华,原中联办主任高祀仁,广东省政协副主席唐豪,澳门特区政府