深化农村金融服务促进患农政策更便民

新型农村合作医疗（新农合）、新型农村社会养老保险（新农保）是我国惠农的又一重大民生工程。为使新农保、新农合等惠农政策的金融服务更便捷、更广泛、更安全，本溪农行进行了深入的调研，并以惠农卡为载体，加强网络建设，延伸银行服务，为我国惠农政策的深入实施提供保障。     

“新型农村养老保险”的县域经验研究——以福建省龙海市为例

我国社会主义新农村建设的重要内容之一就是建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。2009年，随着国务院《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》的出台，新型农村社会养老保险在全国范围内逐步开展。作为重大惠民政策，新农保在实施过程中遇到了一些障碍和难题。本文通过深度走访、调查问卷、面谈等方式，以福建省龙海市为例，分析了新农保目前存在的普遍问题，提出相应的对策及建议，为新农保政策的后持续发展起了较好的促进作用。     

对安徽省新型农村社会养老保险研究——以太和县为例

近年来，随着我国经济的发展和国家政策的调整，我国农村传统的家庭结构发生了重大改变．入口老龄化问题日益严重。加上农村大量的青壮年选择离开农村去城市务工，导致农村空巢化严重，土地利用率和收益率明显下降，．农村养老风险增大。为了保障我国农村人口的晚年生活，提高其生活质量，实现老有所依，促进农村的和谐发展，国家于2009年在全国范围内开展新型农村社会养老保险的试点工作。本文以安徽省太和县新农保的试点情况为例，探究新农保在试点工作中存在的问题以及可供利用的成功经验，为新农保在全国的推广提供政策建议。     

2009：基本医保覆盖12亿人

新农保是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又项重大惠农政策。采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合,其中中央财政将对地方进行补助,并且会直接补贴到农民头上。今年全国所有城市都将开展居民基本医疗保险制度;职工医疗保险、城镇居民医疗保险以及新农合,要在现有报销比例的基础上提高最高支付限额,     

农村养老保险的制度“缺失”与“补位”

公平是社会养老保险的本质属性,以公平为基础构建农村社会养老保险制度,是应对农村人口老龄化、老年人口贫困化的客观需要。现行新农保公平缺失,其主要原因在于:新农保地方各级政府财政责任不明确;新农保的筹资机制不公平;农村社会养老保险建设政策缺位。公平视域下中国农村社会养老保险制度的构建,必须由中央和省级财政共同设立最低养老金,保证底线的公平;同时,建立农村养老保险个人账户,体现机会的平等;合理界定地方各级政府在新农保建设中的责任;加强农村社会养老保险政策建设。     

民族地区新农保的特殊性及路径选择

新型农村社会养老保险(以下简称新农保)是解决市场经济条件下农村人口老龄化不断加快而带来的农村养老问题的有效办法,是推动农村现代化进程的重要途径。民族地区的新农保推行具有其特殊的经济、自然、社会和文化环境,文章试从政策宣传、财政支持、政策监督和制度完善等方面探索适合民族地区新农保的路径。     

“新农保”运行的关键在于构建长效机制——对盐城市新农保制度运行情况的调查

一、精心组织，强势推进，盐城市新农保工作取得突破性进展 盐城市是人口大市、农业大市，解决农民的老有所养问题显得尤为重要，在新农保工作推进过程中，该市以国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》、省政府《江苏省新型农村社会养老保险制度实施办法》为指针，突出制度安排、规划先行，突出农村重点、     

商业保险参与新型农村社会养老保险的探讨

新型农村社会养老保险制度(以下简称"新农保")是我国加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,对推动社会和谐,改善农村养老现状和缩小城乡差距有重要意义。笔者结合新农保的制度特征,针对新农保的现状提出存在问题,并对于商业保险引入新农保的优势、面临的问题进行分析,为健全中国特色社会养老保险体系提出建议。     

贺州市八步区桂岭镇“新农保”实现老有所养

八步区讯1月下旬以来，贺州市八步区桂岭镇劳动保障事务所全面启动了新型农村社会养老保险办理工作，通过发放通知及宣传资料、上门讲解告示方式，将“新农保”惠农政策及有关信息传递给广大农村群众，努力帮助农村老年人解决养老后顾之忧。据悉，在国家“新农保”惠农政策阳光普照下，从2010年1月份起，桂岭镇60岁以上的。农村老年人每人每月可领到55元的基础养老金，     

河北省城乡基本养老保险制度衔接转化的机理与对策研究

河北省于2009年启动首批新型农村社会养老保险（简称“新农保”）试点,并在2011年7月同步启动城镇居民养老保险试点,新农保试点、城镇居民社会养老保险试点在扩面的同时,两项制度的参保缴费和待遇领取政策、财政补贴政策已完全一致,实现了制度并轨。     

现阶段新型农村社会养老保险制度的优点与缺陷分析——以山东省为例

近年来,我国在山东等地开始进行以财政补贴为主要改革内容的新型农村社会养老保险制度试点。与老农保制度相比,新农保体现了政府的责任,增加了对农民参保和缴费的激励,更具有社会福利性,还部分解决了老农保保障水平过低和基金难以安全运营的问题,并注意到与其他养老保险制度的衔接。但新农保的覆盖面仍然很低,并存在筹资风险大,各地出台的新农保政策差别大,基金投资管理政策不完善等问题,需在今后推进新农保制度建设时进一步改进。     

新型农村社会养老保险试点的调查研究

作为一项新政策,新型农村社会养老保险无论是制度设计本身还是制度的运行都存在一些亟待解决的问题,影响新农保制度的健康运行和可持续发展.对河南省五个新农保试点地区的抽样调查显示,搞好政策宣传工作、制定合理的墩费标准、加大政府补贴的力度、提高养老金待遇水平、提高公共投入的效率、加强监督管理、加快农村社会养老保险的立法步伐,是解决问题、推进新农保试点工作的关健所在.     

浅析新农保与老农保的区别

新农保与老农保在基本原则、基金模式、筹资办法、待遇标准等方面都有很大不同。在基本原则上,新农保坚持＂保基本、广覆盖、有弹性、可持续＂;在基金模式上,新农保实行社会统筹与个人账户相结合;在基金筹集上,新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成;在基金监管和经办管理上,新农保的有关规定更为科学、安全。分析它们之间的区别有利于我们更好地理解执行我国的新农保政策。     

完善新农保制度的建议和对策——基于济宁市推行“新农保”的调查

<正>建立新型农村社会养老保险制度,实现农民"老有所养",是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,对改善农村民生、逐步缩小城乡差距、促进社会公平、维护农村社会稳定、实现和谐社会目标意义重大。新型农村社会养老保险试点已经全面推开,但在新农保试点中,出现了许多新问题,这些实际问题不解决,直接影响到新农保制     

新农保保障水平的实效分析及提高机制

现试行的新农保试点政策的保障水平不高影响了其作为一项养老政策功能的实现,通过科学制定新农保养老金的目标替代率,重新界定各缴费主体的缴费责任,可使新农保的目标替代率达到40%,且具有财政上的可持续性,为新农保政策由试点走向常态化提供了理论和实践的支持。     

新型农村社会养老保险制度研究——以湖北省为例

新型农村社会养老保险是国家的一项惠民政策,对于全面实现新农村建设,构建和谐社会具有重大意义.本文立足湖北省,探讨农村养老保险的现状以及新型农村社会养老保险的试点情况和存在的问题,并从加大宣传力度,提高农户参与积极性;提高经办人员的工作效率;注重新农保与其它社会保障制度的衔接和加快农村社会养老保险立法等方面提出了健全新型农村社会养老保险制度的对策建议.     

关于完善居民基本养老保险制度的若干思考

建立城乡居民社会养老保险制度,是党中央、国务院根据经济社会发展的新形势和广大居民的期盼而做出的重大工作部署,是完善我国社会保障制度的重要内容,对解决城乡居民老有所养问题具有重大现实意义。按照威海市政府的统一部署,2009年10月,我区在部分村居进行新农保试点,2010年全面铺开新农保制度。经区政府积极争取,同年10月份我区被列为全国新型农村社会养老保险试点县市。2011年7月,我区全面启动实施了城镇居民社会养老保险制度,实现我区居民养老保障全面覆盖。为促进城乡居民合理流动,2013年1月1日起,我区将新农保和城镇居民养老保险制度合并实施,统称为居民基本养老保险,参加新农保和城镇居民社会养老保险的城乡居民统一纳入居民基本养老保险制度,实行一体化经办管理。由于居民基本养老保险工作涉及面广、政策性强,工作量大,因此在制度实施和运行中面临的困境和问题也不少,下面就我区开展居民基本养老保险工作中的一些做法以及存在的问题和对策谈几点看法。     

我国新型农村社会养老保险试点探究——以肥东县为例

我国是农业大国,农民养老是我国现代化进程中不可回避的问题.长期以来,我国农村居民的养老保障存在严重缺失的问题,影响了我国农村地区的养老保障水平.我国政府高度重视三农问题,建立新型农村社会养老保险制度,是党的十七大和十七届三中全会提出的重要任务.文章以肥东县新农保试点为例,分析了肥东县新农保试点的现状及其存在的问题,并提出相应的对策和建议,以推动新农保试点工作的完善和顺利开展.     

惠民工程

●农保南北对接:浦东农民共享发展红利●走进农家触摸新农保●新农保:一项促进社会公平的惠民工程2009年5月,国务院批复同意上海市撤销南汇区建制,将原南汇行政区域划入浦东新区。就在这一年的9月,一项惠及中国7亿农民的政策出     

新型农村养老保险政策提升农民消费水平了吗——来自CFPS数据的实证研究北大核心CSSCI

文章利用中国家庭追踪调查数据库提供的年度数据,构造双向固定效应面板,探究了新型农村社会养老保险对农村居民消费水平的影响。并在继承传统方法的基础上使用断点回归以解决样本自选择问题。研究发现,在不考虑样本自选择情况下对于未满60岁的个体而言,新农保对其消费、储蓄行为影响不显著,而对已满60岁可以领取养老金的个体,新农保政策对其消费具有显著的促进作用。而在考虑样本自选择情况下,该效应不明显。