我国社会保障制度研究文献综述

社会保障制度是关系着全体人民民生问题的大事，受到广泛关注。继2008年新农合被写入社会保险法（草案）医保专章，新农合在我国社保体系中真正确立了合法地位之后，在北京闭幕的全国新型农村社会养老保险试点工作会议决定在2009年的10月1日以后正式试点推行新农保，     

2009：基本医保覆盖12亿人

新农保是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又项重大惠农政策。采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合,其中中央财政将对地方进行补助,并且会直接补贴到农民头上。今年全国所有城市都将开展居民基本医疗保险制度;职工医疗保险、城镇居民医疗保险以及新农合,要在现有报销比例的基础上提高最高支付限额,     

贺州市八步区桂岭镇“新农保”实现老有所养

八步区讯1月下旬以来，贺州市八步区桂岭镇劳动保障事务所全面启动了新型农村社会养老保险办理工作，通过发放通知及宣传资料、上门讲解告示方式，将“新农保”惠农政策及有关信息传递给广大农村群众，努力帮助农村老年人解决养老后顾之忧。据悉，在国家“新农保”惠农政策阳光普照下，从2010年1月份起，桂岭镇60岁以上的。农村老年人每人每月可领到55元的基础养老金，     

江西省构建新型农村社会养老保险制度的对策研究

新型农村社会养老保险是继取消农业税、农业直补等政策之后的又一次重大的惠农政策。新农保是对于缩小城乡差距，维护农村社会的稳定意义重大。对于经济发展欠发达的江西省，应综合考虑农民养老保障需求的强度和社会保障供给的可能性来完善新农保。文章即从九个方面阐述了江西构建新农保制度的对策建议。     

新农合基金运行中存在的问题及对策分析

新型农村合作医疗，简称“新农合”，是国家颁布的一项惠农政策，从初期建立试点，到如今开展到全国范围已经走过了5年时间，在这期间国家和地方政府都进行了积极的实践探索，使得新农合的组织开展的体系，筹备资金的机制，管理的手段等都已不断趋近成熟，但是任何一个新事物的产生和成长都不是一帆风顺的，新农合也在管理的过程中出现了这样那样的问题。对于这些问题我们应该正视，而不应该消极逃避，只有这样，才能使新农合实现真正的惠民惠农。     

“新型农村养老保险”的县域经验研究——以福建省龙海市为例

我国社会主义新农村建设的重要内容之一就是建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。2009年，随着国务院《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》的出台，新型农村社会养老保险在全国范围内逐步开展。作为重大惠民政策，新农保在实施过程中遇到了一些障碍和难题。本文通过深度走访、调查问卷、面谈等方式，以福建省龙海市为例，分析了新农保目前存在的普遍问题，提出相应的对策及建议，为新农保政策的后持续发展起了较好的促进作用。     

河北省城乡基本养老保险制度衔接转化的机理与对策研究

河北省于2009年启动首批新型农村社会养老保险（简称“新农保”）试点,并在2011年7月同步启动城镇居民养老保险试点,新农保试点、城镇居民社会养老保险试点在扩面的同时,两项制度的参保缴费和待遇领取政策、财政补贴政策已完全一致,实现了制度并轨。     

现阶段新型农村社会养老保险制度的优点与缺陷分析——以山东省为例

近年来,我国在山东等地开始进行以财政补贴为主要改革内容的新型农村社会养老保险制度试点。与老农保制度相比,新农保体现了政府的责任,增加了对农民参保和缴费的激励,更具有社会福利性,还部分解决了老农保保障水平过低和基金难以安全运营的问题,并注意到与其他养老保险制度的衔接。但新农保的覆盖面仍然很低,并存在筹资风险大,各地出台的新农保政策差别大,基金投资管理政策不完善等问题,需在今后推进新农保制度建设时进一步改进。     

31个省份实现“新农合”全覆盖

截至目前，全国有31个省、市、自治区已经实现了新型农村合作医疗制度全覆盖的目标。2008年2月。国务院在北京召开了全国新型农村合作医疗（下称“新农合”）工作会议。各地认真传达会议精神，根据中央的总体部署，加大工作力度，积极落实新农合制度。     

中国社科院：医改滞后导致农村医疗价格持续上涨

新型农村合作医疗制度（下称“新农合”）试点四年，即将推向全国之际，一份调查报告显示：新农合虽初见成效，但仍掣肘于医改等问题。 日前，中国社科院发布《中国社会保障发展报告》之《转型中的卫生服务和医疗保障》，该报告对东中西部地区的五个县市进行了抽样调查。     

对安徽省新型农村社会养老保险研究——以太和县为例

近年来，随着我国经济的发展和国家政策的调整，我国农村传统的家庭结构发生了重大改变．入口老龄化问题日益严重。加上农村大量的青壮年选择离开农村去城市务工，导致农村空巢化严重，土地利用率和收益率明显下降，．农村养老风险增大。为了保障我国农村人口的晚年生活，提高其生活质量，实现老有所依，促进农村的和谐发展，国家于2009年在全国范围内开展新型农村社会养老保险的试点工作。本文以安徽省太和县新农保的试点情况为例，探究新农保在试点工作中存在的问题以及可供利用的成功经验，为新农保在全国的推广提供政策建议。     

城镇居民医疗保险制度与新型农村合作医疗制度之浅议

为使广大农民享受到基本的医疗卫生服务，切实解决因病致贫、返贫问题，促进农村经济和社会稳定，2002年，我国明确提出逐步在全国建立新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）制度。2007年，国务院又下发了《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发[2007]20号），这一制度的建立填补了城镇非公职人员无医疗保险的空白，解决了城镇居民特别是困难群体看病就医问题。两项制度的建立，使我国实现了全民有医保。     

“民生工程”润民心——榆中县社会保险事业管理局工作纪实

2009年11月榆中县被国务院确定为甘肃省首批新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点县之一以来，全县上下高度重视，全面动员，做到了组织领导到位、人员资金到位、制度保障到位，确保了试点工作的顺利推进。     

西交村"新农合"纪事

纵然是在同一个村里，不同的人对新型农村合作医疗（下称“新农合”）的感受也不一样。     

新型农村养老保险参保决策的影响因素分析

新型农村养老保险简称新农保,经过多年试点,新农保取得了骄人的成绩,国家也对新农保给予了高度的重视。但是在广泛推广新农保的同时,仍然出现了一些农民参保意识不强、不少农民参保档次较低等问题,文章就对新型农村养老保险参保决策的影响因素进行了分析,并为解决这些问题提出了一些建议。希望能对政策的深化与推进起到一些助益。     

新型农村合作医疗任重道远

新型农村合作医疗制度是农村最基本的医疗保障制度，其立足于提高农民健康水平、减轻农民医疗经济压力，是促进农村经济发展和构建和谐社会的重要途径之一。陕西省人民政府在《关于加强农村卫生工作的若干意见》中明确指出，力争2008年在全省基本普及新型农村合作医疗制度（简称“新农合”，下同）。2006年，陕西省“新农合”建设稳步推进，有32个县区被纳入“新农合”试点。从西安市临潼区和渭南市富平县的试点情况看，九成以上农民对“新农合”表示认可和满意，部分农民已通过“新农合”享受到实惠。     

新型农村合作医疗制度中基金管理机制的发展现状与政策建议

自从2003年新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）制度试点以来,新农合已经从试点变为全面覆盖农村居民,促进了农民卫生服务需要的满足,对农村居民的疾病经济风险起到一定的控制作用。但新农合发展也存在一些困难和问题,需要进一步的发展和完善。本文从我国的新农合制度入手,分析我国新农合发展的环境．以新农合基金管理机制为切入点和研究对象,坚持法治与人治的合理结合,剖析我国的新农合在基金管理机制的部分问题,以求该机制的进一步完善,避免更多的社会矛盾,能够为我国广大农民带来更多的实惠。     

论新农合制度中的政府行为与公共服务均等化

在市场经济条件下，医疗卫生市场失灵的情况决定了政府介入、干预新型农村合作医疗发展的必要性。要求政府（包括中央和地方政府）必须成为新农合的组织者和管理者，并充当主要供款人的角色和承担新农合的最终经营责任。政府干预的主要目的是提高新型农村合作医疗的配置效率和促进公平，即保证效率和公平的协调统一。     

浅析中国新型农村养老保险制度

农村人口老龄化趋势的加剧，使得农民养老成为我国现代化进程中不可回避且必须要解决的问题。2009年9月4日，国务院发布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发[2009]32号），标志着我国农村社会养老保险制度建设进入了一个崭新时期。本文在分析新农保制度的前提下，借鉴外国的弪验，对解决新农保实施的困难和制度自身完善方面提出一些对策和建议。     

公共财政力挺“新农保”扩面

从“宝鸡试点”到在全省推开，我省对新型农村社会养老保险制度（以下简称“新农保”）的探索一直走在全国前列。在去年宝鸡市被确定为全国新型农村社会养老保险试点城市之后，今年5月，全国政协农村社会养老保险调研组来陕调研时认为，宝鸡的做法为西部欠发达地区逐步推行新型农村社会养老保险工作提供了宝贵的经验，代表了中国8亿农民养老保险的方向。