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目前参与政府采购的常设采购代理机构主要分为两种，即由政府设置的集中采购中心和社会中介采购代理机构。由于各级政府设置的集中采购中心是非营利性质的事业法人，因此也有人将其称为官方采购代理机构。与之相对应的所谓民间采购代理机构就是社会中介性质的采购代理机构。这类采购代理机构以营利为目的，广 相似文献
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监管和执行是政府采购工作的两个方面,集中采购机构作为政府采购执行操作的重要组成部分,其设置情况及如何加强监督管理对政府采购事业改革发展有着非同寻常的意义。烟台市结合当地实际,在集采机构的设置上进行大胆创新,在市场化运作的思路指导下,通过公开招标方式选择优秀的社会代理机构履行集采机构职能的做法收到了良好的效果。这种“身肩重任”的社会代理机构在烟台被称为“集中采购代理机构”,具体可以这样理解：《政府采购法》中“集中采购机构”通常指的是政府成立的“政府采购中心”,而烟台没有成立“政府采购中心”,执行政府采购具体活动的采购代理机构又履行了“政府采购中心”的职能,因此被称为“集中采购代理机构”。本文就烟台政府采购运行模式下集采机构的设置及管理问题进行了初步探析。 相似文献
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《深化政府采购制度改革方案》首次提出将在我国政府采购中实施集中采购机构竞争.然而,当前阻碍集中采购机构开展良性竞争的因素较多,其中主要在于相关法规的欠完善,尤其是直接规制政府采购的《政府采购法》漏洞较多,修订该法已成当务之急.未来的《政府采购法》应取消强制性委托,实现自由委托代理;应科学定位政府集中采购机构及人员,允许集中采购机构跨区域、跨部门、跨行业从事代理采购;应完善"采管分离"规定,增设惩戒措施,抑制行政垄断. 相似文献
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定采购工作能否顺利开展。目前，政府集中采购机构的定位及运作模式仍处于磨合之中，采购人与政府集中采购机构之间的委托代理权限急需明确，否则将给政府采购工作带来较大隐患，一旦发生争议将难于处理。 相似文献
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政府集中采购机构既是政府采购的主要当事人,也是政府采购的重要执行者。《政府采购法》实施以来,中央和大部分省、地市政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要,依法设立了政府集中采购机构。集中采购机构在有效实施政府采购制度、提高财政资金使用效益、维护 相似文献
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一、政府采购领域易产生商业贿赂行为的主要环节 政府采购是一项系统工程,涉及项目委托、采购文件编制、采购信息发布、采购项目评审、采购合同签订、采购项目履约等多个环节及采购人、采购监管机构、采购代理机构（包括集中采购机构和社会采购代理机构）、供应商等多方当事人,其中任何一方当事人在任何一个环节不按规则办事, 相似文献
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随着我国政府采购制度的推行,采购代理机构独立执行采购业务,依照采购程序规范运作,促使采购活动公开透明,最大限度地满足了采购需求,有效地节约了采购成本,保证了采购质量与效率,为政府采购制度的健康运行作出了积极贡献。(这里的采购代理机构不是集中采购机构,而是指经国务院有关部门或者省级人民政府有关部门认定资格的从事政府采 相似文献
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集中采购是一种新的采购模式，采购单位集中统一地以购买、租赁、委托或雇用等方式，获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务。我国《政府采购法》明确规定集中采购是政府采购主要方式之一，采购人对纳入政府集中采购的采购项目必须委托集中采购机构代理采购。本文针对人民银行系统推行集中采购工作的潜在风险，提出进一步完善集中采购管理、防范风险的对策和建议。 相似文献
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政府采购在一定的组织体系中运行，不同国家有着不同的政府采购组织体系。一般情况下，政府采购行政组织体系和社会组织共同发挥着实现公平效益，推动政府采购工作的作用。比如英国，由于实行比较松散的管理体制，政府中央各部的预算部门和地方政府都拥有自行采购的权力，财政部作为政府采购的贯彻、调节和牵头机构主要发挥管理作用。另外，还有采购代理机构和采购行业协会协助政府采购的实施。比如美国，分为联邦政府采购、 相似文献
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2006年3月4日，财政部51号令《政府采购代理机构资格认定办法》正式颁布实施后的第四天，由广东省政府采购管理办公室主办、中国政府采购杂志社华南办事处协办的广东省政府采购代理机构（第一期）培训在广州莱茵学院开班。中国远东、广州正阳、广东志正等59家社会中介招标机构的从业人员近180人进行了有关政策法规的学习。 相似文献
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随着政府采购法的正式实施和政府采购制度在中国的不断推广，专用设备也正逐步纳入政府采购范围，据统计，2002年全国专用设备的采购金额为114．53亿元，占总采购金额的11．34％。面对日益增多的专用设备采购项目，采购人、采购代理机构如何正确认识专用设备的采购特点，规范组织专用设备的采购?即使委托给社会招标代理机构采购，如何从政府采购的角度规范其采购行为?这些都是采购人、 相似文献
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从数据看采购代理机构的采购效益绩效 总被引：1，自引：0，他引：1
本文初步讨论了政府采购代理机构的绩效评价问题,并重点对采购代理机构的采购效益问题进行分析讨论,通过对实证数据的分析,对两种不同性质的政府采购代理机构的绩效现状进行了对比和初步评价。 相似文献
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"管采分离"体制:如何理解"管采分离"?"管采分离"的根本目的是什么?目前,全国各政府采购中心五花八门的隶属关系或代为管理关系,与《政府采购法》第60条"采购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系"的规定有冲突吗?"管采分离"具体应该采取何种模式?集中采购机构性质:如何理解《政府采购法》第16条"集中采购机构为采购代理机构"中"代理"一词的含义?"代理"是否会导致采购人权力过大或降低集中采购机构的执行力?《政府采购法》第16条"集中采购机构是非盈利事业法人,根据采购人的委托办理采购事宜"的规定反映了怎样的政策意图?自收自支或者差额拨款的集中采购机构与"非盈利"是否冲突?集中采购机构是否应该有部分管理职能?集中采购机构是否需要一个全国性的业务指导部门,形成一个全国统一的系统? 相似文献
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一、当前在政府采购领域中存在商业贿赂行为问题的表现形式。以及容易产生商业贿赂的主要环节
（一）政府采购领域商业贿赂涉及的当事人。
采购人、集中采购机构、采购代理机构、评审专家和监督管理部门是政府采购活动的重要当事人，无认哪一方不按照规则办事，就有可能产生商业贿赂。以下是各方当事人容易发生商业贿赂的主要表现。 相似文献
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《政府采购法》第十六条规定：“设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构”。这是设区的市、自治州以上政府设立集中采购机构的法律依据。但《政府采购法》及相关法律法规中一直未涉及县区级集中采购机构的设立原则和标准。廊坊市辖区内只有三河市和永清县成立了集中采购机构，其他县（市、区）只成立采购管理机构，在实际工作中既是管理者又是执行者，不符合《政府采购法》的规定。通过对各县采购工作调研，笔者认为廊坊市县级政府采购工作存在以下几种情况：[第一段] 相似文献
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几年来,全国大多数地、市级以上城市建立了政府集中采购机构,甚至,一些区、县级也相继成立了政府集中采购机构,这些机构的成立为推动政府采购做出了贡献。随着政府采购进入新的发展阶段,集中采购也面临亟待解决的问题,如:政府采购规模在不断扩大,政府集中采购占政府采购的份额不断增加,而政府集中采购机构的力量、完善程度、定位模式等相对滞后;还有其他一些诸如模式问题、发展差异问题、准入问题、考核问题、监管问题等等。当务之急是政府集中采购机构如何抓住机遇尽快建立一支人员精干、训练有素、运转高效的政府采购队伍,以应对政府采购… 相似文献