财政扶贫支出与减贫的实证分析

文章在对财政扶贫支出与减贫进行实证分析的基础上，提出了完善财政扶贫的政策建议：进一步强化财政对农村和民族地区的支持，发挥各种资金的合力效应；因地制宜，创新扶贫模式与机制；加大教育与培训投入，提高贫困人口的自我生存能力。     

政策营销、政策执行与精准扶贫政策满意度

基于全国九大连片贫困地区的农户微观调研数据,运用有序Probit模型,分别考察了多元化精准扶贫的政策营销与政策执行对贫困地区农户政策满意度的影响。研究发现：（1）精准扶贫的政策营销能够有效帮助贫困地区农户深入理解相关扶贫政策并提升其政策满意度;（2）精准扶贫政策的精准执行亦是农户政策满意度的另一个重要促增因素,具体体现在精准识别、"五个一批"等多元化扶贫政策的实施以及贫困退出机制等三方面;（3）总的看来,贫困地区农户对精准扶贫政策基本满意,而精准扶贫的政策营销与政策执行对不同群体的政策满意度影响具有异质性。     

政策营销、政策执行与精准扶贫政策满意度

基于全国九大连片贫困地区的农户微观调研数据，运用有序Probit模型，分别考察了多元化精准扶贫的政策营销与政策执行对贫困地区农户政策满意度的影响。研究发现：（1）精准扶贫的政策营销能够有效帮助贫困地区农户深入理解相关扶贫政策并提升其政策满意度；（2）精准扶贫政策的精准执行亦是农户政策满意度的另一个重要促增因素，具体体现在精准识别、"五个一批"等多元化扶贫政策的实施以及贫困退出机制等三方面；（3）总的看来，贫困地区农户对精准扶贫政策基本满意，而精准扶贫的政策营销与政策执行对不同群体的政策满意度影响具有异质性。     

贵州农村财政扶贫资金使用与管理存在的问题及对策

改革开放后,贵州经济社会发展取得了巨大的成就,但农村贫困问题仍然是当前不可回避的一个现实问题。虽然扶贫工作取得了很大成效,但农村扶贫资金的使用与管理还存在地方财政配套资金支持不足,农村扶贫资金项目投向不合理,以及监督机制不健全等问题。针对贵州农村财政扶贫资金使用与管理中存在的问题,应加强农村扶贫资金管理,提高资金使用效益,充分发挥扶贫资金的功能,从而促进贵州农村贫困地区经济社会的发展。     

“发展中贫困”困局的成因与破解对策——来自新阶段重庆扶贫开发的调查与分析

2011年以来,我国扶贫开发工作已由“解决温饱”进入“发展致富”新阶段。市场失灵导致贫困地区要素集聚能力弱、投资不足,资源环境约束导致扶贫移民数量大、增收难度大,城乡二元制度导致城乡居民公共服务差距大、农村要素资本化程度低,贫困人群知识技能缺乏导致其人力资本存量低,以及财政扶贫资金总量不足、配置效率低,使贫困地区普遍面临“在贫困中发展、在发展中贫困”的困局;加上贫困标准的提高,新阶段扶贫开发任务依然十分艰巨。应加大投入力度,增强贫困地区发展能力;完善政策配套,提升易地搬迁扶贫效率;提升贫困人口人力资本,阻断贫困代际传递;加快制度创新,增强贫困地区内生发展动力;加快立法研究,为扶贫开发提供法制保障。     

商业保险支持农村扶贫开发初探

商业保险支持农村扶贫开发是贯彻中央精神的、履行社会责任、促进行业发展的必然要求。保险机制在支持农村扶贫开发中具有独特优势:可成倍放大扶贫资金效用,提高贫困人口抗风险能力,调节利益分配关系,改善贫困地区的金融生态。保险业可从做好基础扶贫工作、参与医疗养老保障体系建设、完善贫困地区灾害风险转移机制、参与贫困地区综合开发等方面在支持农村扶贫开发事业。     

精准教育扶贫脱贫对策

我国精准教育扶贫已取得成效,为巩固这一成效,还需要完善全国扶贫信息网络系统,加大贫困学校硬件软件建设,志智双扶精准深入,投入加大招聘特岗教师,加强贫困地区的职业培训。     

1978年以来国内外财政扶贫理论研究综述 ——基于文献的计量比较

扶贫是关系国计民生的重大问题,财政资金则是扶贫的重要保障。近年来中央不断加大扶贫的财政支持力度,扶贫工作取得了重大成效。依据Web of Science以及中国知网(CNKI)数据库,通过对财政扶贫研究阶段与焦点问题二者的计量分析与对比,找到当前我国财政扶贫研究中存在的不足,为真正实现全面脱贫提供理论依据。     

支持江苏战略性新兴产业发展财政政策研究

近年来,江苏省积极推进战略性新兴产业发展,财政部门通过加大支持力度、创新投入方式、放大集聚效应、扩大资金渠道等多种方式,充分发挥财政资金引导作用,全力支持战略性新兴产业快速发展.但在工作中仍存在财政扶持政策激励效应递减、扶持力度简单叠加、财政资金投入相对分散等不足,还需要进一步优化财政扶持资金的使用和管理,健全多元化的产业投融资机制,发挥产业基金引导撬动作用,加强财政扶持政策的预算绩效管理.     

北京市财政支持新农村建设的实践及思考

中央提出建设社会主义新农村的任务之后,北京市级财政大力支持新农村建设。随着财政投入的增加,北京市新农村建设取得显著成效,新农村建设已由试点阶段转为全面推进阶段。为加快北京市新农村建设步伐,率先形成城乡经济社会一体化发展新格局,北京市级财政要做好以下工作：加强财政支持新农村建设的统筹协调、进一步明确财政支持新农村建设的重点领域、制定差异化的区域投入政策、建立财政主导的多元化新农村建设资金投入机制等。     

促进贫困地区全面建设小康社会的财政思考

全面实现小康社会的关键是加快贫困地区的发展，而促进贫困地区全面建设小康社会的基本财政对策是：进一步加大政府财政对贫困地区农业的投入，提高对贫困地区农业的综合支持力度；通过必要的财政政策措施，使贫困地区得到更多的金融支持；加快城镇化建设和各项制度改革，为农村剩余劳动力的转移创造条件，借以提高贫困地区农村居民的收入水平和生活水平；大力发展贫困地区教育事业和医疗卫生事业，不断提高贫困地区居民的素质。     

我国光伏扶贫可持续发展探析

光伏扶贫是我国精准扶贫的一项重要举措和有效尝试。鉴于光伏扶贫对自然资源与金融资源的需求,在我国贫困地区推广、实施光伏扶贫任务艰巨,应探讨光伏扶贫可持续发展路径,开展光伏扶贫机制模式研究,分析下一步发展面临的挑战,围绕资金、政策、监管方面提出对策建议。     

社会保障财政支持不力的内在动因及其对策--以河南省为例

社会保障制度之所以取得长足发展离不开社会保障财政资金的鼎力支持。但根据河南省社会保障财政支持的数据对比分析,却发现社会保障财政支持缺乏财政支出社会保障发展的常态化机制、缺乏财政对社会保险的支出结构和支出额度的合理化机制、缺乏健全的社会保障财政支持的监督制约机制等。针对这些内在动因文章提出了优化财政制度设计、合理化财政投入额度和投入结构、加强财政组织管理等措施,为完善社会保障财政支持提出了可行性的政策选择。     

贫困地区招商引资现存问题及原因分析

资金的缺乏是我国地区(特别是贫困地区)经济发展面临的一个主要障碍,"输血"便成为解决这个问题的重要手段.随着中国由计划经济向市场经济的全面转换,招商引资政策取代了直接财政支持政策成为了转型时期促进贫困地区经济发展的重要政策手段.但不容忽视的是,随着招商引资在内陆贫困地区大范围引进的过程中,地方政府在具体操作过程中暴露出大量的问题.本文将对贫困地区招商引资存在的问题及原因进行分析.     

财政专项扶贫资金减贫绩效的约束与提升

财政专项扶贫资金是政府主导减贫实践、履行减贫职能的重要财政保障.在“十三五”全面脱贫攻坚关键时期,政府主导的减贫模式仍将继续发挥作用,并将投入更大规模的财政专项扶贫资金,用以改善贫困现状、提升公共服务水平、维护贫困人口发展权利、增强其自我发展能力,彻底摆脱贫困面貌.但受制于财政资金供给能力不足、贫困识别机制存在偏差、扶贫资金运行与监管体制不完善等内外因素,财政专项扶贫资金减贫绩效难以实现最大化甚至一度呈现下降趋势.因此,变革相应的约束机制,充分发挥财政减贫职能,提升财政专项扶贫资金减贫绩效水平,为全面实现小康社会目标助力.     

滇西边境贫困地区甘蔗产业扶贫研究

甘蔗产业扶贫正成为滇西边境贫困地区脱贫致富的主要形式,本文从滇西边境贫困地区甘蔗产业的发展现状出发,分析了甘蔗产业扶贫的综合效益,提出了当前仍然存在的问题,并针对问题提出了相应的对策建议,综合阐述了滇西边境贫困地区甘蔗产业扶贫的前途。     

国外支持农村一二三产业融合发展的政策启示

我国出台的农村一二三产业融合发展支持政策在营造产业融合环境、调动融合主体积极性、激发产业融合路径创新和健全完善利益联结机制等方面发挥了重要作用,但也存在政策针对性不强、覆盖面偏窄、与融合主体政策需求有偏差等问题.而部分农业发达国家在农村一二三产业融合长期实践中业已形成了一些较为成熟的模式和政策支持经验.鉴于此,文章从财政、金融、税收、公共服务等方面对国外支持农村一二三产业融合发展的政策经验进行考察分析,以期为健全完善我国推进农村一二三产业融合发展的支持政策提供有益思考.     

中国包容性发展与财政政策选择

包容性发展的基本含义是在全社会公平合理地分享经济增长成果,这是当前及未来中长期我国经济社会可持续发展需要解决的重大战略问题。文章从理论与实践的结合上,深入论述了包容性发展的基本内涵、重要意义和政府财政的作用,客观揭示了近年来我国运用财政政策支持包容性发展的进展、成效与存在的主要问题,在此基础上,进一步提出近中期我国促进包容性发展的关键领域和财政政策取向。主要建议:一是充分发挥财政调节功能,推动社会收入分配从失衡向公平迈进;二是创新财政体制和分配机制,促使基本公共服务均等化迈出实质性步伐;三是加大财政支持力度,大力推进集中连片贫困地区减贫与发展。     

中国包容性发展与财政政策选择

包容性发展的基本含义是在全社会公平合理地分享经济增长成果,这是当前及未来中长期我国经济社会可持续发展需要解决的重大战略问题。文章从理论与实践的结合上,深入论述了包容性发展的基本内涵、重要意义和政府财政的作用,客观揭示了近年来我国运用财政政策支持包容性发展的进展、成效与存在的主要问题,在此基础上,进一步提出近中期我国促进包容性发展的关键领域和财政政策取向。主要建议:一是充分发挥财政调节功能,推动社会收入分配从失衡向公平迈进;二是创新财政体制和分配机制,促使基本公共服务均等化迈出实质性步伐;三是加大财政支持力度,大力推进集中连片贫困地区减贫与发展。     

"十五"期间海北州扶贫贷款政策实施情况调查

扶贫贷款作为扶贫开发的一个重要方式,不仅改变了贫困地区资金匮乏的局面,也提高了贫困地区群众的商品经济意识.本文对海北州扶贫工作进行了回顾,研究比较了当前扶贫贷款运作的三大主要模式,分析了扶贫贷款发放中存在的主要问题,并提出政策建议.