关于建立健全新的农税征管体系的思考

当前,新中国成立以来第三次农村重大改革——农村税费改革正在我国大部分省市农村开展。这场以“减轻、规范、稳定”为目标的改革是对我国农村经济体制和分配关系的一次重大调整,得到了广大农民群众的热烈拥护和积极支持。 然而,“天下事,不难于立法,而难于法之必行”。这项党中央、国务院下了大决心,有利于农业发展、农民增收、农村稳定的重大举措,在贯     

邓小平“两个飞跃”理论在向阳村的成功实践

邓小平指出“中国社会主义农业的改革和发展,从长远的观点看,要有两个飞跃。第一个飞跃,是废除人民公社,实行家庭联产承包为主的责任制。这是一个很大的前进,要长期坚持不变。第二个飞跃,是适应科学种田和生产社会化的需要,发展适度规模经营,发展集体经济。这是又一个很大的前进,当然这是很长的过程”。邓小平“两个飞跃”理论揭示了中国农村经济发展的客观规律,为中国农业和农村经济的改革与发展指明了前进的方向。江阴市向阳村是走在中国农村改革与发展前列的先进典型之一。向阳人民实践邓小平“两个飞跃”理论的历程值得回顾,经验值得总结。     

中国农业的两个飞跃——兼论建设有中国特色的农业现代化

<正>小平同志在1990年2月与中央几位负责同志谈话时指出:“中国社会主义农业的改革和发展,从长远的观点看,要有两个飞跃。第一个飞跃,是废除人民公社,实行家庭联产承包为主的责任制,这是一个很大的前进,要长期坚持不变。第二个飞跃,是适应科学种田和生产社会化的需要,发展适度规模经营,发展集体经济。这又是一个很大的前进,当然这是很长的过程。”小平同志关于中国社会主义农业两个飞跃的论述,是运用马克思主义的基本原理,对中国农村改革和发展客观规律的科学概括。深刻认识和领会这两个飞跃论述的精神实质,对建设有中国特色的社会主义农业现代化具有十分重要的指导意义。 一、中国农业发展正处于新飞跃的前夜 (一)农业的第一个飞跃,有力地推动了农业生产力的迅速发展。 党的十一届三中全会,拉开了农村改革的序幕。家庭联产承包责任制的出现,彻底冲破人民公社的束缚,极大地调动了农民的生产积极性,农村经济得到飞速发展。从 1978年到 1984年,我国农业总产值增长72％,粮、棉、油等主要农产品连续六年大幅度增产,农民人均纯收入年增长率达到16％,成为建国以来我国农村经济发展最快的一个时期。这就是小平同志所说的“农业的第一个飞跃”。 (二)在传统农业格局下,农业生产力进一步发展受到了新的束缚。农业     

新形势下土地流转促进“第二次飞跃”的有效路径研究

近年来,我国一直在推动土地流转市场化,现有的土地流转在理论和实践层面都存在严重的私有化风险.在经济发展新常态的大背景下,为了进一步巩固和壮大集体经济和合作经济的基础,亟须重温邓小平关于社会主义农村和农业改革发展的“第二次飞跃论”的战略思想和方针,积极防范和纠正土地改革中私有化的巨大风险,保障土地流转沿着社会主义农村集体化、集约化道路发展.基于近40年的农业发展成就以及对于“十三五”时期的展望,综合我国农业生产力质的飞跃、农业供给侧结构性改革、社会主义新农村建设、共享发展理念等时代新特征,可以得出邓小平提出的条件已经总体具备,新形势下必须促进而决不可无视“第二次飞跃”的战略方针.在此基础上,通过“第二次飞跃”的科学理论指导,结合习近平总书记的“分”与“统”思想、“四条底线”思想、“贫困村集体经济较弱”思想等重要讲话精神,提出土地流转促进“第二次飞跃”的有效路径.     

“三个代表”：党实现第三次理论飞跃的重要标志

江泽民同志提出的“三个代表”重要思想，从适应时代发展的战略高度，精炼而科学地回答了在新的历史条件下“建设什么样的共产党，怎样建设共产党”这一重大现实课题。就像当年毛泽东通过科学回答和解决“什么是新民主主义革命，怎样完成新民主主义革命”，进而实现了马克思主义与中国革命相结合的第一次理论飞跃，邓小平通过科学回答和解决“什么是社会主义，怎样建设社会主义”，进而实现了马克思主义与中国改革实际相结合的第二次理论飞跃一样，江泽民同志“三个代表”重要思想的提出，标志着我们党开始实现马克思主义与中国社会主义建设的实际相结合的第三次理论飞跃：     

中国农村税费改革的现状、问题和对策

农村税费改革是中国为了解决“三农”问题而作出的一项重大决策 ,它是农村经济利益的又一次重大调整 ,涉及面广、影响深远 ,被称为中国农村的“第三次革命”。这一改革从试点到逐步推广 ,取得了阶段性的成果 ,但也存在不容忽视的问题 ,必须继续深化农村行政体制改革 ,实行城乡统一的税费制度 ,建立规范的农村公共财政体制和公共产品供给体制 ,统筹城乡教育事业的发展 ,加快农村人口转移 ,为彻底解决“三农”问题创造良好环境。     

对农村税费改革的几点新认识

目 前在全国大范围内展开的农村税费改革 ,被许多学者、媒体炒作为中国农村继土地改革和家庭联产承包之后的“第三次革命”。土地改革使广大的农民获得了土地 ,家庭联产承包又使农民获得了自由耕种的权利 ,两者都极大地释放了农村的生产力 ,改变了农民的命运 ,切实增加了他们的收益 ,因而将其称为农村的第一次和第二次革命 ,应该是不为过的。但是对于这次税费改革的作用 ,我们应该有一个清醒的认识。在经过这么多年的发展后 ,我国农村面临的根本性的问题是如何解决人地关系高度紧张所带来的隐性失业和低生产效率 ,如何通过持续的增加收入从而有效地缩小城乡差别。事实上 ,当前我们所进行的农村税费改革 ,其作用是十分有限的 ,并不能解决我国农村的根本性问题 ,因此也很难说得上是“第三次革命” ,最多可以称为一次“改良” ,所以我们对当前的税费改革应该有理性的认识 ,在进行这项改革的过程中要切实注意一些相关的问题。(一 )农村税费改革既不是我国农村改革最终目的 ,也不是减轻农民负担的根本途径。目前 ,我国的“三农”问题极大地制约着经济发展 ,农村经济发展缓慢 ,农业生产效率低下 ,农民的负担重 ,收入增长减缓 ,使整个国民经济的发展受到极...     

论江泽民关于“三农”问题的思想

党的十六大提出“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。“三农”问题即农民、农业和农村问题，历来是我党十分关注和着力解决的重要问题。特别在改革开放和社会主义现代化建设新的历史条件下，邓小平同志一直强调“三农”问题是现代化建设的根本问题，并从现实国情出发，科学分析我国农村的现状，深刻阐述农村改革的伟大意义和农业发展的极端重要性，强调农村改革必须尊重农民的首创精神，调动农民的积极性，并提出了农村改革和发展的“两个飞跃”的思想等。江泽民同志以邓小…     

管住货币 放开价格——论价格领域的计划与市场相结合

<正> 关于计划与市场的关系问题,在我国理论界的讨论中,经历了三次大的飞跃,第一次是突破传统理论,承认了市场调节的作用,把它作为一种补充的调节。第二次突破是认为计划与市场不是“板块”式地发挥作用,而应该是“渗透式”发挥作用,不存在主和辅的问题;第三次飞跃是认为“计划与市场都是覆盖全社会的”,并具体提出了“国家调节市场,市场引导企业”的计划与市场相结合的体制模式。我们体会,计划与市场     

论邓小平的集体经济发展战略

邓小平提出的“两个飞跃”思想，即从废除人民公社飞跃到家庭联产承包责任制，再从家庭联产承包责任制飞跃到适度规模经营、发展集体经济，坚持了马克思主义关于生产发展社会化的历史唯物主义观点，科学地揭示了我国农村生产力与生产关系矛盾运动规律，阐述了我国未来农业的战略构想，指明了发展集体经济是中国农村改革和农业现代化的必由之路。     

关于第三次思想解放的几个认识问题

学习十五大精神,推进第三次思想解放,实现所有制形式的多样化,必须统一几个认识问题。 一、必须充分认识思想解放的意义。 解放思想、实事求是是邓小平理论的精髓。实践证明,改革的深化和经济的飞跃,都是以解放思想为先导的。1978年关于真理标准问题的大讨论,冲破了“两个凡是”的束缚,为十一届三中全会实现从“以阶级斗争为纲”到“以经济建设为中心”的工作重点转移作了思想和理论准备,使改革开放和经济发展及社会进步出现了第一次高潮。1992年邓小平同志南巡讲话又带来了第二次思想大解放,用“三个有利于”标准来看待发展生产力的形式和手段,为党的十四大作     

深化农村税费改革势在必行

农村税费改革代表了农民的根本利益,有力地促进农村发展,增强农村对市场经济的适应能力。农村税费改革被誉为“中国农村的第三次革命”,是我国农村继实行土地改革、家庭联产承包经营制度之后的又一场重大改革。近几年来,河北省政府采取了一系列政策措施,促进了农民增收,农业和农村经济结构调整取得了阶段性成果。但我们必须看到,农村经济发展仍面临着不少困难。一、河北省农村税费改革中存在的问题农业、农村、农民问题是关系我国改革开放和现代化建设全局的大问题,为了解决“三农”问题,中央政府采取了一系列有效措施,其中农村税费改革是一…     

从战略上研究当前我国经济实践的理论成果

<正> 《经济研究》1985年第7期和1986年第5、8期先后发表的《国民经济新成长阶段与农村发展》及其续篇《论国民经济结构变革》和《论农村非农产业的发展》,是发展研究所(其前身为中国农村发展问题研究组)一批年青研究人员对当前我国经济和农村发展的实践潜心研究并进行理论概括的优秀成果。这一组经济研究报告从较大的历史跨度上考察了当前我国国民经济的变革,指出我国经济正在走向一个以结构变革为中心内容的新成长阶段。“这种结构变动已不是一般意义上的‘工业化’,而是适应我国国情的产业结构高度化。”作者主张“不失时机地发动国民经济的结构改革,并为此进一步推动原有体制和机制的改革”。研究报告着眼于我国国情,参照国际经验,分析了我国经济新成长阶段的特点,并向读者展示     

“新的技术革命”和职工培训

目前,全世界都在热烈地讨论“新的技术革命”。有人把它叫做“第四次工业革命”,有人又称它为“第三次浪潮”。不管名称如何,看来有一点是肯定的。这就是,现在已经突破和将要突破的新的科学技术,在实践中的广泛应用,将带来社会生产力的新的飞跃。面临这一情况,世界各国都在采取相应的经济战略和技术政策。     

江苏实现农业第二个飞跃的条件、制约因素与途径探讨

<正>邓小平同志曾经提出,我国农业的改革发展要有两个飞跃.第一个飞跃是指以家庭联产承包为核心的农村经济体制改革,早已取得了世界瞩目的成就.而以发展农业规模经济为核心的第二个飞跃却进展不快,即使象苏南这样的经济发达地区亦难例外.本文将结合江苏的情况,分析实现农业第二个飞跃的条件和制约因素,并探讨农业第二个飞跃的实现途径.     

中国近30年来的农村改革发展历程回顾与展望

该文重点从农村改革的整体性、综合性、协调性和党在农村政策的稳定性、连续性、实效性等方面入手,把我国近30年来的农村改革发展历程划分为三个不同的时期:即从1978年到1988年,是农村改革的起步阶段,出现了第一个“黄金发展期”;从1989年到1998年,是农村改革的停滞阶段,出现了“三农综合症”;从1998年10月至今,是农村改革的快速推进阶段,出现了第二个“黄金发展期”。全面准确地认识和把握我国近30年来的农村改革历史进程,对于科学制定农村综合改革的整体方案及相关配套政策措施至关重要。     

文摘

我国开放战略的五次飞跃第一次飞跃在深圳、珠海、汕头、厦门试办四个经济特区。在特区内都实行小区推进开发的方针,根据自身的承受能力和外商投资进度,实行“开发一片,成功一片,收获一片”,体现了开放促开发的方针。第二次飞跃在总结试办经济特区的基础上,从特区开放推进到沿海城市的开放。第三次飞跃从沿海城市的开放推进到三     

辉南县“十五”农村经济发展对策研究

一、“十五”农村经济发展指导方针及基本任务 (一)指导方针 “十五”时期我县农村经济发展指导方针应是:以省委七届三次会议精神为指针,高举邓小平理论的旗帜,按照社会主义市场经济发展的要求,继续深化农村改革,完善党在农     

大转变中的苏联社会主义价值观

社会主义价值观的转变,是当今世界社会主义改革大潮流中最引人注目的变化。如果我们把马克思和恩格斯的科学社会主义的创立称之为社会主义认识史上的第一次飞跃(即从空想到科学的飞跃),把列宁领导的十月革命的胜利称作社会主义认识史上的第二次飞跃(即从理论到实践的飞跃)的话,那末,发生于当今的、以中国的“社会主义初级阶段”论和苏联的“发展中社会主义”论为代表的、几乎遍及所有社会主义国家的世界性社会主义价值观     

务农农民社会保障体系的构建设想

社会保障是体现社会公平的重要内容之一。但我国目前将占人口较大比例的农民排除在社会保障体系之外,这就有失社会保障体现社会公平的最初目标。随着我国经济的不断发展．我国农民这一群体逐渐分化为具有鲜明特征的三类群体：一是失地农民;二是在城乡之间流动的农民,即“农民工”;三是到目前为止仍然从事农业生产的农民。针对我国务农农民生产、生活特点,务农农民社会保障体系的构建应注意三个方面：第一,建立强制的医疗和生育险;第二,在务农农民养老保险的设计上,应采取在继续强化现行的农村“五保”的前提下,推行以家庭养老为主、社会养老和商业养老为辅的养老模式;第三,建立农村最低生活保障制度。