农民非制度政治参与走向制度化的路径探析

当前我国农民为了维护自身利益,常常诉诸于非制度化的政治参与,进入国家政治生活并影响政府决策。本文就非制度化政治参与形式走向制度化提出相应的对策,以便为决策者提供参考。     

当前农村居民制度化政治参与的制约因素及改善

减少甚至消除农民大量非制度化政治参与的根本措施是要加强农民制度化政治参与建设。农民政治参与强烈要求同其政治表达与参与机制不完善的矛盾，农民政治参与要求的实现同其自身发展和组织程度较低之间的矛盾，是制约农民制度化政治参与的关键。各级政府应加强农民制度化政治参与的建设措施。     

我国农民非制度化政治参与原因分析

随着我国经济体制改革的逐步深化和民主政治的逐步发展,农民的政治参与意识和参与程度不断提高,但在社会转型时期,当农民的合法权利和自身利益不能完全通过制度化参与途径得以实现,农民常常会通过非制度化参与的方式来实现自己的权利,保护自己的利益,影响政府公共政策的价值取向。当前我国农民非制度化政治参与趋势不断扩大,严重影响着农村社会的稳定,造成了一系列不利后果。本文主要分析农民非制度化政治参与形成以及扩大的原因,使农民政治参与走向制度化的轨道上来,促进农村经济的发展与社会的稳定。     

对现阶段我国农民非制度化政治参与的思考

农民的政治参与在我国意义重大。但是由于种种原因,现阶段我国农村涌现出了大量非制度化政治参与。这种无序化的政治参与影响了农村的社会秩序,不利于民主政治的发展及和谐社会的建构。因此,应采取相应措施,将农民的政治参与逐步引入制度化的轨道上来。     

转型期我国公民有序政治参与面临的问题与对策

不断扩大公民有序政治参与是当前我国政治文明建设的一项基础性工程，是构建社会主义和谐社会的必然要求。但目前我国公民有序政治参与的制度化水平较低，个别地方甚至出现无序状态。必须通过加强公民有序政治参与的制度化建设、保护公民知情权、健全和完善人民代表大会制度、培养各类非政府组织以及加强公民意识培养等途径来逐步提高我国公民有序政治参与的程度。     

浅析当前我国农民政治参与的制度支持

当前国家为我国农民有序政治参与提供了很好的政治基础,但是制度还很不完善,存在一些不足。农民政治参与仍然以非制度为主,暴露了许多缺陷。因此,强化我国农民政治参与制度化建设已经成为解决当前农民政治参与问题的关键所在。     

改革开放以来农民政治参与的发展与展望

农民政治参与程度是中国农村政治文明的重要表现之一.十一届三中全会以来,农民以前所未有的热情关注和参与社会政治事务.这种关注和参与呈现出由小及大,由近及远,由表及里的态势.其不仅对基层政权建设产生了深刻影响,而且对国家的"三农"政策和政治文明建设也产生了重大影响.但农民政治参与仍然存在着许多不足和缺陷.因此,应当依据农村政治经济文化条件,完善村民自治,加强农民政治参与的法治建设,发展农村教育事业,规范基层政府行为,加快新闻立法步伐等,只有这样,才能有助于农民政治参与的经常化、规范化、制度化,才能促进我国民主政治的整体发展.     

我国华北地区农民政治参与问题实证研究——基于河北安新县A村的实地调研

农民的政治参与状况直接影响和制约着政治文明的进程.河北安新县A村农民政治参与案例表明,在华北欠发达地区的农村,农村公民的政治参与具有主动性组织化程度较低、政治参与程度和水平较低、政治参与非制度化可能性仍存在的特征.健全农民政治参与的对策.应当从加强农民政治参与制度建设,加强农村社会主义政治文化建设,发展农村经济,提高农民社会地位,早日建立农民利益的政治表达组织等方面入手.     

当前中国私营企业主政治参与现状分析

目前，中国的私营企业主已经逐步发展成为中国新社会阶层中的重要力量。随着经济实力的增强和国内政治民主的大力推进，私营企业主的政治参与呈现逐渐扩大的趋势，但其中也存在一些问题。我们必须采取有效措施使私营企业主的政治参与朝着有序化、制度化、法制化的健康方向发展。使其有利于我国民主政治建设的顺利进行。     

加强医院思想政治工作的探讨

在社会主义市场经济和医疗体制改革不断深入的今天，医院职工的思想观念、生活方式、行为准则也在发生着变化，他们思想上的困惑和精神上的压力相应增多。一些医院的思想政治工作缺乏相应的制度保证，缺乏规范化、制度化管理，特别是在机制上缺乏有效的评估和激励。新形势下，如何加强和改进医院思想政治工作，适应医改需要，更好地为医疗卫生工作提供有力的保障，成了当前医院思想政治工作面临的新问题。通过学习科学发展观，结合医院思想政治工作的实际，笔者认为，应从以下几方面加强医院的思想政治工作。     

全球治理视角下国际城市网络的作用及其限度

国际城市网络是城市间或城市与其他行为体所共同组成的制度化国际合作组织。这类组织为城市共同参与国际事务与全球治理提供了渠道,拓展了城市外交的范围。国际城市网络逐渐成为城市间相互交流的平台,协助城市落实全球治理倡议,并为全球治理提供智力支持和行动方案。但国际城市网络关注议题有限、各网络间存在竞争以及网络成员多元化等问题也限制了其作用发挥和参与全球治理的能力。为突破这些限度,国际城市网络必须加强沟通与合作,优化网络生态,秉持“城市优先”理念,通过“从中间溢出”的方式为全球治理贡献力量。     

私营企业主政治参与的动机和途径

随着改革开放的深入进行,国家政策的鼓励和支持,私营经济仍将迅猛发展,私营企业主阶层亦会日益壮大。作为中国特色社会主义事业建设者之一,私营企业主阶层的政治地位得到了提高,加上经济上的实力及自身素质的增强,他们的政治参与将会越来越活跃。因此,充分把握私营企业主政治参与的动机、参与的途径并作较深入的分析,以便于对私营企业主的政治参与更好地进行规范和引导,使其政治参与有利于我国政治和经济的发展。     

保护流动人口的选举权

流动人口是城市社会的一个组成部分。其中,从农村到城市的居民是流动人口的绝大多数。他们对城市经济的发展起着越来越重要的作用,已经成为城市发展的主力军。但是,流动人口在城市社会中的经济地位和社会地位都很低,并且在城市社会中缺乏话语权,没有合法、制度化的表达渠道。这意味着他们成为了城市中的弱势群体。本文试从选举权的角度,探讨选举权对于保护流动人口权益的意义以及如何在选举程序中落实流动人口的选举权。     

论权力分享和运作机制下的民主党派参政议政

民主党派的参政议政是其作为参政党最重要的职能体现,参政是指民主党派人士担任政府中的实际领导职务、人大代表、政协委员,而议政则是对国家和社会政治生活中的诸多问题进行调研,发表议论、提出意见和建议。参政议政是民主党派在现有政党体制中的权力分享和运作过程,也是其政治参与的具体表现,参政相对于议政而言更具有制度化和规范化的特征。     

“村改居”居民的城市社会融入现状与对策研究

"村改居"居民的城市社会融入是一个在互动中不断反思、在能动中持续参与,逐渐增强自己的城市社会特质的过程。经济层面的融入不一定带来其他层次的融入,但是其他层面的融入却始于经济层面的整合。调研中70%以上的"村改居"居民参与城市社会的经济活动,64.8%的人能够持续参与。各种可替代收入在一定程度上弱化了他们参与社会经济活动的能动性。他们有与城市互动的要求却缺乏条件,反思自身的差距却难以改变。其影响因素主要在于交往能力、就业收入、文化程度和一技之长以及政策制度等。基于以上论述建议:加强居住空间的社会性质建构,拓宽城市社会关系再生产途径;打造多元主体支持的就业创业治理,激发城市社会参与的积极性和能动性;整合基层社会,突破社会资本的结构性排斥。     

市民参政与现代城市治理模式的转换——以深圳为例

一、市民参政的内涵及其现实意义 城市是政治社会的重要发祥地,是人类制度文明的摇篮;市民是城市和城市治理的主体,是城市发展的动力和制度创新的智慧源泉.古往今来,在城市治理中有一条不变的真理,即冷漠滋生对抗,参与孕育和谐.     

城市公共管理弱势群体参与冷漠的原因及对策分析

近年来,随着城市的高速发展和变迁,原有体制和利益格局被打破,一大批人因难以适应城市变迁逐渐演变成为城市中的“弱势群体”.他们主要由在体制转型中无法实现再就业的下岗工人、在城市利益博弈中处于劣势的原住民,以及大量进城农民工所形成.其特点是“在城市社会性资源分配上具有经济利益的贫困性、生活质量的低层次性和承受力的脆弱性”.（1）作为城市改革的成本和代价,城市中弱势群体的利益理应得到必要的补偿.同时,在城市管理的公众参与中,也应全面听取和考虑他们的意见与需要,真正落实弱势群体的根本利益,让他们也能享受到改革的成果,这是和谐社会建设的题中应有之义.然而,就目前的情况看,弱势群体对城市公共管理的参与程度较低,甚至到了参与冷漠（2）的程度,越来越成为影响城市和谐与可持续发展的瓶颈制约因素.高度重视并着力解决这一问题,已迫在眉睫,势在必行.     

城市社会弱势群体利益表达的困境与解决路径分析

城市社会弱势群体是经济体制转型过程中利益相对受损的、被边缘化的群体。因为他们在经济上的贫困,知识、技能上的匮乏,使得话语权、知情权、生存权、选择权受到了不平等的对待,甚至是侵害。为此,我们必须通过合理、有效、制度化的途径维护城市社会弱势群体的利益。其中,完善的利益表达机制,对于保证各利益群体尤其是城市社会弱势群体的利益有着极其重要的作用。     

现实与网络空间中的大学生政治参与

近年来,大学生政治参与既表现在现实空间中,也表现在网络空间中。在现实空间中,大学生政治参与意识较弱,政治参与的法律法规不健全,政治参与可能面临较大风险,所以,大学生政治参与意愿不强。相反,网络空间的匿名性特征降低了政治参与的风险,能得到社会广泛关注,还能引起高层注意。因此,大学生的政治参与就由现实空间走向了网络空间。大学生在网络空间的政治参与提升了政治参与的价值和能力,提高了政治参与的水平,拓宽了政治参与的渠道,但还存在不少必须引起注意的问题。需要从制度、文化等方面引导和规范大学生有序政治参与,协调现实空间与网络空间中政治参与,为我国社会主义民主政治建设作出贡献。     

论市场经济条件下的公众参与公共决策

随着我国政治，经济体制改革稳步推行，决策的民主化，科学化的呼声一浪高于一浪，公众参与公共决策的制度化，程序化是我国人民当家作主，政治民主化的重要内容。但要提高，深化和拓展公众参与公共决策的广度，深度和范围，必须进行制度创新，设计更好的制度，建构更完善的运行机制。