论我国矿产资源的税费改革

根据国务院的决定 ,资源、环境保护等方面的税费改革是我国今后几年税费改革总体规划内容之一。税费改革是一项复杂的系统工程 ,涉及到各个领域的税费改革和税费管理问题 ,同时也涉及到各个方面的利益关系调整和制度建设。我国矿产资源税费改革的依据是马克思的地租理论、商品价值理论及法人财产权理论 ,是建立在资源有偿使用、进行资源核算的基础上。矿产资源是不可再生的 ,无偿占用或无视资源的经济价值 ,都会带来很大的不良后果 ,以往经济的发展已经充分说明了这些。传统经济体制下 ,矿山企业的运作机制是财政拨款、计划分配 ,单位、部门…     

财政部完善资源保障三大举措

财政部经济建设司副司长李敬辉在上月中旬召开的“2006年中国国际矿业大会”上表示，中央财政下一步将主要从完善矿产资源补偿费制度、继续推进资源税改革以及以煤炭资源为试点深化资源有偿使用制度改革3个方面，不断深化改革，完善矿产资源税费政策，建立有利于资源节约和环境保护的财税制度。     

油气资源有偿使用问题探讨

从国民经济及整个人类社会经济持续发展和自然资源再生产的角度看,油气资源的价值应由资源补偿再生产和生态环境治理与保护的社会必要劳动决定。在市场经济条件下,油气资源价值(价格)只有通过市场交换才能实现。我国目前油气资源有偿使用中存在的问题有:油气资源税费远不能反映资源的真正价值,税费体系设计不规范,油气资源有偿使用的市场机制未形成,以及对国内企业和国外合作者实行不同的有偿使用政策法规等。为改革和完善我国油气资源有偿使用制度,应建立科学的油气资源价值理论,实现矿权配置市场化,规范油田企业会计和成本核算制度与方法,规范油气资源所有者、经营者和作业者之间的关系。     

我国油气行业税费制度改革研究

石油天然气行业合理有效的税费制度有利于油气资源的勘探开发,有利于资源的节约使用,有利于经济与社会的可持续发展,是市场化条件下矫正市场失灵和确保公共利益的重要手段。当前我国油气行业税费制度存在资源利用外部性和环境外部性体现不足,对油气行业特点体现不足,税费结构不合理等问题。从十八大报告“建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度”要求出发,提出改革措施建议：1）资源税与矿产资源补偿费合并,基于探矿权和采矿权价款及使用费改革,椎进矿业权的市场化配置,推行差别化石油特别收益金征收办法,建立资源耗竭补偿基金;2）消费税调整为价外税,适当提高税率,强化消费侧环境保护;3）以体现生态价值为核心目标,适时开征环境税;4）建立差别化税率调整机制,促进低品位资源开发。     

西部油气资源开发对策探讨

针对西部油气资源现状．认为未来西部油气资源开发的着力点在于：加强勘探开发，增加后备储量；实施科技创新战略．努力提高油气资源采收率；实行经济开采，合理利用国际国内两种资源；加大引资力度，促进对外开发；改革油气田审批制度，实行税费倾斜政策；改革天然气价格形成机制和现行行业管理体制；尽快制定鼓励和促进天然气开发和利用的激励政策：加强环保立法并开征环保税。     

我国矿产资源税费改革制度浅析

本文通过对我国矿产资源税费制度的现状及存在问题的浅析,结合国外矿产资源税费制度,提出改革我国现行矿产资源税费制度的建议。     

资源税费 何来何去?

<正>在今年3月份召开的十一届全国人大一次会议上,许多代表针对目前矿产资源开发管理存在的问题及我国矿产资源税费问题提出许多思考和建议,资源税费何来何去?是一个值得研究探讨的重要问题。     

国务院要求深化煤炭资源有偿使用制度改革

11月16日，国务院召开深化煤炭资源有偿使用制度改革试点工作电视电话会议，国务院副总理曾培炎出席会议并作重要讲话。他强调，要深化煤炭资源有偿使用制度改革，落实矿业权有偿取得制度，建立健全矿山环境治理、生态恢复和安全生产责任机制，合理调整资源税费政策，加强资源开发管理和宏观调控，促进煤炭资源合理有序开发和可持续利用。     

我国矿产资源有偿使用制度的改进与建议

分析了我国现行的矿产资源有偿使用制度的框架,对其存在的问题进行了分析,并提出我国矿产资源有偿使用制度的改进建议:对开发矿产资源的企业除了征收国家和地方通用税种外,不设矿业专门税种;企业所得税应允许矿产资源勘探投资折耗计入成本在税前回收;对矿业专门的费用有:探矿权使用费和采矿权使用费,优质资源采矿权转让费。     

浅议煤炭资源有偿使用制度的完善

面对低成本高利润的诱惑，我国煤炭企业在传统的高强度开采、高强度排放、低强度利用的“两高一低”生产模式下，往往采取“掠夺式”开采，致使矿难频发、煤炭资源浪费严重、生态环境受到极大破坏，将面临着资源枯竭和环境污染的严峻威胁。税收政策是政府对行业发展进行行政干预的宏观调控手段。虽然我国目前的矿产资源税费制度与建国初实行的无偿开采制度相比有了很大的进步，但是与国际水平相比，我国资源税费水平明显偏低，无形中降低了煤炭行业的门槛。     

中国矿产资源补偿机制研究

本文从矿产资源补偿机制的有关理论入手，分析了中国矿产资源补偿机制的现状及其存在的主要问题以及征收资源税、资源补偿费的理论依据。在分析的基础上，文章提出权利金是表现资源补偿机制的最好形式。提出了建立权利金制度及权利金征收函数，提出了加大对权利金的征收力度，适当调整矿产资源的产权结构等完善中国矿产资源补偿机制的政策建议。     

成品油税费改革对矿山企业的影响及建议

<正>一、成品油税费改革的内容为建立完善的成品油价格形成机制和规范的交通税费制度,促进节能减排和结构调整,公平负担,依法筹措交通基础设施维护和建设资金,2008年12月份,国务院下发了《关于实施成品油价格和税费改革的通知》(国发〔2008〕37号),     

煤炭税费政策改革建议

针对我国煤炭税费体系存在的诸多问题,文章从煤炭企业税费负担、国内外资源税费体系差异以及煤炭与其他行业税费制度比较等角度出发,指出环境税收在煤炭开采中的重要地位,并提出完善煤炭资源税细则、建立资源耗竭补偿机制、对部分行政性基金和收费予以清理取消的建议。     

论矿业权价格与矿业税费之间的关系

我国新的《矿产资源法》从法律上规定了矿业权的有偿取得和依法流转制度 ,相关配套法规的出台与实施 ,为矿业权评估与矿业权的有序流转奠定了法律基础。矿产资源管理部门及学术界对矿业权评估理论与方法进行了大量探讨 ,取得了一定成果。但对矿业权价格与矿产资源价值之间、矿业权价格与矿业税费之间的关系认识存在不同的观点 ,基于不同的理论观点提出不同的评估方法。由于没有统一正确的评估方法 ,难免使矿业权流转价格不合理 ,从而造成国有资产的流失 ,或者使矿产资源勘查、矿业企业承担不合理的税费负担。因此 ,从理论上明晰矿业权价格与…     

成品油价税费改革措施出台中国石油价格机制可望完善

为建立完善的成品油价格形成机制和规范的交通税费制度,促进节能减排和结构调整,公平负担,依法筹措交通基础设施维护和建设资金,2008年12月18日国务院印发了《关于实施成品油价格和税费改革的通知》,决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革。这标志着讨论多年的成品油价格和税费改革取得了实质性的进展。     

加快推动国内铁矿开发的政策建议

阐述了当前中国铁矿行业勘查开发现状，分析了铁矿行业管理及产业政策环境，结合我国铁矿资源保障目标及未来发展要求，提出了加强部门间有效统筹和协调配合、优化铁矿资源配置、健全并有效落实矿业税费政策、加快权益金及矿业权出让收益制度改革、科学制定和实施安全环保政策等促进国内铁矿资源开发利用的对策建议。     

解放思想提高认识积极稳妥地推进煤炭企业会计制度改革工作的开展

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出要“加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系,发展各类生产要素市场,完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制,规范发展行业协会和市场中介组织,健全社会信用体系,实行有利于科学发展的财税制度,建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制”。落实十七大精神是煤炭行业财会工作的一项重要任务。     

中国油气资源管理的基本框架及改革方向

与时俱进地提高油气资源管理水平是我国政府相关部门面临的重要课题之一。我国油气资源管理框架的基础是相关法律体系。目前,国家对油气行业的管理由几个政府部门负责,今后应进一步理顺管理,提高水平。在管理制度上,我国实行矿产资源统一规划,探矿权采矿权统一管理,资源有偿使用、探矿权采矿权有偿取得等制度。在管理政策上,对油气资源勘探开发实行专营权政策,同时鼓励外商投资油气资源的勘探和开发。与市场经济的发展需要相比,我国油气行业管理的法律基础建设、政府的行政理念、体制层次和宏观管理模式尚存在一些问题,油气资源管理的改革方向应是：完善法律体系,加强油气资源立法,推进油气中下游相关立法；继续转变政府职能,理顺和完善政府监督职能；加快市场体系建设,充分发挥市场配置资源的基础性作用；加快有关税费改革,维护国家油气资源利益。     

市场信息

政策法规国务院要求深化煤炭资源有偿使用制度改革11月16日,国务院召开深化煤炭资源有偿使用制度改革试点工作电视电话会议,国务院副总理曾培炎出席会议并作重要讲话。他强调,要深化煤炭资源有偿使用制度改革,落实矿业权有偿取得制度,建立健全矿山环境治理、生态恢复和安全生产责任机制,合理调整资源税费政策,加强资源开发管理和宏观调控,促进煤炭资源合理有序开发和可持续利用。曾培炎指出,健全资源有偿使用制度,是实现经济社会可持续发展的必要措施,是完善社会主义市场经济体制的内在要求,是整顿和规范矿业秩序的重要内容,是促进地区经济…     

我国将设立煤炭可持续发展基金

在日前举行的“安全发展”高层论坛上，国家安全生产监督管理总局局长李毅中表示，目前国家正在抓紧进行矿产资源税费改革，力图通过以储量为基数、与回采率等挂钩的资源有偿使用的方法，来提高资源的利用率。