关于完善政府采购制度的思考

一、政府采购制度运行的主要成效(一)促进了廉政建设。实施政府采购制度是财政支出领域的一项重大改革,是健全和完善公共财政体系的重要内容,是规范财政支出行为,节约财政资金、从源头上抑止腐败的有效形式。按照采购法的规定,我国各级政府采购监     

金融危机后中国政府采购的发展方向

为了渡过全球金融危机,各国政府出台很多救市政策,政府采购制度是其中一项。金融危机凸显出我国政府采购存在政府采购法律体系不完善、"规范"与"效率"的目标还未实现、政策功能不健全、政府采购的市场规则不完善等问题,为此提出加强政府采购法律制度体系建设、扩大政府采购管理范围、丰富政府采购政策体系等政策建议。     

建立科学机制强化采购监督

政府采购改革作为财政改革的重要组成部分,在节约财政资金、提高资金效益、作为源头预防腐败、规范社会主义市场经济秩序等方面发挥了很大作用,但由于缺乏完善有效的监督机制,政府采购工作中还存在一些问题和不足,如相关法规制度不健全、采购缺乏计划性、采购行为有待进一步规范、人员素质亟待提高等,都影响着政府采购工作的正常运行,目前,建立科学的政府采购监督机制,规范政府采购行为是当务之急。     

绍兴政府公共采购结硕果

近日，在中央财经领导小组办公室“进一步完善我国政府采购制度”总课题组赴浙江绍兴市专题调研座谈会上，绍兴市相关负责人介绍了政府采购在体制、机制建设，运作程序的规范，监督系统的完善等方面取得的显著成果包括市委市政府统一领导，财政、审计、监察依法监督，市公共资源交易中心统一规范运作的管理体制和运行机制；完善的政府采购规章制度，以及严密的预防腐败网络平台。经过10年的改革实践，绍兴市初步实现了“体制健全、制度完善、操作规范、监督有力”的工作目标。     

创新体制规范动作绍兴政府公共采购结硕果

近日,在中央财经领导小组办公室"进一步完善我国政府采购制度"总课题组赴浙江绍兴市专题调研座谈会上,绍兴市相关负责人介绍了政府采购在体制、机制建设,运作程序的规范,监督系统的完善等方面取得的显著成果包括市委市政府统一领导,财政、审计、监察依法监督,市公共资源交易中心统一规范运作的管理体制和运行机制;完善的政府采购规章制度,以及严密的预防腐败网络平台.经过10年的改革实践,绍兴市初步实现了"体制健全、制度完善、操作规范、监督有力"的工作目标.     

如何防止单位采购乱象

政府采购是政府部门及事业单位依法采购货物的行为,然而由于监督体制的不完善等多方面的因素,政府的采购不规范现象也逐渐增多,采购过程中腐败的产生反映了政府管理的不规范和体制建设的不全面,政府采购乱象的治理还应从采购制度的建立着手,从相关政府部门的资产管理、市场调查以及规范采购计划出发建立完善的采购管理和监督的管理体系。     

对进一步完善政府采购机制的几点思考

政府采购制度是公共财政体系中的重要环节，是市场经济体制国家政府管理直接支出的有效手段；公开招标是目前世界上公认的最为合理的政府采购主要方式，通过公开招标、公平竞争，降低采购成本，极大地提高资金使用效益；是健全财政职能、完善财政支出体制，推行政务公开，从源头上防止腐败的重要举措。政府采购制度是国外已有200多年的历史，     

反腐重在深化制度建设

随着对反腐倡廉规律认识的深化，我国开始走上制度反腐的道路。制度反腐强调通过制度建设，以健全、完善的制度与法律的手段，制约、监督权力的运行来惩治和预防腐败。与运动反腐和权力反腐相比，制度反腐发挥作用的过程长期而稳定，能够避免大起大落，具有稳定性、前瞻性、权威性和法理性等特点，既能够有效遏制腐败，也有利于社会经济平稳发展，总成本不高，总收益很大。因此，制度反腐是我国反腐倡廉的必由之路。     

用制度管住权力 有效预防腐败

系统阐述了构建＂三项机制＂,系统防治腐败;健全＂六个机制＂,推进惩防体系建设;把权力关进制度的笼子,让制度笼子更坚固。提出要更加有效地预防腐败,发挥党风廉政建设责任制的优势,求真务实,注重实效,抓好落实;要坚持改革创新,加强反腐倡廉教育、廉政文化建设,健全完善制度;要在领导机制上强化对权力运行的制约和监督,有效预防和治理腐败。     

根除“法官腐败”是推进司法改革的必然要求

"法官腐败"是司法腐败在我国现阶段的主要表现,是指依法行使国家审判权的司法审判人员滥用职权,违反法律和法官职业道德规范,以不正当手段谋取利益的行为。"法官腐败"的特征具有多样性;造成"法官腐败"的原因也是多方面的,既包括法律体系不健全、少数法官的理想信念缺失,也包括法官职业道德的制度保障不完善、外部监督乏力。惩治和根除"法官腐败",是加强和改进新时期司法工作的必由之路,也是深入推进新一轮司法改革的必然要求。必须深化审判权运行机制改革,从源头上遏制和根除"法官腐败";推进法官管理制度改革,打造清正廉洁高效的法官队伍;改进法官工作作风,提高司法职业道德水平;拓宽多元化监督渠道,使"法官腐败"无处藏身。     

论反腐倡廉的法治化

党的十七大报告明确指出,必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。封建＂人治＂观念影响、权力监督制度乏力、惩处不力是权力腐败的法制原因。健全社会主义法制,强化权力监督制约机制,是从源头上遏制和铲除腐败、建设社会主义法治国家的必由之路。     

加强政府采购资金结算管理

集中支付改革和政府采购改革是构建公共财政框架的重要内容,是实现源头防治腐败的重要措施.在改革取得初步成效的基础上,要进一步通过努力完善制度办法,健全制约机制,使两项改革相辅相成、相互促进,推动改革进一步深化,进一步提高财政资金支付效率,提高财政资金管理水平.     

政府采购过程中寻租活动存在的原因及其治理

政府采购是从源头上治理腐败的重要措施，这已是人们的共识。但在实施政府采购的过程中，由于权力渗透、制度缺陷、技术落后等因素的存在，寻租行为仍将存在。应该从完善集中采购制度、加强监督制约机制以及加快信息化建设三个方面分析了治理寻租行为的对策。     

浅谈医院政府采购预算管理

医院政府采购预算是指政府计划一年用于医院采购的支出项目,可以在一定程度上反映医院在未来一年的发展方向和发展规模。本文针对医院政府采购预算管理中存在的问题,包括医院对政府采购政策不了解,政府规章制度不健全,缺乏有效绩效评价和监督机制等,探讨了相应的解决措施：加强宣传工作、认真学习政府政策、健全规章制度、完善审核程序、建立绩效评价和监督机制等。     

目前政府采购中存在的问题及对策

政府采购是政府为加强财政支出管理,提高资金使用效益采取的措施之一,但在我国因起步较晚,还存在着一些问题,具体表现在监督机制不完善,政府采购体制不健全以及民众对政府采购工作认识不够等问题,文章分析了当前政府采购工作中一些主要问题,试提出若干建议。     

政府采购中的委托代理问题与监督机制研究

在政府采购活动中，委托代理关系存在着信息不对称、契约不完备和监督的机会主义等问题，导致政府采购中委托代理失灵。本文通过引用信息经济学中的委托代理理论，运用委托一代理模型对信息不对称条件下的政府采购合谋行为进行了研究，最后从法规体系建设、采购人员考核以及监督机制健全三个方面提出了政府采购委托代理失灵的对策。     

浅谈医院政府采购预算管理

医院政府采购预算是指政府计划一年用于医院采购的支出项目,可以在一定程度上反映医院在未来一年的发展方向和发展规模.本文针对医院政府采购预算管理中存在的问题,包括医院对政府采购政策不了解,政府规章制度不健全,缺乏有效绩效评价和监督机制等,探讨了相应的解决措施:加强宣传工作、认真学习政府政策、健全规章制度、完善审核程序、建立绩效评价和监督机制等.     

依法行政是歇制腐败的有效途径

腐败的产生主要来自于各个行业的不正之风,即用公权力谋私利,因此对权力的有效制约就成为遏制腐败的关键。加强制度建设,是保证各类行政管理人员依法公正行使权力、减少管理中的随意性、对权力进行制约的有效方法。历史经验证明,惩治腐败必须依靠健全的法制,通过法治使公民的合法权益得到保护,使政府管理有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。l、完善行政立法,规范行政行为。完善行政立法对于克服官僚主义,防止以权谋私等腐败行为的发生有着非常重要的作用。在进行行政立法时,一是要使行政立法程序规范化、制度化,这是对行政…     

腐败行为的经济学分析

腐败是一种利用公共权力谋取私利的特殊经济行为.导致腐败的相关因素主要有公职人员社会角色双重性、混合经济、"政府产品"问题和制度缺失等.腐败行为有其特定的成本和收益,公职人员是否采取腐败行为与其对于成本收益的比较分析有关.反腐的重点在于遏制腐败,而转变政府职能、提高腐败成本和完善监督制约机制是遏制腐败的主要对策.     

政府采购制度改革应当坚持的几点做法

改革开放以来,特别是《政府采购法》颁布10年来,政府采购制度在我国国民经济和社会发展各领域得到全面推行,不仅为政府采购节约了大量资金,而且在创造公平竞争的市场环境和防止腐败方面发挥了不可替代的重要作用,取得了显著的经济和社会效益。当前和今后一个时期,是我国推进现代化建设和完善社会主义市场经济体制的关键时期,我们必须大力推行这项行之有效的制度。为此,笔者建议要坚持以下几点好的做法: