以自身的转变来促进两个转变

党的十四届五中全会提出了“九五”和2010年发展目标建议,指出为达到这个目标,必须实现“两个转变”,一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变;二是经济增长方式从粗放型向集约型转变.工商行政管理部门如何适应和推进“两个转变”,为实现中央提出的战略目标多做贡献,首先要做好自身转变这篇文章.李鹏总理在1995年底全国工商行政管理工作会议讲话中指出:“为了实现两个转变,工商行政管理部门在观念上要有一个转变,工作上也要有一个转变,以自身的转变来促进两个转变.”工商行政管理部门自身转变要做到四个“转”即观念转变、思维转换、重点转移、方法转轨.     

职能定位与工商行政管理十大转变

一、工商行政管理的管理范围要由监督管理集贸小市场向监督管理大市场转变.国家把工商行政管理部门定位为“主管市场监督管理和行政执法的职能部门”,明确了工商部门管理的领域是整个市场.     

培育“软商品”市场 迎接新经济时代

培育市场．是工商行政管理部门的职能之一。从改革开放初期，工商行政管理部门就“既管市场又办市场”，是靠培育、管理市场起家的。后来，随着社会主义市场经济的发展，工商行政管理部门向“管办脱钩”转变，培育市场的功能逐渐弱化。     

论工商行政管理职能到位

几年来,工商行政管理部门围绕职能转变进行了一系列改革,取得显著成效.1995年工商行政管理部门为尽快实现职能转变又进行了市场办管分离的改革.随着工商行政管理职能的转变,职能到位问题成为当前和今后一段时期工商行政管理改革和发展的首要任务.     

处理好工商行政监管与服务和发展的关系

一、为何必须处理好监管与服务和发展的关系 监管执法是工商行政管理机关的基本职能.随着我国社会主义市场经济体制的确立,工商行政管理部门加快了发展步伐,监管职能逐步强化.按照国务院批准的国家工商总局“三定方案”。工商行政管理部门是政府的市场监管执法部门。其法定职责就是监管社会主义统一大市场，维护公平公正的市场交易秩序。     

工商行政管理职能在企业兼并破产中的作用

企业兼并破产已成为当前经济工作的“重头戏”被提上议事日程，这一工作必然对工商行政管理职能提出新的要求。一、实施企业兼并破产的监督管理职能，是工商行政市场监督管理职能的具体化根据国务院“三定”方案明确规定：“国家工商局是国务院主管市场监督管理和行政执法的部门”，这是对工商行政管理职能的高度概括。可以理解为工商行政的根本职能是对市场的监督管理。这一根本职能必须经过分解才能具体操作，我们可以把它分解为对市场主体的管理、对市场客体的管理和对市场运行过程的管理。企业是由各种市场客体（要素）组成的，企业本身…     

工商行政管理职能的宏观取向改革

中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标建议指出,“政府的经济管理职能要真正转变到制定和执行宏观调控政策,搞好基础设施建设,创造良好经济发展环境上来.”“要按照精简、统一、效能的原则,着手制定进一步改革和调整政府机构的方案.把综合经济部门逐步调整和建设成为职能、统一.具有权威的宏观调控部门;”十分明确,依据中央“建议”和国务院规定,作为政府经济管理职能之一的工商行政管理,属于宏观调控部门,在宏观调控体系中的地位是经济行政监督和执法机构,在宏观调控体系中的作用是“执行宏观调控政策.”     

工商行政管理与反不正当竞争

国务院新的“三定方案”明确了工商行政管理的基本职能是主管市场的监督管理和行政执法,反不正当竞争不仅是工商行政管理职能转变的重要标志,也是工商行政管理在整个国家市场经济管理中的地位和作用的重要标志。这一点,工商行政管理系统从上到下,在认识上已取得共识,不用赘述。问题是如何行使这项职能,使反不正当竞争职能到位,至今还没有破题。《反不正当竞争法》     

强化市场管理,稳定市场供应——国家工商局副局长曹天玷谈工商部门在稳定市场供应中的几项举措

国务院决定把通货膨胀作为今年下半年宏观调控的首要任务,特别对于广大人民群众生活必需品的价格,要下大力量保持基本稳定.作为国家市场监督管理部门的工商行政管理机关可以说在其中有着不可替代的作用.要充分发挥工商行政管理部门的综合职能,更好地贯彻国务院稳定市场供应的精神,为此国家工商局副局长曹天玷同志先后在“继续稳定粮油市场价格电话会议”、“全国肉类卫生管理工作电话会议”、“全国棉花收购工作会议”上发表讲话,着重谈了工商行政管理部门近期的几项举措:     

我国政府行政管理体制创新的路径抉择

我国政府行政管理体制创新的核心问题是行政管理职能的重新定位.从行政管理体制改革的理论和实践层面看,正确处理政府与市场的关系和转变政府职能是基本目标,创建服务型政府和提升政府能力是宏观目标,保持社会稳定是战略目标,制度创新是主要途径.     

充分发挥职能作用建立和维护社会主义市场经济铁序——学习十四届五中全会《建议》的体会

一、社会主义市场经济体制下工商行政管理机关的地位、职能及任务.党的十四届五中全会讨论的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》(简称《建议》草案中指出:“政府的经济管理职能要真正转变到制定和执行宏观调控政策,搞好基础设施建设,创造良好的经济发展环境上来,……,把综合经济部门逐步调整和建设成为职能统一     

试论打造工商规则与营造诚信环境

随着党的十六大全面建设小康社会号角的吹响,中国正面临着前所未有的经济发展形势。我国加入WTO和世界经济全球化的趋势进一步加快,也带给我们更多的机遇和挑战。工商行政管理部门作为政府的主要行政执法部门之一,在新的形势下,如何准确、科学地定位职能核心及工作方向,已成为我们进一步发挥职能优势,为市场经济保驾护航,为全面建设小康社会创造良好市场环境的关键所在。沈阳市工商系统创造性地提出“打造规则工商,营造诚信环境”的工作目标,不仅是落实十六大精神的需要,也是实践“三个代表”的具体举措,更顺应了市场经济发展对工商行政管…     

论工商行政管理职能的界定

工商行政管理职能是实现工商行政管理任务所必须具备的职责和功能,是工商行政管理机关各项活动的总和,是对这些活动的理论概括。当前,对工商行政管理机关的职能问题并没有统一、明确的界定。一些领导和部门在谈到工商行政管理工作如何为社会主义市场经济体制服务等问题时,都提到要转变工商行政管理职能,强化工商行政管理职能,并通过自身职能的有效发     

“两个根本转变’与工商管理的关联点

实现“两个根本转变”在我国主要依赖于政府的宏观管理和企业的市场取向两大要素.在政府宏观管理体系中,工商行政管理位于监督管理市场、维护市场秩序的重要层面上,其内在职能与促进两个根本转变、服务于两个根本转变具有重要的关联点.     

践行科学发展观 探索科学监管路

市场监管一直是工商行政管理部门的核心职责。特别在停征“两费”、实施新“三定”方案后．工商部门负责市场监管和行政执法的职能定位更加明确和强化。为适应工商职能的调整变化，国家工商总局周伯华局长陆续提出了“五个四”和“五个更加”理论．     

发挥职能作用 促进“三农”问题解决

“三农”问题是党和政府十分关心的首要问题。党的十六大将全面建设小康社会确定为新的战略目标,目标实现的重点在农村,难点在农业,焦点在农民。工商行政管理部门担负着监管市场的重要职责,在实现全面建设小康社会这一目标中,应积极发挥职能作用,促进“三农”问题及早地全面解决。     

落实科学发展观 大力推进“四化”长效机制建设

为了深入贯彻落实科学发展观,加快工商行政管理体制改革,国家工商总局提出“四个统一”的工作目标和“四化”长效机制建设的构想,是顺应经济社会发展方向、推进工商行政管理创新发展的必然选择,是工商部门落实科学发展观,进一步转变工作职能,建立服务型工商的有效载体。     

推进管区联动监管构建科学监管体系——关于加强基层监管型工商建设探究

近来国家工商总局提出当前和今后一个时期工商行政管理工作的目标与定位是“监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法”四个统一。“四个统一”是工商行政管理改革实践多年来的经验总结，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会．依法履行职责，对工商行政管理基本职能认识的深化。作为工商行政管理最前沿的基层工商分局（所），如何进一步贯彻落实“四个统一”．提升监管效能．推进职能到位，加快构建科学监管体系，笔者认为，     

职能转换——工商行政管理的一场革命——沈阳市工商局“加大市场执法力度,严格市场监督管理”研讨会综述

为贯彻落实国家工商局长会议和李岚清副总理的重要讲话精神,积极探索工商行政管理部门在维护社会主义市场经济秩序中的地位、职能、作用和监督管理社会主义大市场的主思路,7月19日至21日,沈阳市工商行政管理局、沈阳市工商行政管理学会联合举办了“加大市场执法力度,严格市场监督管理”研讨会。     

打造职能特色 建设效能工商

“全面推进工商行政管理效能建设”是2012年总局确定的工作重点,是新形势下做好工商行政管理工作的战略选择。笔者就此进行了深入思考．从职能定位与履行的角度对如何建设效能工商提出了对策建议。一、工商行政管理职能定位问题,工商行政管理事业是伴随新中国发展壮大起来的,法定职能不断扩大和丰富。