节约型政府建设的基本意涵探要

节约型政府建设既是约束政府"经济人理性"、降低政府运行成本的迫切需要,也是落实科学发展观的根本要求和完善收入分配关系的必要条件.其基本意涵包括:节约政府的行政管理费用、节约政府运行的人力资源、提高政府工作效率,节约宝贵的时间资源、提高政府决策的科学性,减少决策失误损失和浪费.     

如何构建统筹城乡发展的行政管理新体制

成都市被国家确立为全国统筹城乡综合配套改革试验区,坚持以科学发展观为指导、以统筹城乡发展为核心,大力推进政府行政管理体制改革:切实转变政府职能,建设规范化服务型政府;深化政府组织结构变革,构建适应统筹城乡发展的行政管理体制;健全行政运行机制,推进行政管理体制的城乡一体化;培育发展第三部门,完善统筹城乡发展的公共服务体系,等等.     

加强行政事业单位内部控制的对策——基于《行政事业单位内部控制规范(试行)》视角

行政事业单位是从事社会公共事务管理、服务和监督的机关部门和社会组织,加强行政事业单位内部控制,不但能够保证经济活动合法合规,财务信息真实准确,资金合理使用,资产安全完整,还有利于提高管理效率,推进政府廉政建设,规范权力运行,防止违法乱纪行为,提升社会公信力.针对行政事业单位存在的问题,必须优化内部控制环境、健全内部控制制度、完善信息管理系统、提高会计人员素质.     

县级政府行政成本规模与县域经济发展关系剖析

县级政府行政成本规模适度与否、其职能实施的绩效如何,已经成为影响基层政权运行状况、县域经济发展态势,并最终影响社会安定和国家长治久安的重要问题。将县级政府行政成本规模与县域经济发展问题整合思考,描述分析县级政府行政成本规模的现状及其原因,结论是:我国县级政府行政成本规模与县域社会经济发展之间存在极为密切的逆相关关系,促进县域社会经济持续健康发展的一项至关重要的措施就是,必须及时有效地控制县级政府行政成本规模。     

地方政府行政成本的区域化差异及其综合评价——以中部六省为例

地方政府行政成本规模非常庞大,其区域化差异表现在,一是纵向政府层级之间,行政成本随着政府层级的降低而增加,尤其是基层政府行政成本增长很快;二是横向政府之间行政成本的差异比较大。对中部六省2008-2011年政府行政成本的综合评价结果表明,安徽、江西两省最好,河南的排名相对固定,山西糟糕的状态得到一定调适,湖北、湖南两省行政成本综合情况变糟。为了控制地方政府行政成本,应该加强对政府主体的激励、重视对基层政府政府行政成本的治理、控制政府行政成本的增幅和深化预算管理制度改革。     

政府成本居高的原因及对策

政府成本包括政府会计成本,政府机会成本,政府社会成本和政府边际成本,由于政府行为的高垄断性和非市场性,财政预算体制不健全,行政产出难以测量以及行政监督机制不完善等原因造成目前政府成本居高的现象。为此,必须深化行政管理体制和决策机制改革、建立政府成本监控机制、建立科学的绩效评估制度、加强法律监督,以达到控制和降低政府成本的目的。     

政府成本会计改革影响因素及概念框架研究

作为控制政府运行成本、促进政府绩效考评、提升公共服务或服务定价水平并有助于政府主体决策的重要方式,在我国政府会计改革稳步推进的背景下,开展政府成本会计改革已经被提上日程.因此,本文基于现阶段我国政府成本会计改革在我国政治体制特征、政府会计制度内在要求、政府绩效管理需求方面的制度环境因素分析,借鉴国内外研究及公共管理学、公共财政学和会计学不同学科视角下政府成本概念界定,从责任主体、发生目的和归属期间核心要素出发,对政府成本会计概念框架进行了分析.本文的研究丰富了政府成本会计理论内容,为进一步开展政府成本会计核算研究并提出管控路径奠定了基础.     

有效降低地方政府成本

提高行政效率,降低行政成本,就是保证实现政府活动目标方向,并给社会带来有效成果的前提下,提高行政活动的产出而相对降低行政成本投入.高效政府是指政府在准确履行现代政府职能的条件下,与其它同类政府相比,以较低的行政成本,获得较高的产出,产生更高的社会管理效益.因此投入的行政成本低而获得行政效率、效益高,这就是我们以求达到而需要研究的问题.     

合理控制西部地区政府行政成本的策略探讨

近年来学术界对政府行政成本进行了探讨和策略分析,然而大多数研究只是从我国政府的普遍现象予以探讨,缺少根据各个地区的具体情况对政府行政成本的影响进行的具体分析。本文通过对西部地区行政成本具体状况及其原因进行分析,借鉴国内外发达地区对行政成本控制的经验,根据具体的情况得出有关西部地区政府行政成本控制具体对策。     

公共财政视野中的行政成本控制与节约型政府构建

构建节约型政府重在行政成本控制,但当前我国行政成本过高、增长过快的现实,使行政成本控制面临诸多问题,解决问题的有效路径就是完善公共财政预算编制,增加公共财政预算的透明度,加强财政支出监督管理,以降低行政成本.     

我国政府公共支出绩效评估

建立社会主义公共财政，推进行政管理体制改革，需要规范公共支出，而对政府公共支出进行绩效评估是提高财政资金使用有效性、降低行政成本、增强管理的责任性和透明性的重要方式。本文试图对公共支出绩效评估的内涵进行阐述．构建出评估政府公共支出绩效的一般性指标，并对政府公共支出绩效评估的实施提出一般性框架思路.     

浅谈降低行政成本的对策

1978-2003年.中国财政收入从1132亿元增长至近3万亿元,增至原来的27倍.同期行政管理费用则从不到50亿元升至7000亿元,增幅达140倍,而且近年来年均增长23%.从速一连串的数字中,我们不难发现国家的行政成本有多高,据统计,我们国家的行政成本已经居世界第一住.过高的行政成本不仅消耗的是可折算的人力、物力、财力,而且消耗了难以折算的人心向背的无形成本.因此,加强对行政成本问题的研究,有效地降低行政成本,对顺利完成党的十六大和十七大提出的行政管理体制改革目标,转变政府职能,建立廉价政府,具有极其重要的现实意义.     

高管行政出身、双重成本与公司业绩——来自国有上市公司的经验证据

本文考察了行政出身的国企高管对公司经营的影响。研究发现,高管的行政出身会给企业带来更为严重的双重成本(即政治成本和代理成本);在控制了双重成本的作用后,行政出身对公司业绩也存在正面影响;但总体而言,行政出身会损害公司业绩。研究结论支持了政治成本和代理成本理论,揭示了"行政出身-双重成本-公司业绩"这样一条影响路径;同时也验证了行政出身所存在的"扶持之手",全面揭示了政府人事控制的作用机制。     

对行政职务消费货币化改革的思考

适应入世后政府转变职能的要求 ,积极推行领导干部职务消费货币化改革 ,是改进政府行政管理方式、降低行政运行成本、提高行政效率的一种有效举措 ,要加强政府自身建设 ,转变政府职能 ,必须首先加快权力运行管理的规范化、制度化建设。推行领导干部职务消费货币化改革 ,将隐性的权力消费公开化 ,模糊的职务消费标准具体化 ,可以有效约束政府工作人员职务消费行为 ,增强领导于部廉洁意识、转变干部工作作风 ,提高政府行政效能。     

关注“官民比”探索降低政府行政成本新路

近年来,我国政府的行政成本不断增高,降低行政成本已经成为一个亟需解决的问题。“官民比”作为测度政府规模的重要指标,对于政府行政成本的高低也有不可忽视的影响。必须深化行政体制改革,合理确定“官民比例”,降低政府行政成本,提高公共资源使用效率。     

建立服务型高效政府的新举措——简论“大部制改革”

改革开放以来,我国先后进行了五次大的行政管理体制改革,但仍存在一些问题,实行大部制改革是深化改革开放的需要,提高行政效率、降低行政成本的需要,有利于实现"小政府,大管理"的社会管理格局,有利于满足公众对政府改革的要求。积极稳妥推进大部制改革,必须树立正确的改革观念,加快转变政府职能,改革行政管理方式,加强行政法制,建设法治政府。     

减少行政层级的改革思考

我国目前实行的五级行政架构,行政成本过高,行政效率低下,已经严重阻碍了经济、社会的健康发展,因此推进减少政府行政层级改革是我国经济社会发展的客观要求和必然趋势。推进减少政府行政层级改革的目标是撤地、虚乡,建立中央、省、县三级政府管理架构。该文分析"市管县"体制的弊端和"省管县"体制的优势,指出实行"省管县"体制的趋势,提出相关的配套改革措施;分析乡级政权的改革思路,指出变乡镇政府为县的派出机构可行性最大。     

浅析高速公路企业运营期间行政管理成本控制的对策研究

随着社会的发展,城市化建设进程的不断提高,加强了对高速公路的建设,使其成为了交通运输中重要的组成部分,在其运行的过程中,相关的企业都会进行一定的行政管理工作,而在进行该项工作时往往要进行成本控制.为了更好地进行该项工作,本文就对高速公路企业运营期间行政管理成本控制的对策进行了研究,首先阐述了成本控制要素,然后对当前该项工作中存在的问题进行了分析,最后,提出了成本控制的有效对策,为我国高速公路更好地管理做出了贡献.     

对控制我国行政成本的对策建议

我国的行政成本过高,已造成了许多负面的社会影响。因此,必须采取有效措施对我国偏高的行政成本进行控制。主要是控制显性行政成本、隐性行政成本、降低交易成本。     

电子政务条件下地方政府权力运行公开的立法探讨

电子政务的发展为地方政府创新行政管理方式创造了条件，而地方政府以电子政务为主要手段推进行政权力运行公开的实践，又对行政权力运行公开的法制化及其理论创新提出了现实需求。本文以邯郸市为例，阐述了行政权力运行公开的立法基础、公开内容与范围、公开手段和措施、公开与保密的衡量等相关问题。